民间资本借贷将合法化

我省年内试点组建小额贷款公司
　　　　本报讯（记者曾实）本月底下月初，我省拟出台相关办法，推动各市州通过试点组建小额贷款公司的方式，实现民间资本借贷的合法化。昨（24）日，省政府金融办、省财政厅金融处相关人士向记者证实了这一消息。小额贷款公司作为促成民间资本借贷合法化的有效途径，旨在破解中小企业、个体工商户等在经营、发展过程中所面对的融资难困局。“一边是银行存款余额持续增长，有钱贷不出；一边却是一些中小企业、个体工商户因缺少抵押物、信贷评级达不到银行标准，想贷贷不到。”省财政厅金融处相关人士称，“设立小额贷款公司，让民间资本通过合法渠道参与金融业的运作，既吸引社会闲散资金产生效益，获取利润，又帮助疏解中小企业、个体工商户等借钱难的问题。”
据透露，拟允许设立的小额贷款公司，其注册资本金考虑设定在1000万至1亿元之间，由民间发起，可以采取合伙或股份制的形式组建，股东人数最少为2人，最多不超过200人。在具体运作上，为规避金融及法律等多方面风险，考虑先由小额贷款公司向银行借贷：注册资本金1000万的，可获银行贷款400万；注册资本金达1亿元的，可获银行贷款4000万；注册资本金在1000万至1亿元区间内的，按上述标准类推。然后，再由小额贷款公司用从银行获得的贷款额度向小额贷款申请人放贷，只贷不存，其具体贷款利率由贷款双方协商决定。
相关实施办法基本确定，年内在省内开展试点，每个市（州）范围内考虑批准设立1—2家小额贷款公司。明年在全省推开，原则上每个县（市、区）均可设立1家该类型公司，较大的县（市、区）最多不超过3家。3年内，运作良好的小额贷款公司可转变为“村镇银行”，可以吸收存款，从事存贷款业务。
“救急不救穷”、“穷人也应有信誉”。这两点是长期关注民间资本借贷合法化进程的峨眉山润物经济咨询有限公司负责人梁敏对即将在我省试水的小额贷款公司给出的“忠告”。据了解，相关实施办法已经省政府金融办、省财政厅、四川银监局、人民银行成都分行联席讨论，目前正报送省政府审批通过。