福州新闻网讯 记者8日从教育厅获悉，《关于推进县域内义务教育学校校长教师校际交流工作的意见》已出台，《意见》对我省县域内师资交流工作进行了规定和说明。
我省将实施校长教师校际交流制度。交流对象包括：在同一所学校任职达两届(每届3年～5年)的校长(含副校长，下同);在同一所学校任教达6年的教师，每年交流人数要达到应交流对象的10%以上。其中，每年参与交流的特级教师、县级以上名师、学科带头人、骨干教师(上述人员简称“骨干教师”)要达到应交流骨干教师的10%以上。
交流范围为：校长教师校际交流原则上在本县(市、区)义务教育阶段公办学校进行。校长教师校际交流应先易后难，先实行分片区交流，以县域内优质学校为龙头，分别联合周边农村学校、薄弱学校，形成若干个片区，在片区内进行交流。
校长一般在县域内进行交流，教师一般在就近片区内进行交流，鼓励城区学校教师跨片区交流。交流形式包括指导性交流、岗位竞聘交流、校际协作交流、个人申请交流等。
据悉，我省将完善“以县为主”的义务教育教师管理体制，将县域内公办学校教师人事关系“收归县管”，统一县域内义务教育学校教师工资待遇制度、编制标准、岗位结构比例、招考聘用、考核办法、退休教师管理和服务。其中，在农村学校任教累计满25年且仍在农村学校任教教师，可不受岗位职数限制直接聘任相应职务。县域内新任教师实行统一公开招聘，县级教育行政部门根据辖区内各校教师的学科、年龄、性别等结构，对新任教师进行统筹配置，重点向农村学校和薄弱学校倾斜。参与过校际交流的教师退休时，由县级教育行政部门协调其在当地曾任教的一所学校，为其提供具体退休管理和服务。
据介绍，我省将完善校长选拔和教师评先评优机制。新任义务教育学校校长应有在2所及以上学校(含教学点，下同)工作的经历，且每所学校工作时间不少于3年。2017年起，评选特级教师、名师名校长、学科带头人，须有2所及以上学校工作经历，且每所学校工作时间不少于3年，或在农村学校有6年及以上的工作经历。
同时，教师到农村学校、薄弱学校任(支)教作为晋升高级教师职称的必备条件。校长教师交流到异校工作，保留其在原学校所聘教师职务等级;具备中、高级教师职称资格未聘相应职务的教师交流到农村学校、薄弱学校，可优先聘任相应职务。城区学校交流到农村学校的教师，在农村学校任教满3年，表现突出的，可在同一专业技术岗位等级内高聘一级。
据悉，我省将加快建设教师周转房，保证参与交流校长教师使用。将给予参与交流的校长教师一定的交通补贴;参与校际交流的教师，符合当地农村教师补贴范围的，可享受当地农村教师补贴。
(福州日报记者 郑雪)
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任教6年 公办教师要交流轮岗
东南快报讯（记者齐榕）今后，在同一所学校任职达两届（每届3～5年）的校长（含副校长）和任教达6年的教师应进行交流。这是记者从省教育厅日前下发的《关于进一步推进县域内义务教育学校校长教师校际交流工作的意见》中了解到的消息。此举是我省继2009年在全省的台江区、闽侯县等11个县（区、市）试点教师“县管校用”之后教师人事改革的又一大举措，这意味着今后县域内公办教师人事关系收归区域管，而不再属于单个学校。
按照规定，在同一所学校任职达两届（每届3～5年）的校长（含副校长）应进行交流。在同一所学校任教达6年的教师为应交流对象，每年交流人数要达到应交流对象的10%以上，其中每年参与交流的特级教师、县级以上名师、学科带头人、骨干教师要达到应交流骨干教师的10%以上。不过，任职不满一届的校长、距法定退休年龄不足5年的教师，原则上不参与交流。处于孕期、哺乳期，或患病经当地教育行政部门指定医院诊断不宜交流的教师，在校内公示后，可不纳入交流。学校传统项目、特色课程的领衔教师，经县级教育行政部门批准，可暂不参与交流，但延长时间原则上不超过3年。
