各位领导，各位校长书记：
桐乡九中目前有学生911人，公办教职工65人，前几年由于生源、师资、学校管理等多方面原因，造成教育、教学质量下降、教师人心涣散、学生无法无天，学校在社会上的声誉一落千丈。面对如此严峻的学校现状，市教育局于06年初及时调整了学校领导班子，一年半以来学校新的领导班子勇于拼搏，不怕困难，敢抓敢管，依靠全体教职工在较短的时间内改变了学校面貌。具体汇报如下：
一、前几年学校的现状：
1、学校管理极度混乱
前几年，由于学校领导班子凝聚力、战斗力不强，造成学校政令不畅。教师劳动纪律松散，迟到、早退、不到的现象十分严重。
教师队伍中思想极度混乱，教师在办公室里不是讨论教育、教学问题，而是经常听到的是发牢骚发渲对学校的不满，教师之间搞串联。给心存不良、素质较差的教师有机可乘。
学校教学活动开展极不正常，虽然有学校组织的教研活动，但普遍存在着参与听课活动的教师一般只占到30%—40%，10多个人的教研组平时听课的只有3—4个，最多也不会超过一半，只听课不评课的现象非常普遍，自修课、督班教室里没有教师的情况比比皆是。
教学设备、设施、实验仪器、图书室等管理混乱、灰尘堆积、利用率低，10多个自然教师，多年来竟然没有一名教师组织学生分组实验，演示实验也是极个别。这个周站长最清楚。后勤管理混乱，食堂激起民愤。一方面学校经费严重紧缺，另一方面严重浪费，一半以上的水箱漏水，水管破裂无人修理，几万几万的资料订进来，由于利用率低造成成捆成捆当废纸卖出去。
当时有200多名学生住校，由于管理混乱成了家长最不放心的地方。
2、学校德育工作严重滑坡：
由于学校及教师忽视德育工作，造成了教师对学生违纪甚至违法视而不见、听而不闻。缺乏对问题学生的有效管理，造成了学生违纪甚至违法呈频发态势（一周中出现的问题相当正常学校1年），学生殴打、恐吓教师、追打校长的现象也时有发生。
学生行为习惯差到了极点，几乎每天都有一批学生翻墙出入校园，据调查学生中有40多人有吸烟的恶习（相当于一个班），并且每天都在偷偷地吸，学生乱丢乱扔、环境卫生脏乱差的现象普遍存在。上课不进教室，在操场上、校门外游荡的问题学生几乎每节课都有，三五成群寻衅闹事，教学设施毁坏严重，少数问题学生还有赌博恶习。
学生精神面貌极差，以课间操为例，前几年九中的课间操正如当时学校的校风、学风一样，是全市最差的课间操，做操时学生象吃了鸦片烟有气无力，精神萎靡，打打闹闹，连校外来学校做工的民工都有意见，这是几年来管理不善的积淀，是当时教师、学生精神面貌的具体体现。
（据通报2005年度、2006年度连续两年凤鸣街道青少年违法犯罪案件比例为桐乡市最高）—这不能说与前几年学校管理不善无关。
3、教育质量一落千丈：
（1）学风差
前几年九中领导、教师的思想观念存在严重问题，长期以来只抓少数忽视多数的思想根深蒂固，整个导向都认为只要抓住几个尖子就解决问题的思想普遍存在。结果各个班级、学科产生了大量的学困生，学生不做作业、上学不背书包、上课或考试睡觉、逃学的现象比比皆是（甚至2006年初在全校性公开课上42人的班级上课睡觉的竟多达7人，可见平时上课这么样？）。
（2）学科教学质量一滑到底
到2005年年底九中学科教学质量已下降为全市最后，据统计：初二、初三语文、数学、外语、自然、社会五门学科A等率、平均率、合格率、后15%综合名次，42位教师中全市后10名的占了80%（全市30所学校），全市后5名的占了50%，有相当一部分教师竟然是29名、30名，达到中上的只有一名教师。
