2014年11月12日是“单独二孩”政策公布一周年。“单独二孩”政策意味着夫妇能否生育二胎取决于一方是否为独生子女，这种由出身来决定生育权的做法有悖于公平原则。此外，一些生育期快结束的女性多年期盼能有第二个孩子，她们大都不是独生子女，再拖延就永远没有机会了。在新生儿数量长期萎缩已成定局的今天，她们按意愿生育不仅可避免自己终生的遗憾，也可缓解出生人口滑坡式衰减。更有甚者，每晚一年放开，全国预计会增加7.6万个失独家庭，即每一天会多产生200多个失独家庭。没有任何理由付出这种伦理代价。 不过，仅仅放开二胎依然远远不够。实际上，中国的生育率早已处于世界最低之列。根据中国的性别比和女性存活率，每对夫妻需要生育至少2 .2个孩子才能维持人口的可持续繁衍。但国家统计局数据显示，2010、2011、2012年的生育率(通俗来说即每对夫妻生育孩子数)仅1.18、1.04、1.26，而2012年还是婴儿潮的龙年。在2 .2的更替水平下，即使是1.26的生育率也意味着每隔一代人出生人口将萎缩43%。 中国文化推崇中庸，在人口政策上，有些人会觉得一胎化太极端，同时又认为全面放开是另一个方向的极端，所以放开二胎自然成为比较稳妥的选择。但实际上，仅放开二胎并没有什么理论研究和实证分析的支持，这种折中的结果无论是从人类几千年的文明史，还是全世界200多个国家和地区来看都依然是人类历史上最极端的限制政策。 有些人担心，一旦全面放开生育，出生人数会大幅反弹。确实，由于堆积效应，在全面放开生育后的头几年，出生人数会反弹，但幅度有限。根据我们最宽松的估计，全面放开生育后的反弹最高峰的出生人数也远远低于上世纪90年代初期水平。“单独二孩”政策的实施效果也预示了这点。截至今年8月底，全国符合“单独二孩”生育条件的1100万对夫妇当中，仅70万对提出申请，大大低于官方预期。 最重要的是，不应该把孩子增加当成洪水猛兽。在生育率比我们高得多的西方国家，婴儿潮都被当成社会福祉，因为大多数国家都明白，孩子是最珍贵的资源。自然资源可从市场上购买，唯有本民族的孩子需要自己生育和培养。即便应对出生反弹需要一些付出，但未来的回报将远远超过这些付出。现在多出生一些孩子，短期内可促进内需，提振信心，长期更有利于缓解中国人口老化和锐减所带来的危害。 而且，大量的生育意愿调查显示，就是生育意愿较高的农村年轻夫妇，其理想子女个数也不到1.8，比深受低生育率困扰的日本还要低。一般来说，实际生育数会低于理想子女数。比如，日本与韩国的理想子女个数都超过2，但实际生育率不到1.4。而且，发展水平落后于中国的越南和泰国，其生育率在没有严厉的限制政策下也降到了1.8甚至更低。更令人触目惊心的是，从2014至2024年，中国23至28岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万。这意味着，即使10年内生育率提升50%，年出生人口的崩塌也难以避免。在如此低的生育率下，真正要担心的不是全面放开生育后新生婴儿的大幅反弹，而是即使放开，年出生人数还是雪崩式坍塌。 从资源、环境、经济、文明传承来说，严重衰微的人口趋势对中国未来没有任何好处，对中华民族复兴更是釜底抽薪。因此，应立即全面放开生育，并在出生人数再度下滑之际，像几乎所有其他低生育率国家一样，实施鼓励生育措施，让普通家庭生得起孩子，养得起孩子。只有这样，中国社会才可能恢复到正常的生育状态，为家庭幸福、国家稳定及繁荣奠定基础。(作者黄文政系生物统计学博士，梁建章系北京大学光华管理学院教授)
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