同志们：
目前，全县第二批深入学习实践科学发展观活动已全面启动。根据县里的统一安排，各位县委常委都明确了联系点。我们陈李庄村就是我的联系点。今天到村里，把大家召集起来，主要是就村党支部和党员怎样开展好学习实践活动这一问题，和大家作一交流、商量，进一步把我村广大党员干部的思想统一到党中央部署上来，把观念统一到新的形势发展上来，推动我村各项工作再上新台阶。下面，我着重谈谈三个方面的问题。
第一个问题：一个村庄怎样实现科学发展
要解决这个问题，首先需要了解什么是科学发展观。这是开展学习实践科学发展观的理论基础。有了这个理论基础就能使我们明确开展学习实践科学发展观活动的思路、内容，较好地帮助指导我们开展好这次活动。
党的十七大报告中用了四句话对科学发展观作了精辟的概括：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。”我们的发展是要用科学的办法、科学的模式、科学的手段、科学的措施去推动发展，谋求发展，通过运用发展的办法去解决我们前进中的各种问题。以人为本这个核心就是要以实现人的全面发展为目标，要求发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进社会和谐。全面、协调、可持续这个基本要求包含有三种发展意思：一是全面发展，它是发展的前提，实现经济发展和社会全面进步；二是协调发展，它是发展的中心，这个中心就是要把社会作为一个互相联系、互相依存的完整系统，使这个系统的各个环节各个方面都能得到协调发展，社会才能和谐稳定；三是可持续发展，它是发展的根本，这个根本就在于既要关注人的发展，又要维护自然的平衡，既要关注人们的当前利益，又要关注人们的未来利益，实现经济发展和人口、资源、环境协调，坚持走生产发展、生活富裕、村风文明、管理民主的文明发展道路。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这个统筹兼顾是我们落实科学发展观的切入点和基本过程，就是要求我们在操作中做到统揽全局、协调谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益，着力加强和重点突破经济与社会发展中的薄弱环节，促使我们社会各个方面工作都能在现有基础上创新推进，全面协调可持续发展。
其次，要明确为什么要学习实践科学发展观。对这个问题我们可从两个方面来看待。一方面，学习实践科学发展观有助于每个党员干部解放思想，转变观念。科学发展观的核心已经很明确指出：“坚持以人为本”，说明人本理念至关重要，当前学习实践科学发展观就是要推进人的思想解放和观念转变。回顾近些年来，我们村能坚持以科学发展观统揽全局，把解放思想作为破解发展中所出现的难题的切入点，在现有的基础上，各项工作取得了比较明显的成效，有力促进了全村经济社会健康发展。但客观地说：对学习实践科学发展观的要求，我们村的党员干部的思想观念仍然有些比较保守，尤其是在一些重大问题的认识水平上，在面对处理个人与集体、局部与大局的关系意识程度上，在保持先进性、模范性，带领好广大人民群众的言行作风上，思考还不够深入，做的还不够到位。为此，切实开展深入学习实践科学发展观活动，有利于我们深化理解与把握科学发展观深刻内涵与精神实质，有利于把我们不适合形势发展要求的思路认识与观念转变过来，有利于把我们不合时宜的做法从传统意识的束缚中解放出来，树立起符合科学发展观要求的思想观念，以思想的大解放，观念的大转变，作风的大改进推动我们村各项事业的大发展。另一方面，学习实践科学发展观，是破解发展难题，实现经济社会发展新突破的原动力和重要过程。实践已经证明：改革开放以来，哪个地方能用科学发展观为导向统揽全局，坚持以人为本，统筹兼顾，推动这个地方的全面、协调、可持续发展，哪个地方就能改变面貌，人民生活水平与生活质素就能提高，经济建设与社会发展就能上新台阶，和谐稳定氛围就能形成。如：这几年来，我们陈李庄村解放了思想，抢抓了机遇，苦干实干，提出并实施了一系列符合本村实际的科学发展思路与措施，每年都能为村民办一些实事好事，改变了村容村貌；重视了基础设施建设，在新农村建设方面取得了群众认同的成效。但我们也应该清楚地看到，阻碍我村经济社会发展的一些难题也依然存在：如本村缺少成规模的大中型产业，一些党员干部（包括一些村民）在有些问题上的思想观念陈旧，与科学发展观要求不完全适应，这些方面都还存在一些需要改进的地方。不解决这些问题，势必严重制约我村的进一步发展。为此我们要通过学习实践科学发展观活动，不断促使我村找准并解决存在的突出问题，破解制约我村科学发展的困难与阻碍。树立发展理念、转变发展方式，促进经济社会又好又快发展。坚持以人为本，关注人的素质提升，把人的思想观念转变到我村的发展上来，用发展的办法去改变面貌，促进经济增长，提高生活水平，维护社会稳定，关注民生和提升人的素质。