从三个年级学生整体情况来看，差生面特别大是他们的共性。
从教师情况来看懒惰、麻木是他们的共性。懒惰，从几年来不做学生分组实验也可以看出；麻木，对学生违纪、甚至违法麻木；对学生课堂上睡觉麻木；对学生不做作业麻木；对学生考试作弊麻木；对学生行为习惯差麻木。当然总根子是学校领导麻木、校长麻木。
这样一所学校，要在较短的时间内彻底改变面貌、挽回社会对学校的不良影响，难度可想而知。
二、近一年半时间来所做的主要工作：
（一）抓教师队伍建设是关键：
1、重师德促师风
领导带头，率先垂范。校长带头，做周剥皮式的校长，比教师早到，比教师做得好，想在教师的前面，从而带动行政其他人员、年级组长、班主任、一线优秀教师，发挥他们的作用，使整个风气朝着好的方向转化。
经常性开展师德师风教育，把开展师德师风教育纳入教师培训的重要内容，制订了《桐乡九中教师师德要求和考核办法》，把师德纳入年度考核。
对师德表现较差、工作能力较弱的教师进行岗位调整，优化教师结构，2006年下半年学校对三位教师的岗位进行了调整，分别由一线教师调整为做后勤工作。对7名素质差或年龄大的职工作了辞退。较好地解决了因教师岗位调整和辞退临时工引发的矛盾。
2、立规矩严管理
针对前一段时间学校制度不完善或有制度没有落实的现状，学校相继出台了近20个重要制度，这些制度的出台全部经过教师、职工几上几下反复讨论后出台的，因此有较好的群众基础，这些制度涵盖了学校管理、教师管理、学生管理、教育科研、学校后勤工作、学校安全工作等方方面面，形成一个桐乡九中制度管理体系，分别在2006年7月5日和2007年2月3日及2007年7月4日的三次桐乡九中教职工代表大会上，采用无记名投票的方式全部以全票获得通过，而前几年九中教代会制度通不过的情况十分普遍。
坚持抓好学校各项工作特别是教育、教学工作的过程管理，重视开展经常性的调研，校长带头深入课堂第一线进行听课，一年半来我本人深入课堂推门听课在80节以上，找学生座谈、进行常规检查、学风问题调研等20多次，及时发现问题解决问题，我们对教育管理中发现的问题，学校在第一时间通过个别交流、会议反馈、一周工作安排时开设问题暴光栏等多种形式进行反馈，把问题解决在萌芽状态。
一年半来，学校管理力求精细化，做到事事有人管，件件有着落，事先有计划、事中有监督、事后有总结，针对九中前阶段存在的问题，我们力争每做一件事做到过程完整，措施到位，决不半途而废，不管事情大小，力争做到大事做细，小事做精。
3、抓激励树正气
（1）前几年由于多种原因，奖勤罚懒、奖优罚劣作用几乎微乎其微，严重挫伤了一大批教师的积极性，同时也怂容了师德差、业务能力弱的教师。2006年开始学校在评优、评先、职称晋升过程中坚持质量优先的原则，重教师的师德表现，重教师的教育教学质量，同时在评审、评选过程中坚持公平、公开、公正。避免不必要的矛盾。教师收入坚持以质量优先、效率优先的原则，减少平均发放额度，拉开收入档次，充分发挥了经济的杠杆作用，调动了优秀教师的积极性。
（2）正确运用奖惩手段：对教师队伍中劳动纪律特别松散、工作不负责任、不服从安排和因主观不努力而导致教学质量极差的教师敢于动真（2006年的年度考核，考核组根据工作表现分别给朱月兴老师和顾建荣老师以年度考核不称职和基本称职的结论），既教育了本人又对其他教师一个警示，当然为了处理这两位教师学校不仅多次找这两位教师谈话，还专门出台制度，由教代会通过后实施，处理结果公布前再找这两位教师谈，真正让当事人和全体教师心服口服。
4、以和谐促发展
