全文共3542字，按照“宏观监管-中观运营-微观教学”逻辑，探究“怎样监管？怎样运营？怎样教学”
关键词：硕士生；买课学习；外在质量保障
摘 要：硕士生买课学习的外在质量保障，需要从“监管”“运营”和“教学”三方面来开展。首先是宏观监管保障，需要管理部门完善监督机制，规范教育活动；其次是中观运营保障，需要教育机构基于制度建设，加强系统性支持；最后是微观教学保障，需要教师优化教学策略，加强师生交流和交往。
买课学习在中小学被称为“报班”，其实在大学也有一定比例的存在。买课学习的行为容易发生，但质量未必令人满意，值得探讨其外部质量保障策略。
高等教育阶段非正规教育的质量保障很有意义。“质量”简单来讲是产品的效果或优劣程度。近年来，随着教育评估的推进，教育质量保障越来越成为教育实践界和研究界共同关心的问题。随着“互联网+”政策的推动以及学习者非正规教育意识的觉醒，买课学习越来越普遍。2017年我国非学历教育的注册人数达5465.67万人，职业技术培训机构的注册人数达4206.49万人。[1]面对如此庞大的受教育人口，提高教育培训质量势在必行。教育主管部门、教育培训机构，以及一线授课教师，都应从自身角度入手，为学习者提供良好的教育质量保障。
行政监管有助于维护教育培训市场的良好秩序。市场性教育培训机构大多以私营为主体，教育主办者具有完全的教育管理权利，国家介入较少。在以利益增收为生存前提的买课学习中，部分教育机构违背教育本质，将教育活动完全做成了商业活动，做出了侵犯消费者利益的行为，比如虚假宣传、捆绑销售、质价不符等，扰乱了教育培训的市场秩序。在这种情况下，有必要采取行政手段，构建良好的教育消费环境。当前的行政监管只关注教育培训机构开办的准入标准，较少涉及教育经营的监管。以2018年国务院出台的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》为例，虽然规定了教育培训机构设立的条件，并在日常监管方面做出了规定，但并未涉及具体销售运营的内容。事实上，在教育培训领域，由于信息不对称，消费者往往处于弱势地位，很容易受到教育机构销售技俩的误导或欺瞒。因此，教育管理部门作为维护行业发展的行政机关，应当完善教育监管过程，不仅要监督教育机构开办的标准化条件，而且要管理教育机构运营的合理合法性，明确营销手段的正当范围，规范教育实施过程。只有这样，才能构建一个风清日正的教育消费环境，保障学习者的合法权益。
教育机构在运营中需要针对现实问题积极加以改进。教育机构是真正落实和保障非正规教育质量的主体，在开办和运营方面具有绝对的控制权。在访谈中发现教育机构存在一些质量问题，比如硬件设计缺乏人性化的考量；制度建设忽视学习支持的配套；课程质量存在教育性和专业性不足；师生互动和生生互动缺乏环境条件保障，等等。有鉴于此，教育机构应完善制度建设，系统性提高教育教学质量。
首先是形成“质量制胜”的发展理念。教育培训机构应当革新教育销售观念，关注教育质量问题，严格把控教育实施的每一个环节。在学习越来越成为个人发展需求的情况下，口碑效应成为重要的财富，是教育机构吸纳生源的金字招牌。关注教育质量，注重学习者的学习体验，应当成为教育机构赢得口碑的关键举措。为此，教育机构需要提升师资力量、优化课程设置、提高教育技术和服务支持等方面的质量。一手抓质量标准的把控，一手抓学习者需求的满足，开展灵活机动的质量管理，通过增强适应性来提高质量。
其次是加强过程性的学习支持。教育培训机构应当完善制度建设，健全学习支持服务系统。买课学习者面临多种艰难与困境，他们虽然是具有自主能力的成熟个体，但在正规教育与非正规教育兼顾的前提下，个体的自主性大打折扣，“一心二用”的教育效果更难保障。因此，建立和完善学习支持服务很有必要，有利于帮助学生提高学习坚持性、实现更大的学习成效。学习支持包括学业进展的支持、学习方法的支持、学业提升完善的信息支持，以及学习情绪的支持等。教育机构应当建立专门化的学习支持服务团队，通过现代信息技术手段，优化学习支持服务信息的搜集与反馈。同时还要与学习者建立紧密联系，做到渠道畅通、反馈及时，充当学习者学习征程的坚强后盾。
