在“双减”大背景下，福建省福州市台江区围绕“标本兼治准发力、提高质量抓突破”，构建了教育行政部门、教研机构、学校“三位一体”实施体系，全力推动“双减”工作往深走、往细抓、往实落。
把握方位，“四责”协同。“双减”是一项系统工程，台江区教育局切实履行“四责协同”，在政策导向、思想认识、责任目标、方法举措上下足功夫，实现同频共振。
在政策导向上下功夫。“双减”政策出台后，区政府、区教育局等相关部门迅速行动，确保工作落实落细落到位。区政府、区教育局下发了系列文件，为“双减”有力推进提供了政策支撑。
在思想认识上下功夫。区教育局召集校外培训机构举办者进行政策宣讲和座谈，引导培训机构重新定位发展方向；鼓励学校充分利用各类宣传媒介，引导广大教师和家长统一思想。
在责任目标上下功夫。台江区将“双减”工作纳入学校办学考核、质量评价范围，进一步规范学校办学行为，明确要求各中小学要承担主体责任，做到知责守责尽责。
在方法举措上下功夫。台江区教育局积极探索课后服务的多元化发展，开展科普、文体、艺术等活动，丰富学生的课余生活。区教育局相关职能科室组成督导工作组，分别对应学校、街道，点对点包干下校指导检查、督导整改，对问题整改不到位的要及时进行通报、约谈。
精准定位，“多维”赋能。学校教育教学质量和服务水平进一步提升，是“双减”工作的总体目标之一。台江区充分发挥教研机构的专业支撑与引领作用，从多个维度为“双减”赋能。
教师研训赋能。台江区把提高教师队伍素质作为提高课堂教学质量的关键，构建了基于互联网的线上与线下混合式“136”研训模式，从经验型研究走向基于数据的实证型研究。“1”是一个主题，即教研员依据区域研究方向自定学科研训主题；“3”是研训前、研训中、研训后三个阶段；“6”是需求分析、协作备课、课例观察、互动交流、延伸研讨、效果测评六个环节。通过研训模式的转型促进教师专业发展，努力把已有的教师存量变成有效的增量。
课堂教学赋能。台江区强化教学常规管理，分学科研制课程实施与师资要求、课堂教学要求和评价指标等，每周实施常态化教学常规随机视导，指导各校健全教学管理规程，做到应教尽教；强化课堂教学改革研究，以评价为突破口优化备课行为，形成在课程目标引领下的备、教、学、评一体化格局，着力提升课堂教学质量。
作业管理赋能。作业是教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。区教师进修学校研究制定分学科作业设计指南，鼓励布置分层、弹性和个性化作业；将作业设计纳入教研体系，组织“双减”政策下单元作业设计、小学低年级实践性作业等项目式研训，为全面推进“基础+弹性”作业奠定基础；激励作业设计研究，开展区域性单元作业设计竞赛、优质作业设计展示活动，引导教师系统设计符合学生年龄特点、体现素质教育导向的有效作业。
落实到位，“三力”强化。减轻中小学生过重课外负担，不仅要严格管理校外培训机构，还要进一步强化学校育人主体地位，以校内服务的提质增效确保学生在校内学会、学足、学好。
教育集团聚力。台江区加快教育集团化办学，集团校的教师以“组合拳”直击减负难点：突出教的科学性，注重讲练结合；突出学的有效性，开展协同学习；突出载体适切性，促进技术融合。同时，通过新教师亮相课、骨干教师示范课、党员先锋教师展示课等形式以优促强，培育教学新样态。
课程体系合力。为实现源头治理，各校着力实施“两课两表”校本课程体系化建构。“两课”，即校本课程和课后服务课程；“两表”是班级课程表和学生个人专属课程表。专属课程表既为学有困难的学生答疑辅导，又丰富社团活动拓展学生学习空间，从根本上满足学生多样化需求。
教育科研助力。台江区充分发挥教育科研在学校发展中的作用，构筑教科研“集群式”格局。2021年，各学校聚焦“双减”政策落地，确定对学校工作起导向作用的整体性、探索性课题作为中心课题，再围绕中心课题的研究重难点，确定一批在省、市、区立项的主干课题，以及区级分支小课题，形成一个中心课题辐射下的课题研究网络，深入研究、各个击破，让教育科研成为“双减”的风向标和助推器。
（作者系福建省福州市台江区教育局党组书记、局长）
《中国教师报》2022年03月02日第15版
作者：杨 强
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