学校管理既需要有刚性的制度措施，同时也需要以人为本，为此学校采取一切措施提高教师满意度。
（1）满足教师合理要求，包括改善教师待遇和解决教师生活上的困难（2007年上半年学校挤出经费，解决了梧桐镇教师上下班接送问题，受到了老师的欢迎），任课安排实行大稳定小调整给每个教师以机会（到2005年底九中一直采用初三把关教师制度，在很大程度上挫伤了初一、初二教师的积极性），2006年以来一方面在实行以市为主的管理体制后经费紧缺的矛盾有所缓解，另一方面学校积极争取经费改善办学条件和教师待遇（2006年、2007年学校用于暑期维修、添置设备经费达80多万元）。教师满意度得到了很大提高。
（2）听取教师合理化意见、建议，让教师参与学校管理，为了让教师参与学校管理，学校每学期都召开教代会，会前、会中、会后让教师充分发表意见、建议，把教师当成学校的主人，增强了教师的责任意识。学校领导还经常抽时间找教师聊天、谈心，从中了解情况，发现问题、解决问题（一年多来校长找教师个别谈心50多人次），一年半召开了三次教代会就基于此，使教代会成为学校改革的动力。
（3）坚持校务公开还教师于知情权，该让教师知道的我们都能提前向教师公开，以消除疑虑、避免隔阂，包括对待学校行政一班人，该讨论的一定要讨论后决定，该事后要通气的必须要通气，增强团队合力、避免人为矛盾，给教师以口舌。
（4）适度开展活动，融管理于活动中，以活动促管理，对九中教师中一直存在的教师劳动纪律松散、上班迟到、早退现象严重，几任校长一直没有很好解决的实际，签到、点到等几种传统的办法效果并不好（特别是以前曾发现有个别教师抵制的情况，如到得很早但不签到的情况），为了解决这个问题，学校由工会出面以教师健身为目的，每天早晨7：30全体教师到操场做操，进行体育锻炼（值日人员再进行点名），年终进行考核，学校再利用门卫和年级组长对教师中途离校进行控制、管理，较好地解决了教师劳动纪律松散问题。学校还利用一切机会以和谐为目的开展活动，例如：教师节的每人一束鲜花，一句问候语，学校领导对生病教师及家属的慰问等。教职工的趣味运动会、校先进教研组、备课组的自助餐活动等都是凝聚力工程。办公室里牢骚没有了，讨论教育教学问题的多了，教师们心情舒畅了。
（5）帮助教师解决困难，只要教师有困难不管是工作上的还是生活上的，包括教师调动、子女读书、为困难教师捐款等，学校都能竭尽全力，对此教师心里很是感激，教师们把这种感激迸发为工作热情。
（二）抓学校德育工作是重点
从这几年青少年违纪、违法案件来看凤鸣街道是重灾区，有的青少年是后脚出校门，前脚进牢门。因此如何做好九中德育这篇文章，比其他兄弟学校任务更重。
1、自然引导和严格要求并举
（1）内引———用好政策，前几年校门外小店林立，生意火暴，小店成为校外不良青年藏污纳逅的场所，学生下课、甚至上课往校外跑，受社会不良青年引诱情况十分严重（当时九中的校门象牢门）。根据我校有住校生的实际，根据有关政策在校内开设师生服务部，使校门外小店全部自动关闭，学校通过监督师生服务部把好食品卫生关，斩断了学生在校期间与校外不良青年的联系。把学生吸引到校内来。
（2）严格要求抓规范
针对九中前几年学生管理中存在的问题，学校从一日常规抓起，对学生在学校的每一个时间段（到校、课内、课间、午间、放学该怎么做做什么）都提出明确要求并化大力气加以落实，在不到半年的时间内学校校园面貌大变，校园环境卫生、教室卫生有了很大改善，学生乱丢乱扔现象得到了基本杜绝，学生的文明程度、整体素质有了很大提高。
