记者 王建生
“东台市中医院自从创建三级中医医院以来，坚持博爱、求实、创新、奋进的宗旨和理念，形成了清正廉洁、精益求精的医院风尚，营造了风清气正的就医环境，同时，坚持公立医院公益性质，出院病人的均次费用在全省115家三级以上医院中最低，给专家组留下了深刻印象。”
——12月2日，省大型中医医院巡查评审专家组对我市中医院的评价
近年来，市中医院对照《江苏省大型中医医院巡查工作方案（2015-2017年度）》的要求，以“主题建设年”为抓手，充分发挥中医药特色优势，不断提高中医临床疗效和医疗质量，全面提升医院综合服务能力，医院实现了良性健康发展。
以行风建设为保障
营造风清气正就医环境
市中医院十分重视医德行风建设，始终以行风建设为保障，营造风清气正的就医环境。
推进党风廉政建设，筑牢思想道德防线。将惩治和预防腐败体系建设纳入每年年度工作计划之中，筑牢党员领导干部思想道德防线。严格执行中央八项规定精神，加强公务接待及公车管理，进一步加强制度建设，构建长效管理机制，营造和谐发展氛围。积极探索借助信息化手段，实现廉洁风险的防控工作。目前已上线防统方软件系统，实时监测预警核心数据库的操作，把数据安全风险降到最低。
加强院务公开工作 ，促进职工民主管理。成立药事管理委员会、医疗器械管理委员会等专业委员会，专业性较强的重要事项均须经过各专业委员会咨询论证。通过职代会、院周会、公示栏、电子显示屏、触摸屏、院报《杏林雨》、内外网站、微信群、QQ群等平台，及时通报公开内容，并设立院长信箱、监督投诉电话，畅通院务公开渠道。2014年，获得盐城市创建院务公开示范点优秀奖。
强化医德医风建设，塑造行业清风正气。坚持严明行业纪律，深入开展医药购销领域商业贿赂治理工作。多层次、多形式落实党员干部职工法制教育、职业道德教育、典型案件警示教育，开展行风集中整治活动，2014年至今年9月份共退红包（未拆）676个，退还现金56615元，收到锦旗65面，各类感谢信40余封。加强廉政文化建设，在门诊病房过道、医生办公室等场所悬挂中华医德名言书法和绘画作品，起到了内化于心、外化于行的良好效果；定期对财务、基建、药剂、信息、总务等重点部门负责人和采购关键岗位人员实施轮岗交流；落实医院药品用量动态监测和超常预警制度，安装防统方软件系统；严格落实医药购销廉洁承诺制度，规定在签订购销合同时必须同时签订药品购销廉洁自律协议书。
近年来，市中医院有近十人次先后获得省市县“医德标兵”“盐城好人”“东台好人”等称号。由市中医院影像科葛敬军医师2012年牵头成立的义工联合会，获得江苏省优秀社区志愿组织、江苏省巾帼志愿示范基地、盐城市青年文明号等荣誉称号，近日又入围由中央宣传部、中央文明办等十多个部门联合开展的2016年度学雷锋志愿服务“四个100”先进典型事迹展示活动志愿组织之一。?