第三，再谈谈一个村庄怎样实现科学发展。科学发展，最终要落实到村庄。我体会，对于一个村来说，科学发展必须明确四点。（一）科学发展，基础是发展。比如，实行土地承包制以前，有的村连温饱问题都解决不了，老百姓不满意；推行土地承包以后，村民有饭吃，就高兴。现在，有饭吃、有钱花，也出现了不满意的情况。为什么呢？根本原因是发展慢了。这告诉我们，发展，对国家来讲是第一要务，对一个村庄来讲是第一村务，就是要把农民增收作为各项工作的“牛鼻子”。（二）科学发展，要明白“为了谁，依靠谁，发展成果给了谁”的问题。只要这“三问”的答案都是群众，你就放心大胆地干，准保不会错。如果有一问错了辙，你那个发展肯定有问题，肯定不科学。（三）科学发展，目的是让群众心情舒坦。这个舒坦除了物质上的，还有政治上的、精神上的。比如在政治上，必须保障村民当家做主的权利不受侵犯。这就需要建立一套民主制度：一是保障村民的选举权，把干部的“乌纱帽”真正交到群众手里；二是决策权，重大村务必须由村民代表大会、全体村民大会决议；三是监督权，要让村民监督，要让村民明白，实行村务公开，财务公开。公开了，群众的监督到位了，群众就放心了，心情也就舒展了。河南邓州推广了“4+2”工作法，值得借鉴。（其主要内容就是所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。）再如在精神上，必须大力提升村民的社会公德、思想道德和家庭美德水准，创造良好的家庭环境、邻里环境。假如村里整天打架闹事，人们把心思都用在了惹是生非上，即使吃得住得再好，心情也不舒展。（四）科学发展，归根结底要靠农民的全面发展。一个村，大多数村民的政治素质和文化素质，决定了这个村的发展水平和潜力。建设新农村，首先要培养新农民。农民有多新，农村就有多新。如果没有我们经年不断的素质教育，没有素质逐年提高的村民，陈李庄村的发展就达不到今天的水平。所以说，不抓农民的全面发展，就没有资格谈发展，也就更谈不上科学发展。
第二个问题，村党支部和书记在村庄实现科学发展中应该发挥什么样的作用
先谈谈村党支部的作用。农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。党对农村的领导主要通过农村党支部的领导核心作用和战斗堡垒作用来实现。组织和带领广大农村党员干部和群众建设社会主义新农村，促进科学发展，是历史赋予农村基层党组织的神圣使命。承担这一使命，要求农村党支部认清肩上的责任，坚定信心，狠抓落实，完成好历史和人民赋予的重托。具体讲，就是做好四个方面工作：
1、推动发展。为什么农村党支部的首要任务是推动发展？这是因为：第一，发展是我们党执政兴国的第一要务；第二，发展是科学发展观的第一要义；第三，生产发展是新农村建设的第一要求；第四，发展不够是我村的最大实际和最大瓶颈。近年来，我们村得到了较快发展，受到党员群众的普遍好评。但实事求是地讲，这一点发展成果与外地相比，与农民群众的要求相比，与党员干部队伍的自身愿望相比，仍然有比较大的差距。为此，村党支部要继续开展一些行之有效的活动，把全体党员干部的力量聚集到发展上来，让农民群众的目光聚焦到发展上来，促进村里的发展迈上一个新台阶。要利用好当地资源进行开发性生产，兴办企业，发展特色农业，盘活集体资产，不断壮大集体经济实力。