2、突出重点和全面提高结合
（1）投入精力解决好学生课间操问题，学校采取集中整治与长效管理相结合的办法提高学生课间操的质量问题，所谓集中整治就是集中一个月时间以比促训；所谓长效管理就是每天点评，第二天通报并考核评分。较好地解决了问题。
（2）下猛药整治违纪问题
针对我校前一段时间学生中存在的越墙逃学、结交社会不良青年、打架斗殴、敲诈勒索、吸烟、包括少数学生有盗窃行为等严重的德育问题，学校通过“引导、教育、惩罚”想结合的措施，经过一年多时间的艰苦努力，终于得到了有效治理，歪风邪气得到了扼制，学校正气明显上升，社会对学校的印象有了很大改变，在这个过程中，学校针对前几年教师对学生德育问题漠不关心、麻木的现象，采取了“捆绑式管理办法”和“固定式管理办法”进行考核，明显增强了广大教师的责任意识，对学校的德育工作、学生管理工作真正形成了其抓共管的良好局面。
（3）引导教师转变观念，树立全面的质量意识，是有效减少问题学生的前提。
3、营造一个学校、家庭、社会齐抓共管的良好局面。
（1）加强家庭、学校、社会的联系
学校根据前几年家校联系实效性差，学生有了问题采取隐瞒不报、捂盖子的做法，使问题越来越大，2006年开始加强家校联系，把家校联系（包括家长会到会率）作为班主任考核的硬指标，家长会到会率由前几年的30%—40%，到目前的80%—90%。班主任、随班老师主动上门家访每学期达到50%以上，一年内普遍进行一次家访的要求纳入班主任考核。实施后绝大部分班主任很好地完成了任务。学校又通过经常与派出所民警、校外辅导员、法制副校长、街道综治办等联系取得他们的支持，充分利用好校外教育资源，形成齐抓共管的良好局面。
（2）为学生的终身发展负责，创新全面评价学生的发展性评价机制。
针对前几年学校德育工作薄弱，凤鸣街道青少年违法犯罪率居高不下的现状，为了对学生的终身发展负责，为了提高九中学生的整体素质，2007年桐乡九中全面实施对学生的学习、品德发展性评价，把对学生评价延伸到校外（村民小组、街坊邻居），既有校内评价又有校外评价。当然工作量相当大（引入6月25日情况），从目前实施情况来看评价效果明显优于以往单纯的校内评价，桐乡九中的做法在桐乡电视台、桐乡教育网、嘉兴教育网等媒体上作了宣传。
（三）抓好教学管理工作是前提
1、重在常规—力求精细化
作为九中由于欠帐太多，因此在教学上更需要踏踏实实，一步一个脚印地抓好教学五认真，从认真备课开始到认真批改辅导，环环紧扣，针对九中教师前一阶段对待学生作业中存在的“只发不收”“发而少收”“收而少批”和“收而不批”的四种现象，学校加大了管理力度，提出了“有发必收”“有收必批”“有批必评”“有评必纠”的16字方针，在这个过程中，学校充分发挥监督、管理、反馈的功能，通过全方位的推门听课调研，不定期的抽查了解，以及每次检测后的及时分析反馈（精细化分析教师质量到全市的名次，中途接班的教师原由基础留底，教研室不公布打电话到各个学校问），化大力气整治九中严重的学风问题，真正把教学常规的各种要求落到实处。
2、突出课堂—注重实效性
