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一线工作法

大力践行“一线工作法”,努力做到力量向一线倾斜、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造,促进各级干部想干事、会干事、干成事,改进党政机关的工作作风,提高各级干部的执政能力。
一、力量向一线倾斜。开展“干部下基层创优服务促发展”活动,干部经常性地深入到所包基层党建联系点,当好基层的服务员、矛盾的协调员和基层党建的指导员。同时,有计划、有步骤地选派优秀年轻干部、后备干部到发展稳定工作一线挂职锻炼,不断完善和推行后备干部重点项目全程代办制,使项目建设和信访一线成为干部增强能力、锤炼作风的平台和基地。
二、问题在一线解决。深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动,集中时间和精力,认真解决基层党建存在的一些问题。各级领导干部每月至少安排1天时间直接参加信访接待工作,在化解群众纠纷和理顺群众情绪上,要多做一些解释、多动一点真情,把问题和矛盾解决在基层。
三、感情在一线融合。深入开展“谈心谈话”活动,采取登门访谈、主动约谈等方式,重点了解乡科级领导班子的运行和思想政治建设等情况,了解干部个人思想、工作、学习、生活等情况,听取他们的意见和建议,特别是了解他们的合理诉求和实际困难,做好思想引导和政策解释工作。
四、干部在一线检验。建立在基层一线选人用人的导向机制,注重在一线考察干部,以实绩评价干部,把一线工作成效作为选拔任用的重要依据。结合“干部作风建设年”活动,开展“争创人民群众满意机关”活动,就“一线工作法”实施情况进行群众满意度测评,测评结果进行通报。
五、形象在一线树立。开展以“分包一个农村党支部、联系一家非公有制企业、帮扶一名农村困难党员、资助一名贫困学生、撰写一篇调研文章”为主要内容的“五个一”活动。每名党员干部每月到所包村入村1-2次,帮助所包村理清发展思路,配齐配强“两委”班子,建立健全各项规章制度,选准致富路子,努力帮助解决群众关注的热点难点问题。
六、政绩在一线创造。党员群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,是衡量干部政绩的最终标准。广大干部要把心思放在带动基层党员群众干事创业上,凡是涉及党员群众切身利益的事情,小事办实、急事办妥、难事办好,要用实实在在的发展措施来验证表态,用实实在在的效果来兑现承诺,用实实在在的作为来解决群众的问题。

 
 
 
从江县在开展驻村工作中大力推广“情况掌握在一线、工作开展在一线、政策宣传在一线、矛盾解决在一线、成效取得在一线、督查开展在一线、档案建立在一线”“七个一线”工作法,切实抓好干部驻村工作。

  情况掌握在一线。明确要求驻村工作组必须在一线问政于民、问情于民、问计于民、问需于民,做到吃透民情,弄清村情。一是牵头召开民情恳谈会问政;二是走进群众家门和田间地头问情;三是设置驻村工作征求意见箱问计;四是发放便民利民联系卡问需。目前,全县125个驻村工作组626名驻村干部召开民情恳谈会243场次,设置意见箱125个,走访群众8000余户,发放联系卡5000余张,多渠道深层次征求意见建议,群策群力探讨推进同步小康驻村工作。

  工作开展在一线。采取一线办公、一线指导、一线协调等方式,深入基层为民办实事、做好事、解难事。黔东南州科技局派驻庆云乡寨井村驻村干部胡军,通过一个月的深入调研,配合制定了项目帮扶方案,积极协调项目发展资金,寻求合作。日前,已免费向该村协调提供金钩藤苗木34000株,建成金钩藤基地200亩;引进凯里市鸿睿畜禽养殖有限公司与该村通过“公司+农户+基地”模式开展合作,由该公司免费提供的首批12000只鸡苗已全部入户饲养;完成油茶低产改造1500亩,注册庆云油茶商标,确保该村户户有产业,人人有致富门路,被当地老百姓尊称为“小康产业书记”。

  政策宣传在一线。按照农村生产规律和村民生活习惯,广大驻村干部在群众农忙时干实事,农闲时深入调研,晚间时“围炉夜话”。通过召开群众大会、支部会、座谈会,办宣传栏、发放资料、举办文艺活动等方式,深入宣讲党的十八大和各级文件精神,各项强农惠农政策。围绕同步实现全面小康目标等中心工作与群众促膝相谈,及时把会议精神、惠农政策等传达、宣讲到群众中。从江县委宣传部派驻加勉乡党翁村驻村干部韦金成,一个人经常手持电筒夜访农家,在与群众拉家常、侃门子中宣传党委政府各项政策,在释疑解惑中不断增进与群众的鱼水感情。

  矛盾解决在一线。通过现场看、开会听、串户问、带案访等形式,听真话、摸实情,把不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。贯洞镇潘今滚村吴姓和杨姓两个村民本是表亲关系,因双方耕牛打架,致使杨姓家耕牛翻下田埂死亡,由此引发矛盾,大有拳脚相见架势,驻村干部徐富成在接到电话后,第一时间赶到现场,本着“互相体谅”的原则,请来双方长者,通过亲情和法理的疏导解释,双方最终和解,决定共同承担损失。一直困扰高增乡高增村与小黄村的山林纠纷,在驻村干部多次协调下,近日也得到妥善处理。

  成效取得在一线。广大驻村干部带着村支两委干部跑项目、抓建设,在大力发展传统特色主导产业基础上,培育新的产业链。目前,在广大驻村干部的积极引导和协调相关部门大力帮扶下,全县已完成优质核桃种植6500亩,实施柑桔标准园建设2000亩,新建果园5000亩,种植脱毒马铃薯3000亩,实施蔬菜种植5.3万亩,金银花种植150亩;在县域西部乡镇大力发展香猪产业,完成种香猪引进1645头,新建圈舍16124平方米;通过申报项目,投入财政扶贫资金100万元扶持“娃娃鱼”特色养殖,为实现同步小康奠定坚实基础。

  督查开展在一线。通过县乡两级党组织电话抽查、现场督导和群众监督、乡村把关以及派驻单位问去向、到驻地督查等方式,深入一线督促驻村干部到岗到位和工作开展。科学衡量驻村干部工作业绩,既注重实施多少项目、落实多少资金、开展多少次慰问、解决多少问题,更注重做了多少件利于基础、利于长远、从根本上解决问题。加鸠乡驻村工作组组长潘明怀表示,这样的督查方式合理,不仅督查结果真实可信,而且改变没有项目就无法开展工作的片面认识,提高驻村干部工作积极性。

  档案建立在一线。一是针对所驻村人口、资源、集体资金等方面建立村情档案;二是针对村(居)“两委”班子、党员队伍和村务公开情况建立民主档案;三是针对农村低保、保障性住房、扶贫救济及养老看病就学等基本保障建立民生档案;四是针对驻村干部德能勤绩廉表现、纠纷化解等方面建立实绩档案。并将档案内容梳理归类,将工作任务进一步量化和细化,明确具体措施和责任人,实行承诺制和限时办结制,驻村工作组组长每月要检查和点评驻村干部民情日记,并将工作开展记实张贴公示,接受群众监督。

 
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