据介绍，校长教师校际交流原则上在本县（市、区）义务教育阶段公办学校进行。校长教师校际交流应先易后难，先实行分片区交流，在此基础上，不断完善校长教师校际交流工作机制，逐步扩大交流范围。以县域内优质学校为龙头，分别联合周边农村学校、薄弱学校，形成若干个片区，教师一般在就近片区内进行交流，鼓励城区学校教师跨片区交流；校长一般在县域内进行交流。
焦点解读
昨日，就社会各界关注的热点问题，省教育厅人事处相关人士就该政策的几大焦点进行了详细解读。
焦点一 人事改革能否破解择校难题？
昨日，省教育厅人事处相关人士表示，近年来，我省义务教育师资整体素质不断提升，但城乡之间、校际之间师资水平仍存在一定差距，教师队伍结构性矛盾仍较突出。实施校长教师校际交流，能够让师资统筹管理，让优质校、骨干校的优秀老师向薄弱校和农村校流动。这样一来，对于学校而言，可以带来新的教学理念和教育方式。对于学生而言，可以开拓不同的思维。优秀的教师对于提升学校的教学质量大有好处。同时，这样的做法也能优化教师队伍学科结构、职称结构、年龄结构，推进骨干教师合理分布，缩小师资校际差距、城乡差距，促进义务教育均衡发展。
焦点二 教师怎么进行校际交流？
据了解，此次实行的校际交流和以前的教师轮岗不同的是，人事关系将跟着动。交流后的教师不再属于单个学校或者是某所学校，而是人事关系属于某个区域，在区域内统一调配。
在交流形式上，也分为三种。一是指导性交流。县级教育行政部门根据辖区内校长和教师队伍情况，制定校长教师交流计划和方案，指导学校开展交流工作。二是岗位竞聘交流。县级教育行政部门确定部分中、高级岗位，统一组织县域内符合条件的教师参加岗位竞聘，实施交流。三是校际协作交流。学校按照教师交流的有关规定，根据片区内教师队伍情况及教学工作需要，制定交流方案，进行片区内教师交流。四是个人申请交流。校长教师自愿申请参与交流的，经学校和县级教育行政部门批准后实施交流。
焦点三 如何促进教师积极性？
据介绍，此次将通过职称和晋升等方式，让老师和校长们动起来。
按照规定，新任义务教育学校校长应有在2所及以上学校（含教学点）工作的经历，且每所学校工作时间不少于3年。2017年起，评选特级教师、名师名校长、学科带头人，须有2所及以上学校工作经历，且每所学校工作时间不少于3年，或在农村学校有6年及以上的工作经历。
同时，还将通过教师职称评聘来引导教师流动。教师到农村学校、薄弱学校任（支）教将作为晋升高级教师职称的必备条件。校长教师交流到异校工作，保留其在原学校所聘教师职务等级；具备中、高级教师职称资格未聘任相应职务的教师交流到农村学校、薄弱学校，可优先聘任相应职务。城区学校交流到农村学校的教师，在农村学校任教满3年，表现突出的，可在同一专业技术岗位等级内高聘一级。
焦点四 交流后老师待遇怎么算？
据了解，交流后将统一县域内义务教育学校教师工资制度和政策、社会保险和住房公积金等待遇；落实教师绩效工资政策，逐步提高农村学校教师补贴，并向小规模学校和边远山区、海岛学校倾斜。
同时，教师编制标准也将统一。将县镇、农村学校教职工编制标准提高到城市水平，落实小规模学校（教学点）的编制最低保障数。在农村学校任教累计满25年且仍在农村学校任教教师，可不受岗位职数限制直接聘任相应职务。
另外，还将实行“国标、省考、县管、校用”的教师职业准入和管理制度。县域内新任教师实行统一公开招聘，县级教育行政部门根据辖区内各校教师的学科、年龄、性别等结构，对新任教师进行统筹配置，重点向农村学校和薄弱学校倾斜。此外，参与过校际交流的校长教师退休时，由县级教育行政部门协调其在当地曾任教的一所学校，为其提供具体退休管理和服务。
本报记者齐榕
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