课堂教学是学校教学的主阵地，因此九中经历了这几年的阵痛后更清醒地认识到这一点，课堂内学生要有精神，老师更要有精神，结合我校前几年许多教师课堂效率不高，教学质量差的现状和有些教师只知埋怨学生差，而不找自身原因的实际，学校有针对性地组织了三次大的活动，一是：2006年初通过与教研室有关教研员联系每门学科各安排一位全市最好的老师到我校，与我校教师同台献艺，这次活动的结果说明一个道理，课堂效率低关键在老师，所以要尽快提高自己的业务水平；二是：在坚持“自愿”的基础上组织二次课堂教学比武，结果各个教研组报名踊跃，在语文、数学、科学、外语四门学科中，我校有近20名青年教师参加比武，为体现公平、公正学校邀请了12名兄弟学校名师作评委，一方面能够客观地评出结果，另一方面，对我校的老师给予即时指导，彻底杜绝了外行评内行和近亲繁殖的弊端，因此效果较好。第三次是：九中的市骨干教师、学科带头人第一次面向全市兄弟学校开设展示课，既为教师提供展示的舞台，又多了一次交流学习的机会，一年半来我校教师抓课堂效率的意识明显增强，绝大部分老师的课由原来死气沉沉到渐渐活了起来，课堂效率也有了明显提高。
3、增强团队精神—培养优秀教师群体：
一所学校教师业务水平的提高靠单打独斗是不行的，培育管理中良好的群体效应、合作氛围不容忽视，由于前几年年级组、教研组、备课组等组织几乎瘫痪、形同虚设，因此团队精神、合作意识成了一句空话。为了发挥各级管理、教研组织的作用，一方面我们加强了对年级组、教研组、备课组的管理和指导，专门制订了年级组目标管理办法、教师教研组、备课组活动常规和教研组长、备课组长考核办法，把教研组、备课组活动完成的质量效率与教研组长、备课组长及组内教师的奖励挂钩。另一方面对成效显著的教研组、备课组进行表彰奖励，奖励金额由组长支配组织活动（请客和组内外出活动），这样一来既增强了团队精神和合作意识，同时也对后进教研组、备课组起到了鞭策和激励作用。
4、全面提升质量—真正让人民满意：
一年半以来，我校教风学风得到根本转变，教育、教学质量逐步走出低谷，特别是各个年级后进面明显减少，整体质量有较快提高，在2006年12月份举行的全市初三文理科联赛中，我校取得了优异成绩，有5名学生获一等奖，9名学生获二等奖，15名学生获三等奖，特别是钱幼蕾同学以324分的高分名列全市第二名。在刚刚过去的九年级中考中，我校保送桐高和704分以上共有14名学生，其中俞琳慧同学以528分的高分列桐乡市择优生第一名和保送生第五名，这是史桥分校撤并以来的最好成绩。
在2007年全国希望杯数学竞赛和浙江省初中数学竞赛中我校七年级、八年级、九年级全部获得桐乡市团体优胜；其中七年级、八年级分别名列全市农村初中第一名（七年级为全市第三名，仅次于求是、六中，八年级为全市第五名，九年级为全市第十名），在2007年浙江省自然科学竞赛中我校也荣获桐乡市团体优胜。
我校音乐、体育组更是特色教育的亮点，已连续三年荣获迎元旦文艺汇演一等奖，2007年我校体育组被评为浙江省新课程改革先进教研组，教研组长邱耕还代表嘉兴市在温州苍南的全省体育经验交流会上交流发言；
最另人欣慰的是，受前几年影响较小的八年级和七年级质量提高很快，从这一次期末成绩来看已步入全市先进行列，具体如下：七年级、八年级语文、数学、外语、科学、社会五门学科共40多名教师中，A等率、平均分、后15%各个指标在全市的综合名次（全市28所学校）在全市前10名的50%,全市前14名，占了近70%，综合20名以后的教师仅为2人，他们分别为21名、23名，没有一人在24名以后。
一年半来学校后勤改革也非常成功，通过建立制度实行规范化管理，有效遏制财产损毁和浪费现象，食堂成为师生最满意的地方！
当然毕竟九中刚刚经历过大的波折，管理中问题、甚至难题还很多，但在市教育局的正确领导下，我们有信心把九中办得更好！
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