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美国USCG PSC/ISPS检查要点



        USCG的PSC和ISPS检查通常是同时进行,只有在特殊情况下才进行单独的ISPS检查(如被举报指该船保安体系的执行有明显缺陷)。USCG的常规检查通常是以不影响船舶的正常作业为前提,极少要求船舶进行不切实际的操作来达到检查目的。
      USCG检查在选船上分为必查(目标船),抽查和特殊检查(发生事故/接到举报等);检查通常由2-6名检查官同时进行,分为甲板,机舱和证书/航海资料等小组,检查从抵达船旁就已开始,船壳/水尺标志在登船之前进行;船舶入口的证件检查,登记和控制就是有关ISPS的重点项目,千万不要因为是USCG就不登记/不检查,当然检查应有礼有节地进行。

    检查组通常会先告知船长检查项目和安排,询问船长船舶的状况,是否有船级社/PSC遗留项目,船长要如实相告,不要隐瞒,实际上也隐瞒不了!不要试图贿赂USCG官员,向政府官员行贿是严重罪行!但礼貌接待,提供饮料/咖啡,询问和安排必要的用餐,有利于双方的沟通和交流是通常可取的。
A. 船舶证书

船舶证书的检查,包括船舶法定/船级证书,COFR,船员证书(包括大小证,健康证以及船旗国的高级船员证书),检查证书是否完整有效,船员配备是否符合最低配员要求,值班船员是否达到STCW的标准,船长应能根据目录准确找出所需证书,建议船长及时更新主要证书签发/有效期清单,以便随时回答检查官的提问,一个精明干练的船长能为检查工作的顺利完成起到极其重要的作用!
       垃圾管理计划的执行情况是通过询问船上主管人员和检查垃圾纪录簿来完成的,同时在甲板巡查时会查看船尾垃圾桶是否完好(不漏/标志清晰)有盖,是否按MARPOL规定分类存放,注意美国卫生部门的垃圾存放管理检查比USCG还仔细,若不符合规定,很容易遭到数千元的罚款。船员房间/公共场所的垃圾管理会在抽查生活区/船员房间个人救生用品的同时进行检查。垃圾纪录簿要用英/法/西语之一按规定完整记录/签名(包括船长的签名),并保留2年,垃圾收据要保管好以备检查。
       油类记录簿要按要求进行记录,操作代码要准确,记录要完整,不能缺页,要顺序记录,记录簿中的油柜容积要与IOPP证书相符;船长要签名,记录簿要在船上保留3年。
      如果船舶运载危险品,船上要有危险品清单,注明等级/名称/积载图,并在公共场所张贴告示。
       船舶安全管理手册(SMS)要有船员工作语言的版本,船员培训记录,船员(特别是高级船员)要明白公司的指定人员-DP。
      船舶油污应急计划(SOPEP)要经船旗国或船级社认可;船舶反应计划(VRP)要经USCG认可(到美国的COSCO船请与我司联系,确保VRP及时送上船)。
       抵港船舶如有压载水,要在深海换压载水,所有船舶都要向National Ballast Information Cleaninghouse报告,地址是: nbic@ballastreport.org ,书面报告留船备查。
B. 甲板/生活区的检查
       检查官通常在大副陪同下,巡视甲板,甲板的总体印象会影响到检查的深入程度。对某些细小的缺陷,如陪同人员能合理地解释,通常能被接受。
        船体,主甲板,舱口围,通风筒的开关及水密,栏杆/弦墙,主消防管系及分隔阀,舱盖的水密部件,开关舱油压系统是否漏油,引水梯及照明灯状况等都是检查的重点。特别是水密部件是否有效,能否正常关闭,压载舱的透气口是经常出现缺陷纪录的项目,要船方抵港前加强自检,有问题及早解决。