2、服务群众。作为党支部，要开展好工作，靠什么？就要靠广大群众的支持。离开了群众的支持，你这个党支部就会变成无本之木、无源之水。那么如何得到群众的支持呢？那就要服务群众。只有做到了服务群众，才能赢得群众的信任，才能履行好职责。从一定意义上讲，农村干部若不为群众服务，不会为群众服务，就不能受到群众的欢迎和拥护。村支部要把为群众服务当作天职，动足脑子，想尽办法，做好文章。当前，一方面通过组建服务实体，搞好社会化服务体系建设，及时有效地为农民群众提供科技服务、信息服务、物资服务、销售服务、加工服务等产前、产中、产后系列化服务，形成多层次、多渠道、上下联动、协调运转的的社会化服务网络。这对于广大群众尽快摆脱一家一户的小生产经营，推动农业产业化发展具有重大意义。另一方面要大力加强和改善基础设施建设。农田水利等基础设施，不是一家一户所能承担的，需要村党支部牵头，想千方设百计，组织各方面的力量去完成。同时，还要抓好党和政府各项惠农政策的落实，用实实在在的工作成果取信于民。
3、凝聚人心。农村党支部是农村各项工作的领导“核心”。全村方方面面的工作、上上下下的关系，都集中交织在村党支部这里。要顺利开展工作，创造一种良好的工作环境，必须要凝聚方方面面的力量。要相信和依靠群众。俗话说，“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，决定村里的重大问题时，要注意听取党员群众的意见，工作中遇到阻力和困难时，要及时找党员群众商量，多做说服教育工作，取得他们的理解、帮助和支持，绝不能搞“通不通，三分钟”。要多为群众办实事。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难，办一件又一件实事，不断凝聚人心中发展壮大的。
4、促进和谐。作为农村党支部，直接面向群众，服务群众，大事小事最终只能依靠村里解决。必须要充分发扬民主，依靠村民自治，实现村级和谐建设。要认真研究探索农村基层民主政治建设的新经验、新实践、新成果，凡事要坚持民主、公开、公平、公正，激发广大人民群众对党和政府的拥护、爱戴之情，由此农村社会就能够和谐；反之，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。现在农村改革发展面临的工作问题多、困难多，特别是在土地承包、宅基地划分、计划生育等群众关注的热点问题上，要切实负起责任，及时解决，村里解决不了的要积极争取上级部门帮助解决，不能遇到矛盾和困难就上交。只要做到不偏不倚，一碗水端平，政策面前一律平等，没有亲疏之分，即使困难再多，阻力再大，也能够赢得群众的理解和支持。
再谈谈村党支部书记的作用。科学发展，村支部书记是主心骨，是当家人。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。我对村支部书记这个位置，有两点看法和体会。首先，这个位置很重要。党组织和父老乡亲把你推到这个位置上，你要为党守好这块阵地。基础不牢，地动山摇。其次，这个角色很轻。村支部书记首先是普通一党员、一农民。群众选择了你，你就要为群众服好务。作为一村之主，只有把自己定位在党和群众这一边，才能掂出这个位置的轻与重。
1、支部书记是村级组织的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是党支部。党支部书记在党支部中处于主导地位，既领导经济工作，又领导思想政治工作，既要抓党的建设，又要抓其他村级组织配套建设，群众形象地称书记为“主心骨”。作为班长，作为“主心骨”，要具备四个基本功：一是要当“班长”，不要当“家长”。在班子内部，不能搞家长式“一言堂”，要坚持集体领导，共同决策。二是要和气，不要一团和气。一个班子一群人，性格不一，秉性不同，没有勺子不碰锅沿的。这就要求当班长的看全部、虑整体，千万不要在一句话、一件事上斤斤计较。这里有个胸襟大度的问题，但主要的还是为全村的发展无私奉献的政治基础。同时，也不能搞一团和气，不能睁一只眼闭一只眼。三是要放手，不要撒手不管。班长对班子成员分工以内的事，要放手、放心、放权，只问结果，不问过程。不能只要求人家怎么干，还要给相应的权力。但放权不是撒手不管。当班长的，在班子成员遇到实际困难时，要迎难而上，不当甩手掌柜；对成员之间的隔阂和分歧要及时协调，适时补台；对班子中的苗头性倾向，要及时纠偏。四是要关心，不要偏心。对班子成员要视同自己的亲兄弟，对他们的工作、生活、身体、家庭，都要看到、想到、关心到。但是，关心不是偏心。什么是偏心？就是偏袒缺点和错误。这四个方面做好了，党员群众就有了坚强的“主心骨”，党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着党支部建设社会主义新农村。
