工信部公布“2011年度中药材生产扶持项目”明确：以常用中药材品种为重点对象，围绕中药大品种紧缺原料药材的生产，以及中药注射剂、中药基本药物和创新中药产品的支撑性原料药材的生产，大力扶持中药材生产基地
去年至今的中药材供需矛盾突出、价格暴涨的情况或有望得到缓解。
4月25日，工信部网站挂出的《2011年度中药材生产扶持项目申报指南》（下称《指南》）指出：从基地建设、技术平台、信息平台、供应保障平台四大环节入手，理顺药材的供需关系，维稳药材价格。由此可见，政府用心很明确，就是要促使中药材产销有效对接，减少流通环节、确保药材质量。
重点扶持大宗药材
“今年扶持的重点主要在基地建设上，从常用大宗药材入手，解决药材缺口。”工信部项目组相关负责人张军表示。
从《指南》中看到，本次项目扶持以常用中药材品种为重点对象，围绕涉及全民健康的中药大品种（含中药饮片）紧缺原料药材的生产，以及中药注射剂、中药基本药物和创新中药产品的支撑性原料药材的生产，大力扶持规范化、规模化和产业化中药材生产基地。
张军表示，“十二五”期间，大约要扶持100个药材品种，其中70%是常用大宗药材，30%是野生濒危药材。以此比例，能基本解决大宗药材的需求缺口。按照分步实施的原则，今年将重点支持35个品种，其中包括甘草、三七、太子参、当归、半夏等26种常用大宗药材和重楼、川贝母、沉香、猪苓、红景天、雷公藤、麝香、蟾酥、乌梢蛇9种濒危稀缺药材。
“这些大宗常用药材品种大约占药材总量的60%，只要保证了常用药材的供应，就基本上稳定了药材价格，保证下游企业的生产。”中国中药协会信息中心负责人贾海彬表示。
目前我国常用中药材的缺口仍然比较大。药材缺口最直接的反映就是药材价格的上涨。据中国医药商业协会公布的数据，2010年，全国市场537种中药材中有84%涨价，涨幅在5%至180%。其中28%涨幅超过51%；有6%超过180%；2%涨幅超过300%。
而因药材价格上涨导致药企成本急增、毛利下降的效应已经开始逐步显现。近日，上海医药公布的2011年一季度业绩数据显示：今年1~3月，公司医药工业实现销售收入21.75亿元，同比增长10.2%，毛利率为46.6%。中投顾问医药行业研究员郭凡礼分析，实际上，今年一季度，上海医药的工业毛利率是有所下滑的，这主要是受去年国内中药材价格暴涨的影响。
事实上，药材价格上涨过快，令不少企业倍感压力，一些中小企业还一度停产。为了抑制成本，康美、广药、修正药业等不少企业从去年开始已经加快了自建基地的步伐。自去年以来，广药集团白云山和黄中药已先后在云南文山和黑龙江大庆两地，分别建立了1万亩三七GAP基地和5万亩板蓝根GAP基地。加上重庆的大巴山潘高寿川贝母GAP种植基地等，广药集团的药材基地将达20个，是全国拥有中药材基地最多的药企之一。
张军透露，今年对中药材的扶持力度将会大增，增幅将达300%~400%，其中70%~80%的资金将用于扶持生产基地的建设， 20%~30%用于其余3个服务平台的配套完善。除了大型生产企业外，本次扶持项目将会同时向社会资金开放，鼓励社会闲散资金参与中药材的种植。
由于本次项目的申报期限至5月31日，目前递交申报材料的企业并不多。康美药业常务副总经理许冬瑾透露，目前企业正在积极准备材料，打算申请生产基地建设项目。
理顺上游产业链
“生产基地建立以后，下一步可能会面临种植技术、销售等问题，将需要依靠技术服务、信息服务、中药材供应保障三大平台来解决，确保中药材生产基地建设的绩效，理顺上游产业链。”张军表示。
产需信息不对称、物流成本过高导致流通中间环节成本过高，也是当前中药材产业的通病，同时也是我们建立生产基地的最大考虑。”许冬谨道出了目前众多企业自建基地的初衷。对此，张军表示，生产基地建立起来后将大部分直接与生产企业挂钩，在增加产量的同时，确保质量，稳定价格。
目前生产供应对接的不畅顺，是我国农副产品发展的普遍“软肋”，此次商务部门信息平台的扶持项目，主要是引导行业建立信息化引导下的生产供应对接服务。贾海彬建议，我国当前的药材种植或许可以借鉴目前日本、美国等现代农业的订单农业经验。