         救生/消防设备的检查也是在甲板巡查中进行的,如救生艇/救助艇的外观及标志,救生/救助艇的进一步检查通常会在救生演习中进行,若不进行演习,则会在甲板巡视中进行下列项目检查:机动艇(艇机启动,进倒车,左右舵),非机动艇(浆或推进装置的使用状况),所有艇(艇具齐全,罗经及照明工作正常,救生信号/救生干粮在有效期内,核实松放/回收装置/限位开关的有效性,若检查官对设备的功效有疑问,通常会要求放艇,钢丝是否两年半掉头/五年换新); 救生筏的布置/检验日期/操纵绳的系绑,救生集结地点标志/操作说明是否清晰易读,救生圈的数量/布置/标志,自亮灯是否工作;生活区外的防火控制图的存放是否符合规定,通岸接头是否完整,消防员装备的状况/数量和存放,便携式灭火器的布置/检验,大型灭火装置(CO2等)的通风/连接管以及船员对该设备的熟悉程度;油漆间的通风/开关绝缘/固定灭火装置的工作状况;防油污设备/油柜透气口铜网及防漏箱的放水拴工作状况,若恰逢加油,要张贴严禁烟火标志/挂B旗/有加油前会议记录,有合适的通讯设备,跑油报告程序和包括船员通晓文字的驳油/平仓操作说明。

       USCG检查生活区时,会查看防火门是否被绑住(除非船舶配备火警自动闭门装置,否则要处于常闭状态),生活区内的通风/照明情况,通常要求检查厨房/餐厅和2-3个普通船员房间,查看卫生状况,冰箱,冷热水,冰库以及冰库防锁警报系统,察看个人救生设备的情况,救生衣的标志/灯/哨是否齐全,是否有保温服,存放柜是否有明显带荧光的标志,个人生活设施是否符合ILO的要求,检查医生房/药房,卫生间内花洒/冲水马桶是否工作等,不要在走/梯道堆放物品,不恰当的物品堆放也是一项缺陷。
C. 机舱的检查
     总体要求干净,无明显跑漏油,照明充足,标志/告示清晰明了,舱壁隔热材料完整,进出口通畅(应急通道不可上锁,可贴上封条以符合保安要求),危险位置要有警示和防护设施,如加防护链条等;特别注意防油污警示和工作间安全告示一定要在适当的位置张贴!检查水线下的通海管系和阀门状态,临时修理通常会要求获得船级社的认可。
       设备检查包括油水分离器(15PPM警报测试,设备符合要求,工作正常,对于符合MEPC.107(49)的OWS要有厂家不超过5年校准报告,对于符合MEPC.60(33)的OWS要进行工作测试),对于10000总吨以上船舶,同时进行污油排放监视器测试;检查船舶卫生处理装置正常运作,该关的阀门一定要关/锁死。舵机的检查(无明显漏油,保养/润滑充分,罗经复视器工作正常,核对舵角,测试与驾驶台的通讯联系,测试28秒的转舵要求,失电警报,各种操作方式的转换,船员对操作的熟练程度等,这些测试需要两组人员配合,此时通常检查甲板的检查官查到驾驶室)。应急发电机(检查油管/冷却管是否漏油/水,运转部分应有恰当的防护,油柜速闭阀位置合适,两套启动装置都能正常启动,运转过程转速平稳)。主/应急消防系统 (此时通常要求在船舶尽可能前和尽可能高的位置各接一条皮龙,分别测试两套系统的工作状况,要求运转5-10分钟,要求压力足够,管系/ 泵无滴漏) 。焚烧炉的使用证据,铭牌,控制系统,核对使用频率/次数对比油类记录簿和船舶产生合理污油的数量;检查官同时会检查主/副机的高压/冷却管路,询问维修/保养等情况,希望机舱英语较好的轮机员能协助轮机长,确保双方沟通顺畅!
D. 驾驶台的检查包括设备/用品,海图/图书和各项记录
        驾驶台的所有设备包括通讯设备都是检查项目,包括航行灯警报,舵角指/复示器,转速指示器,电/磁罗经/复示器及照明,磁罗经自差曲线及有效期,磁罗经自差不能超出许可范围;GMDSS应急电源,船舶广播系统,测深仪/记程仪,雷达/ARPA,GMDSS的设备包括VHF DSC, AIS, EPIRB, SART, GMDSS VHF(特别注意如何测试和它们的专用电池的保管和有效性),NAVTEX,抛绳枪,求生信号等等;检查这些设备的功能/使用/操作/测试(有关人员必须能熟练操作和懂得测试方法);船舶要按规定的周期进行测试并提供测试记录(包括GMDSS打印出来的测试报告)。
     航海图书/海图的配备必须符合航线需要,并进行改正,USCG通常接受英版图书/海图,美版海图并非强制要求,只是美版海图通常资料更详尽,也能更快得到改正!驾驶员务必认真地进行改正和登记。
       LOG BOOK的记录要符合STCW的规定,应急操舵/主机测试等要按33CFR164.25的要求进行(抵港前检查),并记入LOG BOOK;规定周期的演习(包括船舶保安演习)/检查也要按规定进行记录;电台日志要按船旗国要求进行记录(包括设备故障,修理等)。
E. ISPS检查

