学生学业负担过重形成并非一日之寒，根治它当然不是毕其功于一役，沉重负担形成的原因也非个别因素，是社会、学校、家庭、文化观念共同合力的作用，因此，减负不仅仅是教育部门的任务，而是全社会的共同任务，要对负担进行综合治理，齐抓共管。
首先，社会倡导成才渠道多样化。一些人片面认为，考上大学、找个好工作才是成才的惟一形式，这导致了学生学业负担不断升温。因此，在全社会，特别是在学校、教师和家长中形成新型成才观念，即学校教育不是培养人才惟一途径，也不能用是否考上大学作为衡量学生成才的惟一标准。学校只培养学生有健康体魄、高尚心灵、正常思维和学习方法，只要学生达到上述目标，即是合格学生。同时，社会要加强对中小学课业负担问题的科学研究和监控，建立中小学生学习标准，建立中小学生课业负担监控网，定期对中小学课业负担作跟踪调查。
其次，学校和老师抓好减负工作。在减负工作中，学校老师起着关键作用。学校要转变教育目标，提高教师自身素质，在有限的课堂时间内，高效率地完成教学任务，减少课外作业，培养学生学习能力，不要通过题海考山来增加学生知识，改革评判学生成绩的方法，不能仅用试题形式决定学生学习好坏，学习能力强弱、创新能力高低。同时，改革评估学校，检验老师教学水平的方法，不能用学生考试分数一个标准衡量学校好坏，老师水平高低；增加教育经费，做到义务教育真正义务，不要让学校成为创收个体，为解决生计而忙碌，否则减负只能是一句空话。
第三，家长与学校配合，共同实施减负。目前，许多家庭对减负疑虑重重，害怕减负而影响学生成绩，因而不管孩子愿不愿意，倾尽全力给孩子请家教，让孩子参加各种培训班，为孩子购买学习辅导资料，这无疑影响了减负效果。因此，家长要理解减负意义，与学校配合，淡化孩子成绩名次，把关注的重点放在孩子平时是否努力上，只要有好的学习习惯，无论名次怎样，都给予肯定和表扬。如果家长硬以学习成绩来衡量孩子，不与学校配合，学生会无所适从，影响减负效果。
减轻中小学生过重学业负担，是一件旷日持久事情，不会一蹴而就。在“减负”中要防止减负就是撒手不管的片面认识，减负是减掉妨碍学生身心健康和全面发展的过重学业负担，决不意味着降低对学生学业应有要求和降低教育教学质量。总之，学生的减负增效需要整体推进，同时需要教育行政主管部门、社会、学校、教师的共同认识，积极努力实施已经提出的减负的各项措施，才能真正把学生从学习痛苦中解脱出来，真正实现减负增效。
