财政部长刘昆日前在讲话中表示,刚刚过去的2019年,我国出台了史上最大规模的减税降费措施,全年累计新增减税降费远超2万亿元,占GDP比重超过2%。一些地方收支矛盾更为突出,有的财力紧张,资金使用固化、僵化问题不同程度存在,保工资、保运转、保基本民生面临困难。今后一段时间,财政整体上面临减收增支压力,财政运行仍将处于“紧平衡”状态。在这种情况下,必须向内挖潜,盘活存量、用好增量,提高政策和资金的指向性、精准性、有效性,确保财政经济运行可持续。
刘昆强调,要深入理解积极财政政策的新内涵。要通过减税降费,减轻企业、个人负担,促进疫情防控、拉动经济增长。同时,围绕推动高质量发展、鼓励科技创新、吸引高端人才、促进出口增长等,继续研究完善相关税收政策。财政部门将与税务部门密切关注各行业税负变化,牢牢把握“三个确保”要求,即确保制造业等主要行业税负明显降低、确保建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、确保其他行业税负只减不增,及时研究解决企业反映的突出问题,持续发挥减税降费政策效应。
刘昆明确,财政支出结构要调整并保障重点。今年在财政支出的安排上,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,瞄准全面建成小康社会抓重点、补短板、强弱项,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升,促进人民生活进一步改善。
要推进创新发展和产业升级。创新财政资金支持制造业发展方式,引导资本、资源向战略关键领域聚焦,集中支持重点产业创新服务平台建设等方面,促进产业链向中高端迈进。
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