宜教办发〔2017〕7号
各县市区教育局：
为满足小学生课后托管需求，完善服务体系,缓解学生家长实际困难, 省教育厅、省物价局印发了《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见（试行）》（鄂教基〔2016〕13号），现结合我市实际，就开展小学生课后在校托管服务补充通知如下。
一、统一认识
各地各学校积极做好小学生课后在校托管服务的宣传工作，引导社会和家长充分认识开展学生课后托管服务的目的旨在解决家长实际困难、发展学生兴趣特长、促进学生身心健康，努力营造社会和家长积极配合的良好舆论环境，确保工作顺利推进。
二、严格程序和办法
（一）托管时间。
周一至周五下午放学后至17:30（夏季可适当延长至18:00）。
（二）托管内容。
小学生课后在校托管服务主要组织学生开展社团活动，不得将课后在校托管作为学校教学的延伸，不得进行集体教学或补课等。
（三）实施程序。
1.完善组织机构。学校建立健全家长委员会组织，成立学生课后托管服务工作小组，邀请家长委员会代表参加，明确校长负责，分管副校长主抓，共青团、少先队组织指导配合，家长委员会具体实施的工作职责。
2.商定服务项目。学校家长委员会在充分征求全体家长意见的基础上，召集课后托管服务工作小组成员和部分家长代表，根据现有的场地、设施和师资等，结合学校社团活动开展情况协商学校确定托管服务项目。
3.学生自愿申请。有托管需求的学生在家长指导下，填写《小学生在校托管服务申请表》（见附件），由家长签字认可后，提交学校家长委员会。
4.成立“家长服务组”。学校家长委员会依据学生申请，按托管服务项目逐个成立“家长服务组”，并推举3人左右作为“家长服务组”负责人，具体负责该组的工作。
5.聘请指导教师。各项目“家长服务组”在学校指导下聘请指导教师，指导教师可由学校教职工、具有专业特长的家长、高校学生以及符合条件的社会人士担任。各服务组负责审核聘用人员资质、确定服务时间、收费标准，签订托管钟点服务聘用协议，明确双方权利和责任。
6.托管经费管理。学生在校托管服务相关经费由各项目“家长服务组”负责管理，每学期初和学期末向家长公示经费收支使用情况，接受物价部门监管和家长监督。学校及教职工不得参与托管经费的收支管理。
7.托管服务监管。各项目“家长服务组”根据实际可安排家长代表轮流到校值日，协助指导教师开展托管服务。学校共青团、少先队组织应安排巡视教师，配合值日家长和托管服务教师，共同确保学生托管期间安全有序活动。
三、明确相关要求
1.县级教育部门要坚持小学生课后托管服务“家长自愿，校内实施，成本分担，有效监管”的原则，明确分工，责任到人，定期召开家长代表座谈会，听取意见和建议，要主动联系物价部门加强对本区域内小学生课后在校托管服务的统筹、指导和监管。坚决禁止违规补课和借托管名义违规收费，一旦发现并经查实，依法依规严肃处理。鼓励各县市区政府对小学生课后托管服务给予适当财政补贴。
2.各学校要无偿提供教室、运动场地、功能室等场所及后勤保障，以方便学生活动为宗旨，创新场地设施管理，为学生课后托管服务创造条件。要对托管学生、聘用教师及家长进行安全知识培训和安全管理指导，加强对托管安全的监管。要指导各项目“家长服务组”督促聘用教师做好学生托管期间表现的过程性记载，并定期将相关信息反馈给学校和家长，作为学生综合素质评价的重要参考，逐步建立完善托管服务评价机制。
3.家长委员会及各项目“家长服务组”应主动接受全体家长对小学生课后在校托管服务的监督，要加强对聘用指导教师的管理，认真审核人员资质，以学期为单位签订托管钟点服务聘用协议；要在校级家长委员会和各项目“家长服务组”确定专人接受家长和学生的咨询与投诉，公布投诉电话，畅通投诉渠道；要联合学校经常性组织托管学生和家长对聘用教师开展满意度测评，作为续签、解除聘用协议的重要依据。鼓励家长为参加课后托管服务的学生购买意外伤害保险。
4.全市初中学校可结合本校实际情况参照执行。
5.全市小学生课后托管服务自2017年春季学期开始。
附件：小学生在校托管服务申请表
宜昌市教育局
2017年1月17日
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