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山西省县 （市）城乡总体规划 编制导则 （试行） 山西省住房和城乡建设厅 2017年6月 目 录

1总 则1 1.1 编制目的 1 1.2 适用范围 1 1.3 编制原则 1 1.4 规划期限 2 1.5 编制工作要求 3

2规划内容 3 2.1 规划纲要 3 2.2 规划成果 9 2.3 强制性内容 18

3规划成果要求 19 3.1 成果形式 19 3.2 规划文本 19 3.3 规划说明 19 3.4 规划图纸 20 3.5 规划附件 20

4附 则20 附表一 城乡用地汇总表 21 附表二 城市建设用地平衡表 22 附录三 规划文本参考提纲 23 附录四 纲要阶段规划图纸内容 26 附录五 成果阶段规划图纸内容 28 1总 则 1.1 编制目的 为贯彻落实中央城市工作会议和《中共中央国务院关于进一步加

强城市规划建设管理工作的若干意见》精神，牢固树立创新、协调、

绿色、开放、共享的发展理念，指导和规范全省县 （市）城乡总体规

划编制工作，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性，充分发挥城乡

规划的重要引领作用。根据 《中华人民共和国城乡规划法》、《山西

省城乡规划条例》，结合我省实际，制定本导则。 1.2 适用范围 1.2.1 全省县及县级市的总体规划修编，要按照县 （市）城乡总

体规划进行修编，并遵循本导则的有关要求。 1.2.2 编制县 （市）城乡总体规划，应将县 （市）域行政管辖区

作为规划范围。 1.3 编制原则 1.3.1 编制城乡总体规划，应当遵守《城乡规划法》及国家和山

西省相关法律法规、技术标准和规范的规定，严格规范规划编制程序，

规范规划编制内容，合理确定规划指标，科学配置各类设施，保障城

乡安全，真正做到依法制定规划。 1.3.2 编制城乡总体规划，应当贯彻创新、协调、绿色、开放、

共享的发展理念，严格执行国家新型城镇化政策，把以人为本、尊重 自然、