事实上，中药材信息平台建立的条件已基本成熟：全国药材价格指数正式发布，电子商务平台也逐步完善。
除药材的价格问题外，近期的“硫磺当归”、“激素中药”问题也成了人们关注的焦点。药材的质量问题不仅影响我国中药生产企业，还灼伤了我国中药材的出口。
为此，今年工信部的扶持范围也涵盖了中药材的供应保障平台，要求申报单位要建成集检测、初加工、贮存等必备功能为一体的现代化大型药材供应保障设施、设备。具体包括药材质量检测设施和设备，药材分级、包装、贮存设施和设备，药材供应保障信息化管理设施和设备三大块。
据记者了解，为保证中药材质量，目前商务部和相关协会欲借鉴肉菜的追溯系统，正在筹备建立中药材质量追溯系统。
贾海彬表示，目前中药材的矛盾会随着基于现代服务业框架下的生产流通服务体系的完善而得到逐步解决。这个全新的体系将从政府监管、生产技术、信息导航、追溯系统、仓储物流交割、电子交易和科技研发等方面建设，对行业进行一次全面提升；新体系完善后将为农业甚至其它产业的现代服务业水平的提升提供借鉴。
[1]、信邦制药（002390）：
公司是一家以制药为主，集中药材种植、新药研发、药品生产、药品销售为一体的制药企业，产品主要集中在心脑血管类、消化类两大系列。公司产品现有国药准字号品种44个，包含国家基本医保品种24个，国家优质优价品种4个、中药保护品种4个、独家品种2个。其中，六味安消胶囊是目前国内首家进行多中心临床研究的全天然胃肠动力药，益心舒胶囊一直保持100%的市场占有率；银杏叶片为全国军队系统医院范围内独家中标品种。目前，公司在研品种有11个，其中投资4300万研发的具有独立知识产权的国家一类新药人参皂甙-Rd注射液已完成Ⅲ期临床总结；中药六类新药脑力康胶囊、中药八类新药灯盏花素滴丸已经完成临床试验，正在申请生产批准文号。
[2]、宝商集团（000796）：
集团所在的宝鸡市地处秦岭山脉主峰太白山腹地，太白山是天然中草药材的宝库，宝商集团发展中医药产业具有得天独厚的资源优势，宝鸡市政府确定宝商集团为宝鸡市发展中草药产业的龙头企业。宝商集团陕西辰济药业有限公司是宝商集团控股66%的现代化制药企业，是以制药业为中心，天然植物药研究，标准化种植，加工及营销相配套的科技型产司。
[3]、华立药业（000607）：
公司控股80%的子公司洪雅美联曼地亚红豆杉种植有限公司成立于2002年，是专业从事曼地亚红豆杉人工培育种植、生态、园艺价值开发和利用为一体的高科技生态产业公司，国家星火计划项目“洪雅县万亩红豆杉产业化开发与科技示范基地建设”承担单位；公司现发展种植的曼地亚红豆杉是1996年由国家林业部从加拿大引进，紫杉醇含量高于国内天然红豆杉的3—5倍。公司利用自身的市场优势和深加工优势，于2002年投入了1000余万元，建成了育苗基地100亩，每年育苗在1500万株以上；现已造林10000多亩。公司有5个种植基地，面积1万余亩,分布于两地两县的五个乡镇。育苗基地面积1百余亩，拥有育苗大棚250个，每年育苗1500多万珠
注：红豆杉属植物是第四纪冰川后遗留下来的世界珍稀濒危物种，被列为国家一级保护植物，素有“植物黄金”之称。从红豆杉中分离出的药物“紫杉醇”，对于治疗卵巢癌、乳腺癌、肺癌、食管癌、肝癌、黑色素瘤、淋巴瘤、某些类型的白血病均有明显疗效。
[4]、两面针（600249）：
公司是全球最大中草药牙膏生产企业之一，品牌价值高达24.22亿元，公司拥有40%股份的联营公司广西亿康南药药业种植有限责任公司已经在融水县建成占地约50亩的南药种植示范基地，种植了包括两面针、何首乌、金钱草等珍贵药材在内的40余个品种，为进一步扩大和发展中药材的人工种植提供了有力的技术支持。公司除了注重保证药材的供应数量稳定，还不断地努力确保中药材的品质。公司所在的融水县地处九万山自然保护区，总体的土壤、气候情况较好，不仅光、热充足，而且雨热同季，水热条件结合良好，是一个得天独厚的地理区域，对植物的生存繁衍极为有利，因此，公司加工和经营的中药材品质高、品种多等的特点。