以服务社会为宗旨
坚持公立医院公益性质
近三年来，市中医院牢牢把握医改背景下中医药事业发展的好时机，各项效益指标实现稳步增长，较好地保持了医院持续发展的良好态势。
科学定位发展方向。积极探索三级乙等中医医院创新发展模式。2015年3月，医院将眼科、耳鼻咽喉科、肛肠科等重点专科与创伤科、烧伤科等特色科室以及血液净化中心整体搬迁至东院，新增五个病区，增加床位150张。同时，按照“错位发展，中医优先”的思路，成立了康复科、脑病一体化诊疗病区、肿瘤一体化诊疗病区，并于今年初相继投入运行，实行了一院两区的错位发展模式。
业务指标稳步提升。在药品使用考核方面，不局限于“药占比”相对数指标，更提出了控制门诊、住院病员均次费用和均次药费这些绝对数指标。根据省卫计委统报，市中医院出院病人的均次费用在全省115家三级以上医院中最低。同时，下大力气控制高值耗材及一般性耗材的使用，严格控制高值耗材的引进，最近几年的“耗占比”都低于10%，有效减轻了病人的负担。
认真履行公益职责。积极参加援非，“十二五”期间，医院党委副书记、耳鼻咽喉科主任中医师朱凤鸣同志作为江苏省第23期援助桑给巴尔医疗队队员，圆满完成援外工作。认真开展卫生应急、传染病防治、健康帮扶、对口支援与基层中医药适宜技术培训及推广等，常年开展基层中医药适宜技术指导培训，免费培训基层中医药人才，各镇医院有中医馆，村村有中医阁，基层中医药服务能力日益提高。
扎实实施中医药健康惠民工程，开展“健康中国基层行”、情暖“东台好人”，“红十字博爱病房”救助等活动，免费为全市60名崇德向善典型健康体检，救助困难病员380余人，救助金额37.5万元；发放救助金13万元。“甲流”“布尼亚”等传染病流行期间，选派多名医疗骨干，积极参与制定中医药防治方案，发挥中医药的独特作用，并组织医务人员下社区、进家庭，加强中医药防控知识的宣传，受到上级好评。2014年，选派三名医护骨干参加昆山“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故伤员救治工作，受到好评。作为全省“白内障定点手术医院”之一，每年在全市各镇定期开展防盲筛查工作。近几年累计为1300多名贫困白内障患者成功实施复明手术，并给予患者减免各类费用84.5万元；在全市首家挂牌“困难职工医院”，累计为全市下岗企业职工、城镇低保户等弱势群体减免医疗费用40.86万元；每年邀请南京中医药大学与省中医院专家教授来院参加膏方节义诊活动；与富安孟庄、丁庄、圩里三个村15名困难农户开展结对帮扶等，受到社会各界广泛好评。
推进专科品牌建设。眼科、针灸推拿科为国家级农村特色专科，其中眼科是江苏省中医重点专科。肝病科为江苏省农村特色专科。妇产科、耳鼻咽喉科、内分泌病科、肿瘤科、肛肠科等为盐城市级中医重点专科：治未病科、脾胃病科为盐城市级重点专科建设单位。医院临床专科设置齐全、特色明显，设有22个临床一级科室、15个临床二级科室、12个临床辅助科室。
加强人才队伍建设。现有江苏省名中医一名（含江苏省名老中医药专家传承工作室建设项目一个）；江苏省名老中医药专家学术经验继承人三名；江苏省“333高层次人才培养工程”培养对象两名；南京中医药大学兼职副教授及兼职讲师22人；江苏省农村优秀中医临床人才培养对象5人；江苏省西学中研究生课程班学习并结业人员6名；盐城市名中医7名；盐城市“111”与“135”工程重点医学拔尖人才及“135工程”医学重点学科带头人5名；盐城市中医药重点人才3名；盐城市医学青年人才1名；东台市优秀青年卫计人才22名；硕士研究生14名；在职培养硕士2名。
提升科教研水平。近三年来，医院共承担省级以上课题2项，市级以上课题9项，发表省级以上论文178篇 ，编写专著四部。2011年成为南京中医药大学教学医院后，接收见习、实习、进修人员二百多人次。汪荫华工作室顺利通过了今年第一批省名老中医药专家传承工作室建设项目的验收。
以发展中医为导向
发挥中医中药特色优势
始终把以病人为中心，发挥中医药特色优势，提高中医临床疗效作为医院立院之本，积极探索医院差异化发展新模式。
