怎样为教师“减负”？

这些年，减轻学生过重课业负担成了社会热点，但为教师“减负”却少有人提及。

实际上，学生“减负”与教师“减负”之间的相关度非常高。只有先为教师“减负”，才能使学生“减负”真正落地。

走进教师中间就会发现，“忙”、“累”，是许多教师共同的工作感受。为本职工作而忙碌无可厚非，然而，不少教师忙了不该忙的事，甚至忙着违反教育规律的事，整日辛苦忙碌却不能有效地促进专业成长，提升教育品质。

那么，究竟应该怎样看待教师的忙？谁来为教师减负？又该如何为教师减负？

为教师“减负”要转变地方政府的教育政绩观

□ 汪明

在教育领域谈减负，人们首先想到的是为中小学生减负。事实上，中小学教师减负问题同样不可忽视。近日，在南京市的“两会”上，给中小学教师减负成为代表、委员们关注的焦点之一。南京市人大代表、北京东路小学校长孙双金不无担忧地表示，因为收入不高、压力太大，南京某小学去年一下子有4位骨干教师辞职。

教师忙上课教学，忙学生管理，忙论文写作，忙职称评定，忙学校布置的各项任务，期末临近，还要忙工作总结。但多数时候，众多的事情让教师感觉忙而无效、忙而无实，没有获得应有的成长。

既然谈中小学教师减负问题，就要有一个基本的事实判断，现在的中小学教师工作量究竟如何？是否存在负担过重问题？前不久，国家社会科学基金一项对福建、河北、吉林等省1154名中小学教师的问卷调查显示，目前绝大多数教师每周工作时间在54小时以上，实际工作时间超过法定工作时间25%，教师不得不将大量的个人时间奉献给工作。实际上，许多非教学的“隐形工作”耗费了教师大量的时间和精力，而实际用于课堂教学的时间不足总工作时间的1/4。

如此强度的工作量对教师有何影响？事实上，超负荷工作会直接影响教师的家庭和个人生活，工作与生活之间的平衡被打破，教师感到身心疲惫。对此，相关部门和学校应该高度重视，为中小学教师减负这根弦一定要时刻绷紧，而且要切实付诸行动。具体而言，可以从以下几方面推进：

教育观念要不断更新。要切实转变地方政府的教育政绩观、教育行政部门和学校的教育质量观，从根本上扭转中小学存在的“唯升学率”、“唯考试分数”的倾向。从表面上看，过度地追求升学率，过分地看重考试成绩，会导致中小学生学业负担加重。但实际上，与此同时，教师的工作负担也会加重。毕竟在比拼升学率和考试分数的这场战役中，教师和学生是一个战壕里的战友，而且是一场谁也不能输的战役，教师不敢有丝毫的松懈和怠慢。如果这种政绩观和质量观不能从根本上扭转，为中小学生减负难以真正落地，为中小学教师减负恐怕也只能成为一句空话。

教育改革要有序推进。随着教育改革的不断推进，教师扮演的角色越来越重要，肩负的责任也越来越重大。特别是面对课程、教育教学等一系列改革新举措，教师需要不断地去学习、去实践，工作量的增加在所难免。在改革中教师付出一定的努力和心血是应当的，但避免过分地增加教师的工作负担，同样是改革推进过程中需要认真关注的问题。以推进学生综合素质评价工作为例，做好学生成长记录是其中的一项重要工作，如何把这项工作做得既科学，又不过多地增加教师工作量，还有待在实践中不断探索。需要强调的是，教育教学改革的推进过程要稳步有序，不可急于求成，也要避免相关规定反复变化。

教师管理要科学规范。很显然，中小学教师负担过重，与教师管理工作不科学、不规范有一定的关系，因而，促进教师管理工作的科学化、规范化，是中小学教师减负的一个重要保障。当前，上级部门应该认真审视教师工作量，明确教师工作时间，保证教师有充足的时间用于备课、专业发展和学生评价；明确教师的重点任务，减少教师的额外工作；改进教学管理，使之能够真正体现教师职业特点和工作性质，充分激发教师的主观能动性，而不是用一些“土政策”和“硬性规定”，给教师增加不必要的工作负担。

（作者系教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任）

不应以“社会利益”的名义加重教师的负担

□ 吴非

近日，听到一名教师的感慨：一线教师的生活就是一个字——忙。类似的话我也经常听到，许多教师不无抱怨地说“太累”、“要是能休息两天就好了”、“每天能多睡半小时就好了”……中小学教师的忙碌与劳累，有多方面的因素。

首先，这与学校编制紧、行政管理人员过多、劳逸不均等密不可分。目前，教育部门及相关机构众多，这些部门机构经常开展检查、评比、验收、调研等，“没完没了”地“折腾”学校。每所学校有一批教师兼任管理工作，大多数又只承担约一半甚至更少的教学任务，这就占用了一部分教师编制。同样，学校各部门会时不时开展各种各样的检查、评比、汇报等工作，具体事务全转移到一线教师身上，这些“折腾”造成教师的忙与累，而且效果有限。曾有位班主任把一学期学校各部门发送的通知报表整理了一下，共120多张，事后有校长表示，他们接到的上级会议通知和报表更多。不少学校每周安排超量课时和辅导任务，工作强度不断增加，教师休息时间大大缩水。

