一、安顺市市政基础设施“修补”方案
1、基本概况
安顺市位于贵州省中西部，距离贵阳90公里。安顺市总人口284.36万人。2017年安顺市被列入全国第二批城市“双修”试点城市，试点工作自2017年3月开始，时间为两年。安顺市现状各项市政基础设施建设比较超前，设施容量建设充足，但建设标准不高；市政地下管网设施建设滞后。
2、总体思路
结合现状问题成因分析，按照系统规划、近远结合、分区分策的思路实施市政设施系统“修补”，重点为设施建设与完善市政管网设施系统。在市政设施系统性分析和梳理基础上，建立六大类市政基础设施项目库：供水设施、雨污水设施、电力通信设施、综合管廊、环卫防灾设施、海绵设施建设等。
3、市政基础设施提升与优化
（1）供水设施系统
新增水源，完善供水管网。新增黔中水利输水，建设双水源供水，保障城市供水安全性。对现状供水管网进行优化和补充，建设供水管网环网供水系统。对现状老旧管网和管径偏小、压力不足的管网进行更新和改造。
（2）雨污水管网改造
结合道路和棚户区改造工程，对老旧排水管网进行更新改造；结合河流水系整治工程，进行沿河截污干管建设。
（3）电力通信架空线改造
梳理电力、通信线路，对架设杂乱、影响城市景观的电力、通信线路改造为入地、入廊敷设；对棚户区改造配套建设光纤宽带设施。
（4）综合管廊设施建设
以综合管廊建设为依托整体提升地下管网设施系统，提高市政设施现代化水平，保障城市生命线系统安全。
（5）环卫防灾设施建设
全面改造和提升现状垃圾转运站，增加垃圾转运站布点，进行垃圾分类收集。加快公厕改造，新建及改造提升旅游公厕，在人流密集区增加公厕设置。新建幺铺消防站和西航路安顺学院消防站；在消火栓密度不足地区增设消火栓，修复受损的消火栓。提高防洪标准，对东支流、西支流、贯城河等河道进行综合整治，防洪标准达到100年一遇；对挑水河进行整治，设计防洪标准达20年一遇。
（6）海绵设施建设
结合城区绿地建设和内涝点治理、水系整治，建设海绵城市，消除城市内涝，包括建设海绵湿地、海绵公园、海绵示范小区和海绵示范道路等。以海绵城市建设为依托，优化和消除内涝积水点综合治理，有效提高城区的排水防涝能力，提升城市整体生态和景观环境。2020年前完成整治城区9个未治理的内涝积水点。
（7）生态海绵设施建设示范区
规划将安顺市文博中心打造成生态海绵设施建设示范区。统筹考虑区域的雨水花园、透水铺装、生态草沟、屋顶绿化、生态停车场等海绵设施建设，系统性展示海绵城市建设理念。构建雨水排放“源头管理—迁移控制—末端处理”的系统方案，在源头、迁移、末端三个不同阶段分别采用适宜的海绵设施，实现雨水径流污染的有效削减、雨水资源化利用及超标雨水调蓄作用。
二、市政基础设施“修补”关键性问题和重点问题
1、全面评估城市市政基础设施系统
全面调研城市政基础设施现状情况，对城市供水、供电、供气，城市排水、污水处理、垃圾处理，城市消防、防洪等现状进行综合分析和专项评估。针对城市现阶段突出的市政设施问题，找出进行修补的重点区域，确定市政基础设施修补的重点方向和重点内容。
2、明确市政基础设施修补重点
研究城市市政基础设施的重点问题和系统性因素，重点进行市政基础设施的系统性建设与地下管网系统的整体提升。
3、制定市政基础设施修补方案
按照尊重现状、提升优化为原则，分类分区制定市政基础设施修补的重点，确定城市建成区以问题为导向，重点进行提升和优化；老城区和棚户区以目标为导向，重点进行设施的更新和改造。新建区重点提高设施的建设标准，避免“边建设边修补”。
4、统筹安排市政设施修补项目
根据市政基础设施评估与修补的整体方案，结合实际情况与建设条件，研究确定一批有实效、有影响、可示范的市政设施修补项目，统筹安排项目实施，明确规划指引要求，具体指导城市修补工作。
城区现状图
饱和度示意图
入地入廊敷设-1
入地入廊敷设-2
综合管廊设施图
生态海绵示范区
市政设施“双修”规划图
注：本文出自《城市规划通讯》2018年第13期“中规院专栏”.责任编辑 马赤宇.
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