创新中医诊疗服务模式。积极探索建立综合诊疗和一体化服务模式，以优势病种为重点，整合多学科人才、技术、设备等资源，为患者提供最适宜的诊疗方案和最优质的整体服务，目前形成了“中医特色小区”“肿瘤一体化诊疗病区”“脑病一体化诊疗病区”等一体化诊疗平台。开展医养融合工作，与市民政局合作成立了集医疗、康复、护理、养老于一体的护理院。
探索“治未病”服务模式。积极推进治未病建设，加强专业队伍建设，形成多元化治未病服务格局。治未病科有独立的中医预防保健服务区域，设有健康状态辨识及其风险评估区域（体检区、体质辨识区、风险评估区）、健康咨询与指导区域（“治未病”门诊、名医堂）、健康干预区域、辅助区域（健康宣教室）等区域。共有医务人员10人，执业医师6名，其中中医类别执业医师5名，副主任中医师4名，硕士生2名，护士3名，人才梯队合理。配备体检及预防保健相关设施设备。制订治未病工作制度及技术操作规范，科室根据本地实际情况制订了偏颇体质、高脂血症、高血压病、糖尿病等病种的中医干预方案和中医预防保健服务技术指南。开展健康状况改善、服务满意度评价等效果评估，提供保健茶饮方、健康教育处方（九种体质），编排中医特色颈椎保健操。安装了体质辨识软件，购买了中医四诊仪，为中医治未病干预服务提供硬件支撑。
推进中医药文化工程。高度重视中医药文化建设，构建独具特色的中医药文化体系。结合医院实际，以中医药科普活动、健康讲堂为载体，开展中医药文化惠民工程。实施“四个一工程”，即一本院志、一套东台中医名家系列丛书、一座院史馆，一块百草园，全方位展示中医药文化渊源，传播中医院文化理念，彰显中医药环境形象特色。运用文化墙、精微石刻、雕塑、文化长廊、橱窗等，大力宣传理法方药、名家格言、医案故事、养生科普等中医药文化。在门诊候诊区域、病区走廊等墙上均有体现中医药特色及专科专病特点的中医药知识宣传牌。
以精细管理为抓手
促进管理体系严谨高效
始终把质量管理作为重中之重，突出特色和疗效，突出质量和服务，促进各项工作标准化、规范化。
强化质量管理规范。修订汇编了各类管理制度、业务工作制度及岗位职责，完善了医院管理制度，加强依法执业，严格执行诊疗技术常规和十四项核心医疗制度，严格执行技术与人员的准入制度，重点加强院、科两级医疗安全管理；通过严密控制、定期排查，将医疗服务环节安全隐患减少至最低；医院邀请三级医院医务管理、医患沟通处置专家和省、市级医疗技术鉴定委员会专家成员来院开展全员医疗质量管理与医疗风险防范培训讲座；坚持每周一次的行政查房，首创午间查房、夜间查房制度，不断提高临床、医技及职能科室的工作质量、工作效率和管理水平；建立健全质量管理组织，调整充实院感、质控力量；坚持开展每月、每季度的质量检查；注重节假日医疗安全，做到有检查、有记录、有反馈、有整改。医院制订了医疗服务提升三年行动计划（2016.11-2019.11），着力加强医疗质量管理，提升医疗服务能力，加强四级手术率、抗菌素使用强度、新技术新项目开展例数等主要业务工作指标的考核，确保医疗质量不断提升。
加强急诊建设管理。健全门诊、病房应急体系，制定急诊病人收治流程，完善急诊绿色通道工作制度，加强对非诊疗区域或门诊诊疗区域应急事件的快速反应能力。调整充实急诊人员队伍，设立重大抢救应急小组和急救应急协作小组，实行急诊室、观察室、重症监护病房“一体化”管理，定期开展各类应急演练和应对传染病爆发的综合演练；保障危重患者及时救治，急诊抢救成功率98.3 %；强化急诊中医服务能力，积极开展中医综合治疗，充分发挥中医药的优势和作用，急救水平不断提高。
深化优质护理服务。积极推进优质护理服务示范工程，开展优质护理服务的病房数量覆盖率达到100%。积极开展中医护理技术操作，目前全院开展了穴位贴敷、耳穴贴压、悬灸隔物灸、拔罐、刮痧、中药灌肠等中医适宜护理技术17项。开展中医理论技能竞赛、病区中医操作人次数量比赛、中医健康宣教手册制作评比、中医护理适宜技术护士体验月等活动，使“东台市中医院的护理服务不仅要优质，还要有中医特色”这句话成为每位护士的工作理念。加强专科护理人才队伍建设，选送骨干护士至上级医院轮流进修学习；培养省级专科护士3人、盐城市级专科护士6人。组织护理骨干走进企业、学校、幼儿园、乡村和社区，宣传日常安全急救知识，开展心肺复苏技术培训，举办中医养生讲座，普及慢病自我保健知识，常态化组织病员讲座活动，如“肾友会”“糖友会”等，赢得了患者及家属的普遍好评。