2、支部书记是农村发展的“领头雁”。科学发展，村党支部书记是“领头雁”，要把主要精力放在带头致富、带领群众致富上来。一是要出好点子。没有“好点子”，村里难变样；没有“真功夫”，群众不心服。当前农村经济基础差，发展后劲不足，农民收入增长缓慢，面对困境怎么办？这就要求支部书记要因地制宜、挖掘发展潜力,选准走好一条强村之路。二是要做出样子。一个自身穷得叮当响，连家庭生活都入不敷出的党支部书记，不可能带领群众建设新农村。村党支部书记一定要懂经营、会管理，率先富起来，这样才会有号召力和影响力。三是要领好路子。只顾自己富，不配当干部；自己富了领着群众富，才是好干部。村支部书记一定要带头做好“手拉手”、“传帮带”工作，带领群众共同致富，着力解决群众想干不敢干，想干不会干，想干无力干的问题。
3、村支部书记是人民群众的贴心人。什么是贴心？就是想群众之所想、急群众之所难，干办群众之所盼。要干与农民生产和生活密切相关、看得见摸得着的实实在在的事情，如修路架桥，通水通电，为农民群众提供产前、产中和产后服务等等。如果对群众牵肠挂肚的事不闻不问，就背离了党的宗旨，就会失去群众的信任。有的长期当干部，光拿补贴不办事，“只受香火不显灵”。有的干部光知道号召群众种这个、种那个，可一旦到了收获季节，成堆的瓜果蔬菜烂在地里，群众心急火燎，他们无动于衷。这样的干部，群众怎么会拥护呢？更不能打着办实事的幌子为自己捞好处。同时，办实事、办好事也要量力而行，坚持从实际出发，按客观规律办事，不能盲目蛮干，条件不成熟不允许时，应当缓一缓，不能头脑发热。
同时，广大党员也要积极发挥模范带头作用。当前主要是搞好生产经营，努力成为农民致富的典范；心系群众，带领农民共同致富；崇尚科学文明，争做农民精神文化生活的榜样。
第三个问题：如何开展好我们村的学习实践活动
村党支部的学习实践活动搞得好不好，与本村能否实现科学发展是有紧密关系的。为此，我们要想方设法开展好这次学习实践活动。
一要坚持分类指导灵活方法。就我们村来讲，按照不同的标准党员也有很多类别。比如，有领导干部党员、有普通党员；有留守党员、有流动党员；有富裕党员、有贫困党员。要把握不同党员的特点，灵活方法，确保实效。在方法上，可坚持领导干部领学、分层组织促学、专题辅导讲学、互助结对帮学等四学同步；在平台建设上，可建立党校课堂、百姓课堂、远教课堂、喇叭课堂、田间课堂等，方便党员干部学习。
二要坚持设计为广大党员所喜闻乐见的载体。载体是推进党建工作的有效措施，也是促进活动深入开展的保证。为了准备今天的辅导，昨天晚上我想了一个活动，大家不妨试试行不行。就是引导广大党员开展“三问三找”活动：问科学发展观离我是近还是远，找身边事例；问实践科学发展观我该怎么办，找服务平台；问实践科学发展观做的怎么样，问改进措施。也可以发动党员群众献计献策，征求大家对开展活动的意见建议。总起来讲就是要尊重党员的主体地位，开展丰富多彩、各具特色的活动，增强党员参与活动的吸引力。
三要抓住重点环节、扎实推进。一是学习好。首先要有好报告、好教材，使大家明白科学发展观的真正含义。要把十七届四中全会精神的学习作为重要内容。二是组织好调查研究、分析问题，明确科学发展的思路。把学习实践活动搞好、促进发展，关键要有一个好思路、好办法，明确怎么发展叫做科学发展。调查研究要扎实，要切合实际，就是根据村里实际情况去征求意见，从实际出发，取得实效。三是要多听取群众的意见，解决改革发展稳定中的突出问题，多办实事好事。要多办大家都希望办的、能够办到的实事好事。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大，影响深远，势在必行。让我们以更加饱满的政治热情，以更加高度的政治责任感，以更加良好的精神状态和更加扎实的工作作风，深入贯彻县里镇里的决策部署，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，开创我村经济社会全面发展的新局面。
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