再次是建设优秀的师资队伍。访谈发现教育培训机构的教师，在教育教学素养上参差不齐，并不能很好地满足学习者的学习需求。例如有些机构在教师招聘要求中，基本没有师范生、教师资格证等严格的教育素养要求，而仅仅关注教师的专业知识能力。除了“招聘”环节的缺陷，还存在“时空”条件的局限。大部分教育培训机构的课时有严格的规定，教师需要在有限的时间内完成某一专业领域的课程。相比于学校教育，教育培训对教师的教育教学素养要求更高，在收费的前提下必须保证授课的效率效果。因此，教育培训机构在师资方面需要做好“招聘”和“赋能”工作。一方面是提高准入门槛，选拔教育教学素养高、教学能力强的教师入职。另一方面是为教师“赋能”，比如利用技术手段帮助教师收集学生信息，建立学生档案；加强过程性的教学监控，建立教育教学反馈的评价机制；贯彻“以评促改”制度，促进教师对教学设计、教学管理的重视，着力提高学生满意度，等等。
最后是彰显教育属性以避免唯利是图。教育培训同样需要回归教育本质，关注学生发展。营利性非正规教育具有教育的公益性与产品盈利性的两重属性，在利益驱使下，教育培训机构很容易侧重盈利性，在教育过程中渗透营销技俩。而教育活动不是商品交换的商业活动，而是致力于人的完善。教育性也意味着人的互动性，意味着关怀。[2]培训机构只有关注学生发展，以学生为中心，彰显教育的关怀精神，才能赢得学习者的认可与支持，在市场竞争中赢得良好口碑。回归教育本心不仅需要教育机构在发展理念上考虑教育的育人功能；也需要关注学生发展，了解学生在学习过程中的所思所想，切实为学生学习提供人性化的服务。
教师的教学表现严重影响教育质量。德雷克·博克在《回归大学之道：对美国大学本科教育的反思与展望》一书中指出，大学教授的行为决定了大学生的学习内容及方向。[3]教师是教育活动的重要参与者，是知识传授的主要责任人，对学生的学习具有重要影响。可以说，教师因素是影响学生学习效果的重要因素，教师的个人努力与策略改进，对教育质量的提高具有立竿见影的效果。访谈发现买课学习中学生对于教师的不满，主要体现在教学规范、教学素养及师生交往方面，因此需要教师优化教学策略、加强师生交往。
教师“教书”应优化教学策略。在买课学习尤其是大规模的网络课程中，教师很容易进行“大锅饭”的笼统教学，忽视不同基础和不同学习习惯的学生特征，存在教育教学的针对性缺陷。为了解决这个问题，教师必须提升教学素养，科学组织教学内容，增强化繁为简的能力。在教学环境难以改变的前提下，只能追求通过精致科学的教学设计来弥补缺陷。这需要教师发挥教育教学素养，整合教育资源，增强教学机智，通过灵活应变来提升课程学习满意度。
教师“育人”应加强师生交往。当前培训机构以促进学生某方面知识与技能的增长为教育使命，注重知识技能的习得，而较为忽视师生交流。但对于学生而言，这种自行购买的非正规教育，跟普通学校教育相比，更具有趣味性或挑战性。有些同学感受到趣味性，更愿意将教师看作平等的交往伙伴，愿意与教师进行专业知识及其他相关内容的探讨，期待师生之间和学生之间有充分的互动。有些同学感受到挑战，比如缺乏前期基础，没有足够的时间精力保障，学习效果低下，因而期待老师进行帮扶。对于前者“期待友谊”型学生，教师要重视师生交往的价值，加强情感交流，通过有效交往来展现人格魅力，引导学生持续学习。对于后者“需要帮扶”型学生，教师需要发自内心地关心关爱学生，帮助他们应对学习困境和学习适应等问题，对其负面情绪体验形成“共情”，及时而积极地予以帮扶。[4]
总之，教育培训机构需要从“监管”“运营”和“教学”方面进行质量保障。行政管理部门需要完善监督机制，规范教育活动；教育机构需要提升质量文化、学习支持、师资水平和教育属性；教师需要优化教学策略，加强师生交流交往。只有构建出宏观、中观和微观的立体保障体系，才能提升非正规教育的实施质量。
[1]国家统计局.年度数据[EB/OL].http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0M0I01&sj=2018.2019-12-24.
[2]王建华.论人类的教育[J].清华大学教育研究，2014（2）：28.
[3]德雷克·博克.回归大学之道：对美国大学本科教育的反思与展望[M].上海：华东师范大学出版社，2008：19.
[4]龚少英，韩雨丝，王丽霞，高雷，熊俊梅.任务价值和学业情绪与网络学习满意度的关系研究[J].电化教育研究，2016（3）：77.
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