[5]、云南白药（000538）：
为实现中药材种植现代化，满足公司长远发展的药材需求，云南白药公司在该省武定县建立了占地1.2万亩的中药材优质种源繁育基地，专门从事稀缺中药材的种源繁育、栽培技术研究和示范种植。目前，该基地已拥有300多个品种的道地、稀缺中药材活体种质资源库，成功培育国家一级保护植物１个，成功培育国家濒危、稀缺中药材6个。基地对培育成功的品种以订单形式推广到广大山区种植并回收产品，送交公司使用，为公司告诉发展提供了优质原料保障。
[6]、昆明制药（600422）：
公司控股57.39%的子公司云南金泰得三七产业股份有限公司在文山州三七特产局、农业局等有关部门的支持下，和近1000户七农签订种植协议，用先进的方法来推广种植三七，建立了自己的2000亩原料基地，既保护了自身原料的供应，也带动农民增收致富，更是身体力行贯彻省政府“发展云药产业”和文山州委、州政府“三七强州”的号召，可说是一举多得，经济效益和社会效益都取得了显著的成效。
[7]、同仁堂（600085）：
北京同仁堂年是中药行业著名的老字号，创建于清康熙八年（1669年）。目前已经形成了在集团整体框架下发展的现代制药工业、零售医药商业和医疗服务三大板块，配套形成了十大公司、两大基地、两个院、两个中心的“1032工程”。公司拥有控股51%的子公司北京同仁堂内蒙古甘草黄芪种植基地有限公司（中药材的种植、购销；农副产品销售）与控股51%的子公司北京同仁堂亳州中药材发展有限责任公司（国家统管外中药材种植、购销）。
虫草价格已超越黄金，令黄金这一硬通货汗颜。其实，除了虫草，其它中药材也接棒涨价风潮，刮起一阵“通胀”之风。而由于中药材的资源属性及受多重因素影响，其价格上涨或许还将成为常态。那么，就相关上市公司而言，在这一“通胀”格局之下，其生产经营将不可避免的受到冲击。不过，分析指出，处于中药上游的饮片类企业，或将为受益者；而这也是昨日相关个股成为市场中耀眼的明星主要原因。
10月以来的中药原材料价格涨价潮，其波及面继续扩大。记者获悉，目前，冬虫夏草的价格区间基本处在每斤3万到11.5万元之间，销售均价为每斤5万元左右；而据中国中药协会中药材信息中心的统计数据，对今年9月份市场537种中药材价格的监测表明，84%的品种价格较去年同期上涨，其中涨幅在半成到一成的占28%，升幅超过一成的占27%。那么，谁是中药价格上涨的背后推手？对A股中药上市公司而言，又将意味着什么？
药材暴涨：两大因素推动
目前药材价格到底是怎样一个情况？在成都经营了二十多年中药材生意的林先生对此很有感触：“目前市场上80%的中药材都在涨价，不要说虫草、三七这样的名贵药材了，就连中医里最普通的草药，价格也有翻倍的。”林先生称，“往年也有药价上涨的时候，但像今年这样集体涨价的火爆局面已经很多年没有发生了。”
至于涨价的原因，林先生认为，首先气候是重要的原因。“很多药材对气候要求很高，比如喜阴的药材，遇到持续干旱年份，很可能颗粒无收。”事实上，在林先生的记忆里，2007年也出现过这样的情况，“当年白术的涨价就是一个典型”，林先生介绍到，“白术作为常用药材，每年全国的需求量在万吨以上，作为三年生的菊科植物，白术收获期较长，它喜凉爽气候，怕高温高湿，采收期10月下旬至11月上旬，但2007年的水灾致使白术苗损失较重，致使当年11月采收期来临时候白术价格一涨再涨。而2010年夏季极端的天气，导致目前大量白术苗种后无收，涨价前白术每公斤在20到30元，现在差不多接近50元一公斤了。”
另据了解，近一个月以来，除虫草和白术外，价格上涨幅度超过50%的还有三七、金银花、枸杞、太子参等药材，而黄连、连翘、桔梗、百合、麦冬、玉竹、甘草等常用中药材，以及红参、桂圆肉、黄芪、当归等滋补性中药材的价格上涨幅度亦在三成以上。
