课程改革的实践证明，改革就要制定相应的制度措施，制度措施的实施又要有相应的监控和评价做保障，而教育管理者和教学实施者头痛的也是教育教学评价问题，很难找到一套具体的行之有效的评价方法和标准。但在几年来的教学改革实践与思考中，各级各类人士对教学评价提出了许多宝贵的建议和办法。以下几种观点值得参考和借鉴。
一、 评价应该坚定的回到“底线”上去
“素质教育评价对小学生来说，应该坚定的回到‘底线’上去。”这是北京市某小学校长吴国通提出的教育评价观点，这个底线就是国家规定的教学大纲和课程标准。
纵观多年来的教学改革，各界人士呼吁最强烈的是减轻中小学生的课业负担，有关部门为此也做了大量工作，如限制学生订购课外教辅用书，禁止教师利用假期开办辅导班等，留出时间让孩子自由支配。但低头看看我们的孩子，书包的分量没有减轻，自由支配的时间没有增多，各种名目的补习班、辅导班有增无减。究其原因，和我们的教育教学评价标准不无干系。教师家长心里都明镜似的，素质教育千变万化，只要高考中考这个选拔尺度不变，抓教学成绩这个硬道理就不会变，谁敢拿孩子的前途和命运开玩笑呢？再加上，家长望子成龙望女成凤心切，为孩子设计各种学习任务，数理化要参加奥赛，英语、钢琴要晋级……，而且学校管理中往往拿教学成绩来衡量教师业绩，上级领导部门和社会舆论拿升学率评价一所学校的好坏。使得从教者不敢怠慢，抓来抓去，算来算去，把账都算到学生头上来，学生的课业负担不但没有减下来，反而越来越重。
拿识字量来说，《小学语文课程标准》规定．一至二年级认识常用汉字1600～1800个，其中800～1000个会写，强调“认字和写字分开，多认少写”。而有的教师两类字统统要求学生十遍八遍地写，又是留作业又是测验搞得小学生筋疲力尽，叫苦连天，这种盲目的拔高要求，不仅无辜的耗费了学生许多自由支配的时间，还会影响孩子身心健康发展。
要求我们的教师，一定要把握好教学大纲和课程标准的基本要求，从为了孩子的良性发展出发，准确有效的实施课程评价标准。
二、 评价应该带给人快乐与幸福
苏州市副市长朱永新教授认为：“评价应该带给人快乐应该让孩子觉得学习是一件很开心的事情。只有快乐的、有幸福感的教师才能带给孩子快乐和幸福感，只有给教师和学生带来快乐和幸福感的教育评价才是符合素质教育要求的评价。”
历来，一谈到评价，往往让人联想到挑毛病，找不足，给人的感觉就是严肃的理性的行为，从评价中寻求快乐和幸福几乎是一种奢望。事实上，从教育工作的性质及服务对象看，我们所从事的是一种温馨的，充满关爱的人文性最强的事业，理应带给人快乐与幸福，在倡导构建和谐社会,强调人性化管理的今天，激励评价，赏识教育是激发学生主体精神，激活课堂气氛，提升学生自信心进取心的重要调和剂。
最近河北省教育厅教科所正在对各县市进行教学质量评估验收，大家普遍的反应是省教科所的赵杏梅所长治学严谨但充满人情味，“她的眼睛不揉沙，谁也别想隐瞒什么。”人们这样评价，但她很理解教师，他听课评课既一针见血的指出问题所在，又真诚的肯定优点与成绩，尤其对青年教师的成长发展关怀备至，悉心呵护，青年教师都觉得聆听赵老师的教诲如同接受母亲的“唠叨”是一种幸福与享受。这样的评价让人心悦诚服，感到温暖。
俗话说：“金无足赤人无完人”，每个人的身上都同时存在着优点与不足，只是呈现的方式与幅度不同，便形成不同的底色，于是对一个人的评价便有了优劣好坏之分，而一旦对一个人的评价下了结论，再改变就很难。所以教师对学生的评价，要多给予鼓励与表扬多欣赏孩子的优点，对于他们的不足之处，要慎下断语，应采用委婉恰当的语言方法帮助其改正，绝不可恶语伤人，妄下断语。
三、 提倡发展性评价
中国教育学会会长顾明远教授提出，我们的教育评价要提倡发展性评价，即重视每一个学生的不同发展，学生有进步就是成绩，就值得赞赏，不能只看绝对成绩的高低。
传统的中小学评价制度，强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励功能；注重学习成绩，忽视学生的全面发展与个体差异;忽视学生学习过程中的情感体验和丰富多彩的个性发展。素质教育大背景下，强调评价要关注过程，要打破单一的量化评价形式，注重质的评价，形式应该是动态的、发展的、面向未来的，要突出激励机制和反馈作用，以促进学生的持续发展。
建立学生成长记录袋，便是一种行之有效的评价方式。成长记录袋是指建立每个学生的成长记录档案，收集能够反映学生各方面学习过程和结果的资料。包括学生自我评价，作文绘画书写手工等佳作，参加社会实践和公益活动的记录文体活动成绩记录，教师学生的评价，学生自我反思，来自家庭与社会的反馈信息，测试信息等，展示学生在一定时期内的努力、进步与成就等。成长记录袋使得设计、制作和建立，是在教师帮助指导下，学生自己动手操作，并且可以随时更新内容择优存入，目的在于让评价对象了解自身发展变化的轨迹，明确发展方向，优化发展策略，以便实现新的、更高的发展目标。也便于学校和教师有的放矢，因材施教，有利于培养健全的人格和各方面的人才。
这一评价机制，需要教师做到：其一，帮助评价对象提高对素质教育的认识和理解，树立正确的教育观，理清发展思路，明确发展目标，其二，帮助评价对象总结经验，肯定成绩，树立信心。其三、帮助评价对象，不断反思，发现问题，并找到解决问题的对策与方法。
好的制度措施关键在于执行。包括评价标准方法措施在内的一系列课程改革措施也是如此，而管理者和教师作为教育教学过程中的直接实施者，必须加强学习转变思想，很好的贯彻新课程理念，确保素质教育下教学机制的规范运行，为学生的良性发展创造氛围。
注：本文发表于《中国教育科研论坛》2008年第一期
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