梯口:在港船舶梯口必须保持值班,保证登船点处于24小时监视之下,保证外来人员不可能在没有检查身份证件和登记的情况登轮;值班人员要妥善配备必要的通讯设备,完整记录登轮人员的证件名称/号码/时间,包括USCG在内的政府官员!如有怀疑还应检查登轮人员携带的物品;

检查记录:船舶安全员必须向检查官出示安全记录,演习记录,船舶保安事件记录(如有),保安等级的改变记录,SSO证书,保安通讯配备(指值班人员同有关人员的通讯设备),保安设备的维护记录。船舶保安计划必须妥善保管/加锁,不得出示给无关人员,保安图纸连检查官也不许看,否则就是严重违规!抵港的船舶要有一份港口保安联系清单,可通过代理索取,有的码头是保安上船同船长互换联络方式,签保安申明。

询问:1. 对SSO:多久进行一次保安设备的检测?船方如何同岸方进行保安协调(主要指联络方法)?何时开始(限制)使用一个登轮口/进出口?多久进行一次保安程序评估?怎样评估?谁是公司保安员?有公司保安员24小时联络电话/方式吗?多久举行一次保安演习/训练?最后一次是何时?如何报告保安事件或保安缺陷?当有人试图非法携带武器/危险物品/设备上船,如何处理?如何防止无关人员上船?谁安排保安值班?最近一次的保安计划审核时间?是否有更新?请出示更新记录(注意不是图纸!)?如何搜查上船人员以及他们的物品?如何处理可疑物品(如爆炸品)?当保安等级提升时处理手段如何升级?当在航/锚泊/靠泊时如何监视船舶保安情况(指监督值班和进行保安)?请描述如何要求岸方提供额外的保安人员;描述进行货物操作时如何达到保安方面的要求;你是如何确保保安图纸的安全(指如何保管保安图纸)?

2. 对其他船员(抽查):谁是船舶保安员?最近一次的保安演习是何时?如何报告保安问题和保安事故?当有人试图非法携带武器/危险物品/设备上船,你怎么办?如何防止无关人员上船?如何搜查上船人员以及他们的物品?如何处理可疑物品?在航行/锚地/靠泊时如何执保安班?

注意事项:船舶在港期间,控制区域必须上锁,包括甲板库房/桅房;生活区除有人值守外的所有出口应关闭并加封条,驾驶台/机舱/厨房等重点区域无人时必须上锁。闲杂人员(包括不需进入生活区的工人)不得进入生活区。
F. 演习
消防演习:检查官通常会同船长商量一个模拟火警地点,通常是厨房/油漆间/应急发电机房等,船长在选择时要考虑到难度适中,平时演练过/大家比较熟悉的地点;演习中船员要体现良好的精神状态,熟练的灭火技巧(特别是探火队员的着装,探火配合/掩护及探火步骤),火警的鸣放,火警地点的报告,现场指挥人员要果断下达指令/并报告船长;演习过程要特别注意体现对人员的保护,清点人数,探火后才能灭火,没穿防火服进入封闭空间灭火是不允许的!建议采取:报警/人员集合清点/关闭通风/切断电源/探火员着装/探火员探火,皮龙降温并掩护/探火队员携带皮龙或灭火器进行灭火/火扑灭/报告船长。若第一次不合格,通常会再给一次机会,但若两次都不合格,船舶会被滞留!

弃船演习:船员必须熟悉各自的救生位置,听到弃船警报后,2分钟内到达集合地点,穿戴整齐(包括救生衣/防冻服等),清点人数,报告船长,做好放艇准备(要求5分钟之内完成),检查官会根据具体情况决定是否扬艇出弦和放哪舷艇;正常不会要求放到水面和脱钩,除非船长提出要求。演习要认真,但也不好动作太早,警报响之前跑到集结地点显然是不合适的;平时只要做好演习,检查时不慌不乱,相信是能顺利通过的。

船上平时要加强对安全/防污染设备的检查和维护,遵守操作规程,按规定进行演练;船舶管理公司应对船舶提供必要的支援,对上船船员进行必要的培训,及时供应/安排修理,确保安全,顺利通过PSC检查。如公司/船长认为有必要,可提前安排进行预检/检查时进行协调。

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