推进信息管理创新。2016年建成以电子病历为核心的医院信息平台，通过信息平台的系统整合，将全院HIS、LIS、PACS等系统连接起来，使医生通过一个系统既可以开医嘱、书写病历，又可以查询引用检验、检验结果信息，提高医生业务效率。上线病历质控、抗菌药物、中医临床路径管理系统，实施标准化管理，提高了医疗质量。建立“远程影像中心”“远程会诊中心”“远程心电中心”三大中心，通过网络形式，在医院就可以对各镇医院提出的病例进行远程诊断、会诊。开通手机APP掌上医院功能，为患者提供一个便捷的服务通道，随时预约挂号，调阅个人健康档案，查询医嘱信息等。在门诊安装检验报告自助机、影像图片报告自助机，通过扫描条码的方式，让患者在检查过后，在自助机上直接获取报告，减少患者等候时间，方便患者就诊。
以造福百姓为根本
打造百姓医院品牌效应
认真落实省卫计委《进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，进一步提升医疗服务水平，改善群众看病就医感受，2014年在全省出院病人问卷函调综合满意度居全省第八，2015年居全盐城第二，在我市卫计委组织的第三方调查中均名列第一。
改进门诊服务流程。加强导医服务功能，主动有效引导分流病患；完善每楼层的挂号收费功能，简化患者相关审批流程；推行窗口和诊室弹性排班备班制，影像、病理、检验科报告出具时间符合效率指标要求；中药发药窗口和代煎中药发药处延迟下班。
深入推进预约诊疗。实现网上预约、现场预约，全面开放专家号源。落实“预约优先”，预约患者及预约转诊患者优先安排就诊和入院。X线特殊检查、增强CT、MRI、胃镜、肠镜等检查实行分时段预约，常规检查检验当日报告，急诊两小时内出报告。
实现多元化信息推送。通过新媒体、微平台、电视屏以及报纸、广播、电视等途径提供诊疗信息推送服务，节假日提前向社会公布门诊开放时间，候诊区播放个性化科普宣传资料。提供24小时检验报告单自助打印服务，微信平台科普宣传推送服务，方便患者对医疗信息的查询。定期通过微信平台推送名科风采、名医名家、杏林撷宝、节气养生、本草故事、惠民公告等内容，让患者轻松掌握各类健康知识及最新惠民信息。
完善窗口服务规范。注重医患沟通，执行“一医一患一诊室”，保护患者隐私。开展志愿服务活动，增强心理疏导和人文关怀相关服务。加强医院志愿者队伍建设，提升志愿服务内涵，创建志愿服务品牌。
开展安全生产工作。切实开展“平安医院”创建活动，推行患者安全目标管理。规范院内医患沟通中心建设，优化医患沟通渠道、方式和内容，制订医疗纠纷处理预案，进一步完善患者投诉接待机制，设置了医患沟通办公室，公开投诉电话号码，落实专人负责接待投诉，参加医疗安全责任保险，引入“第三方调解机制”，及时妥善处理医疗纠纷。开展安全生产专项活动，通过专家讲座、消防演练、隐患排查等形式提高全员安全生产意识。加大投入力度，提高安防、技防、人防、消防水平。建立警医联动、联防联控机制，积极协调公安等部门，严厉打击“医托”“散发虚假医疗广告”等违法行为，保证了医院正常医疗治安秩序。
开展大型医院巡查工作是加强对公立医院监督制约、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。市中医院党委书记、院长雷耀晨表示，市中医院将结合此次巡查工作中专家组提出的意见建议，始终坚持正确的办院方向，进一步强化公共服务职能，加强医疗管理，改善医院服务，加强领导班子和党风廉政建设，构建和谐医患关系，为医疗卫生事业特别是中医医疗事业发展贡献力量。
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