此外，林先生也认为，今年大量外来资金的涌入，亦是推高药材上涨的原因。“做药材是门学问，一般都是家族企业，以前市场情况好的时候，药材商最多选择囤货的方式来提高售价，不过涨价的往往是当年采收较少的品种，并不会造成药材价格的大面积上涨。但今年房地产市场不景气，很多原来炒房资金来炒药材，盲目收购也是目前价格上涨的重要因素。”
上市公司：多种手段应对
面对来势汹汹的原材料涨价潮，中药类上市公司目前的生存状态到底如何？
记者首先联系到了太极集团（600129）证券部相关人士。据悉，太极集团于2003年在四川康定投建了一个虫草种植基地，已经于2005年正式投入使用，由此太极集团成为了A股中少数几家涉及虫草种植概念的上市公司。“我们确实有一个虫草种植基地在康定，不过目前并没有形成规模效益。”上述证券部相关人士讲到，“而且这个种植基地产出的虫草都是公司自用的，并不对外销售，因此也谈不上会因虫草的涨价而获取经济效益。”不过，在记者的采访中，上述人士也承认三七等药材的涨价，会影响到公司成品药材的成本问题，但对今年业绩影响幅度并不大。
同仁堂（600085）作为国内中药行业的龙头，目前年产中成药约26个剂型、1000余种，其中乌鸡白凤丸、感冒清热颗粒、牛黄清心丸、牛黄解毒片、安宫牛黄丸、大活络丸销售额都在1亿元以上，其证券代表李泉琳谈到：“公司大部分销售收入都来自成品药的销售，目前原材料价格的上涨，将会提高生产成本，而由于药材销售在公司所在比例不大，因此目前还看不出收益。”
东阿阿胶（000423）作为全国最大的阿胶生产企业，阿胶年产量、出口量分别占全国的75%和95%以上。面对近期阿胶价格的持续走高，公司证券代表王鹏告诉记者，目前已经将阿胶块产品的出厂价上调了10%左右，并表示在未来有可能将继续上调该产品的价格。不过，将生产成本向下游转移并非是东阿阿胶应对此次原材料价格上涨的唯一方法。“复方阿胶浆作为我们公司的中端产品，我们目前主要采取的是扩大销量的方式，因此目前还没有提价的决定，不过这样的举措会影响到该产品的毛利率。”
在天士力（600535）的主打产品——复方丹参滴丸中，10%的生产成本来自于三七，面对目前该药材价格的迅速上涨，天士力证券部一位负责人告诉记者：“公司对于原材料价格的上涨采取了应对措施，比如三七我们就有五年左右的贮备量，以保证生产成本不会受短期内市场巨幅波动的影响。”此外，上述人士亦认为，“往后看，中药材的资源属性将越来越大，价格上涨或许将成为常态”。
受益公司：饮片企业有戏
原材料价格的上涨，使大部分中药公司都在喊“苦”。不过，分析人士表示，处于中药上游的饮片类企业，或将成为少数受益的企业。如中药饮片的龙头康美药业（600518）（600518），其今年一季度和中期净利润大幅增长的主要原因，就是三七等中药材价格上涨导致公司中药材贸易业务利润大幅增加。据公开资料显示，公司为广东中药饮片龙头，且地处以交易珍稀药材为特色的普宁市，具备一定的定价和提价能力，目前已占到具有30亿元广东市场10%份额。
不仅如此，在面对中药材价格普遍上涨的四季度，投资者亦可从更多的方面挖掘到投资机会。英大证券行业分析师宋文昭表示，建议关注四季度产品价格有望上涨的公司，如康美药业、东阿阿胶（000423）进入销售旺季，阿胶块可能提价、云南白药（000538）（000538）牙膏和透皮已经占净利比重很大，明年牙膏增速可能达到60%、马应龙（600993）（600993）基本药物出厂价有提价基础、江中药业（600750）（600750）健胃消食片价格有提升空间、片仔癀（600436）（600436 ）片仔癀有涨价预期。
而国泰君安认为，在目前三季报的密集披露期，可关注三季报预期良好，且估值较低的品种：科伦药业（002422）（002422）、康缘药业（600557）（600557）、众生药业（002317）（002317）、益佰制药（600594）（600594）等。
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