其次，这与当下的社会文化也有关系。如今，人们对基础教育存在诸多的要求，但对教师缺乏一定的理解。中小学教师每周工作时间远高于其他行业，缺乏基本保障，早就不存在“八小时工作制”。社会不太了解教师的职业特点，比如，人们一般只关注教师每周几节课，至于教师日常如何备课、批改作业、辅导学生，如何应付突发事件、承担社会工作等，就很少有人关心了。临退休前，许多事情导致我疲惫不堪，不知不觉身体就垮了。有次下班前，来了一位家长咨询作文方面的事，其实许多知识我在课堂上都反复教过了，但硬是被这位缺乏语文基础的家长刨根问底地“折腾”到天黑。有趣的是，他告辞时一再关照：老师，你千万要注意身体，学生的成长可一直需要您的帮助。回想这几十年，不知遇到多少这种爱“折腾”的家长，但作为教师，若稍有怠慢，很容易招来一片批评。家长和社会何时才能真正理解一下教师呢？

那么，教师按部就班地工作，究竟能有多累？许多教师表示，如果学校能维持正常教学秩序，班级不超员，不加班加点，没有频繁的检查、汇报，即使工作满量，但只要保证必要的休息时间，教师完全可以接受。可是，这些年“应试”的压力大，教育行政部门甚至暗中下达高考升学指标，学校又把升学指标分解到班，由任课教师承受压力。部分家长也要求学校加班加点，学校若不补课，家长甚至会组织上访，教师们的负担日益加重。有些教师不堪忍受压力最终选择离开深爱的岗位。但是，比教师流失更可怕的，是教师们逐渐消磨的教育理想。

上述的这些因素，最终压力全到了教师身上。发展中的社会，较长时期内可能会存在种种不均衡，但不能认为这种存在就是合理的，不能因为社会的阻力就不作为，更不应该以“社会利益”的名义加重教师的负担。

如果能有一个遵守教育常识的社会文化环境，有严格的法规约束教育行为，保证教师的职业自尊，如果家长能配合学校教育，学校和教师能自觉地抵御来自社会和各部门违反教育规律的行为，教师忙碌劳累的状态应该会得到改善。我们期待着这一天的到来。

（作者系南京师范大学附属中学语文特级教师）

教师要用智慧为自己脱“忙”

□ 薛志芳

如何认识教师的“忙”，如何给教师减负，让他们摆脱“忙”的困境呢？

我认为，不仅要对教师那些不必要的、形式主义的，甚至干扰正常教育教学的事务进行减负，而且要给教师“心理减负”、“思想减负”、“心灵减负”，要能够给教师支招，让他们去体会繁杂琐碎工作背后的意义和价值，让教师内心强大起来，理性、快乐地应对工作与生活。

那么，有哪些招儿呢？就思想认识而言，应该倡导一种理念——“忙并快乐着”。具体而言，我们可以从以下几方面看待工作中的“忙”。

“忙”可以是一种人生价值。“忙”意味着一种生命意义，我们被人所需要，承担着使命和责任，是一件很快乐的事情。我不可想象那些常常有意无意“被闲置”或者是自觉自愿地“自我闲置”起来的人，他们的生命状态会是什么样子？他们在一个单位或组织里会是什么角色，会处在一种什么样的位置？

“忙”还可以是一种职业生态。俗话说，隔行如隔山。但是，哪个行业不忙？对教师而言，上课教学、管理学生、论文写作，以及学校布置的多项任务，学期末的工作总结……哪一项不是我们应该去做的？如果这些都不做的话，我们还能做什么？因此，我们完全不必摆出一副苦大仇深的样子。

“忙”更是一种生命鲜活的姿态。“忙”是一种生命活力的显现和折射，是生命的一种积极向上、蓬勃昂扬的姿态。有了这个好的姿态，我们才能进入一种更加丰盈、更有活力、更加健康的生命、生活状态。

就当下解决问题的技巧而言，我们要打通一个关节——用心才能赢。我校每学期末都要搞教学经验交流研讨活动，如果教师因为事情多而把它当成了一种形式，不用心对待，那么这项活动就会变成一种形式和过场。我们应该珍惜每一次机会，对所有的工作都要用心思谋，精心准备，全力完成。同样的岗位，同样的经历，同样的事情，人的成长却是不一样的，我们要努力把每一份工作都当成提高自己的机会。只要想成长，就会有土壤，人生的精彩总是属于那些用心的人。

如果我们足够认真、足够强大，那么就必能长袖善舞，从容不迫。所以，我们要在“心理减负”、“思想减负”、“心灵减负”的基础上，努力让自己站得更高、看得更远、做得更好。如果我们能够解决好工作中的主要矛盾，能够处理好专业发展中的一些根本问题，能够把这些源头上的工作做好，那么，日常那些琐屑的事情就可能根本不是什么问题了。

（作者单位系河南省修武县第二实验中学）

原载于中国教师报