发布时间：2012-03-11 16:56:16
为了进一步加强东宁法院监督机制，拓宽监督渠道实现公正、高效、廉洁，在不断加强内部监督制约的同时，进一步强化社会监督的外部监督，更加自觉地将人民法院的执法活动置于社会各界人民群众的监督之下，更好的促进法官秉公执法、促进公正执法、廉洁执法。根据中级法院《接受人大政协及执法监督员监督标准化管理规则》，东宁法院建立聘请执法监督员制度，赋予执法监督员对法院的审判工作和队伍建设实施监督的权力，具体意见如下：
一、监督员的来源和数量
我院从县内社会各阶层，各级人大代表、政协委员、群团组织、社会知名人士、企事业单位有群众威望人员中聘请执法监督员15名，县委、政府、人大、政协等班子离职老干部7名，全国劳模1名，工会1名，企业1名，教育2名，村委会1名，街道1名。其中县人大代表3名、政协委员3名。
二、执法监督员的条件
（一）坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规。
（二）热心法院工作，关心人民法院队伍建设，具备一定的参政议政能力。
（三）坚持原则，实事求是，公道正派，具有广泛的群众基础，善于听取和反映群众的意见。
（四）身体健康，年龄一般在65以下，有能力履行职责者。
三、执法监督员的聘任程序、任期和解聘
聘任监督员实行组织和个人推荐两种形式。候选人产生后由法院政工部门组织考察，并征得被聘任人员及其所在单位同意后，由院党组研究审定，法院将召开执法监督员聘任大会，向所聘请的执法监督员颁发聘书和执法监督员证件，监督员的任期为两年，原则上可连任，但一般不超过两届。监督员任期届满，颁发荣誉证书，并以适当的形式通知其所在单位。
遇有下列情形之一的，应予以解聘并收回与监督有关的证件和其他相关物品。
（一）监督员因违法犯罪行为受到治安拘留以上处罚的；
（二）监督员在聘任期间，违反监督员工作规定，不正确履行职责和义务的；
（三）本人提出不再继续担任监督员工作的。执法监督员的任务和职责执法监督员的任务是监督、检查人民法院对国家法律、法规、党的方针政策执行以及审判工作、队伍建设的情况，及时发现、纠正在执法执纪工作中的失误和偏差，保障公正执法、文明执法，不断提高审判质量和队伍素质。
四、主要职责：
（一）监督检查人民法院、法官及工作人员依法履行职责、秉公执法、文明执法、廉洁自律、遵纪守法等情况；
（二）反映、转递群众对人民法院、法官及工作人员违法违纪行为的举报；
（三）跟踪监督人民法院重大执法活动或有重大影响的社会各界关注的大案要案；
（四）客观、公正、实事求是地评价法院审判工作和干警队伍建设情况，认真负责地提出意见、要求、建议和希望；
（五）开展专题调研工作，办理人民法院委托的其他事项。
五、执法监督员的权利和义务
监督员的权利：
（一）根据工作需要，可向人民法院了解审判工作和干警队伍建设的有关情况；
（二）对人民法院进行视察和检查；
（三）了解所提出的工作建议落实情况及转递的上访、信访、举报、申诉等问题的办理情况；
（四）在履行监督职责过程中，有权要求被监督单位及工作人员予以协助、配合以及答复质询。
执法监督员的义务：
（一）监督员要认真履行职责，保守国家和审判机关的工作秘密；
（二）监督员公开发表涉及法院工作内容的文章和作品之前，要征得聘任单位的同意；
（三）监督员在聘任期间，要模范遵守国家的法律法规，做好宣传群众的工作；
（四）参加与监督工作有关的业务知识学习和培训。
法监督员的组织管理
六、监督员的组织管理工作由法院政工科负责，设专人负责监督员的日常工作联系。
监督员的监督检查活动，采取集体活动和个人查访相结合的办法进行。集体监督检查活动由法院政工科统一组织安排，有关部门予以密切配合。个人单独查访由政工科根据监督员的要求及时安排并陪同前往。
监督员开展监督检查的费用要予以保证，根据需要给予监督员适当的交通等补贴。
七、各部门的责任和纪律
（一）各单位要积极支持监督员的工作，主动为他们履行职责提供方便，监督员到各部门监督检查工作，各部门领导要亲自接待，对监督员提出的问题，除法律规定保密的外，都要实事求是的予以解答，不得推诿搪塞。
（二）对监督员提出的意见和建议，各部门要认真听取，做好记录，需要答复的要及时予以答复，需要改进的要及时改进，一时难以解决的，要制定出切实可行的整改措施，并及时向监督员反馈。
（三）每年组织两次以上执法监督员活动，召开座谈直接听取通过人民群众及社会各界反映到监督员的对法院工作的意见，建议，要求和希望。纠正工作中存在的问题，调整工作方向，促进法院工作进步和发展。
（四）政工科和纪检部门应就执法监督员提出的问题时行调查，将调查情况针对所做的结果及时反馈与执法监督员。
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