该项目系保障国际性大型赛事比赛场馆及基础设施工程商品砼供应而专门建设，项目位置临近赛事主会场，以利于商品砼供应，项目名称为某商品混凝土搅拌站项目，工程类别为一类工业建筑，项目规划用地面积42944.6㎡，总建筑面积8517.6㎡。咨询单位为万邦工程管理咨询有限公司，监理单位为杭州正大建设项目管理有限公司。项目合同类型为全过程工程咨询合同，2019年6月12日竣工，工程造价1.0亿元。
项目特点
(1)项目工期紧，任务重。项目承担着保障国际大型赛事比赛场馆及基础设施的商品混凝土供应任务，从项目立项至具备投产条件历时180日历天，其中，施工时间104天。
(2)项目环保、节能要求高。项目邻近国际大型赛事主会场，作为国际大型赛事保障工程，以绿色、智能、节俭为设计指导，采用全自动商品混凝土生产线，节能、环保定位为零污染、零排放。
(3)结构负荷大，单体罐仓容积大。砂储库共3座，有效总储量为4500T；石子储库共3座，有效总储量为30000T，承重板厚度达1. 6m。
(4)设备安装系统众多、技术复杂、难度高。项目智能化系统包括：搅拌控制系统、计量系统、自动化配料系统、原料输送系统、气动系统、砂石分离系统、环保除尘系统等系统。各专业工程交叉、穿插施工及工作面交接等工作协调量大，技术要求高。
1.全过程工程咨询内容
（1）项目管理
①项目决策
利用公司积累的资料和数据，尤其对项目估算指标库的各项估算指标的选择，充分和类似项目对比、分析，进行修正、更新、增加。
对项目建设过程中及建成后的收益与风险进行合理及时预估的同时，提出应对防范措施，使估算编制的全面性、准确性、合理性得到保证，避免过份高估。
②设计管理
设计阶段，必须以技术与经济相结合为控制原则，贯彻于方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计各个设计阶段中。
审核设计单位提交的三个方案，根据建设单位对项目的需求和定位，公司组织技术专业团队和外协专家，从技术先进性、投资合理性、建造实施可行性等角度进行方案比选，并采用价值工程进行打分，向建设单位推荐最优方案，并要求设计单位吸收未中标两个方案的优点进行设计方案优化。
审核设计单位提交的设计概算，重点审核编制内容与要求的一致性，审核设计概算费用项目的准确性、全面性和合理性。
（2）招标代理
制定招标文件报建设单位审批，全面考虑工程质量、安全、进度、投资等各要素，合理设置各项要素的分值，采用综合评估法评标。
对暂估项目、主材/设备暂估价、甲供材料、甲控材料等的价格进行估算或确定。
对不同装修、建筑材料和建筑方法进行成本比较，收集信息和规范以备材料和方法的选择。
所有主材/设备单价的确定应提供三个以上同档次的品牌及价格数据；根据委托人需要，及时按照相关规定完成暂估项目、主材/设备暂估价、甲供材料的招标及编制或审核工程量清单、招标控制价。
（3）造价咨询
根据初步设计图纸，相应的建设工程法律、法规、标准规范与预算定额，对工程量计算、定额套用、费率计取进行确定或核对，完成概算文件的审核及修正。
对招标文件及施工合同中涉及造价的内容，根据有关法律、法规并针对项目实际情况及后续施工管理情况，提出建设性的、可操作的建议，并对相关条款进行编制或审核。
为委托人提供物料、设备、工程价格信息及选型意见，对材料选择、施工方法等进行分析，提供可能节省工程成本的建议。
工程量清单的编制或审核以及概算工程量、招标工程量、施工图之间的工程量对比分析、造价对比分析，参与造价控制有关的工程会议。
对委托人设计变更、现场签证提供咨询和建议，相应调整造价控制目标，并向委托人提供造价控制动态分析报告；负责编制及审核联系单、签证单、变更单等的费用。核定分阶段完工的单位工程或单项工程结算。会同委托人办理工程竣工结算，提供完整的结算报告及各项费用汇总表。
（4）监理
①质量控制
针对该工程特点，建立（事前预控，事中过程控制，严格检查验收）质量控制体系，实施对工程质量从上到下的预控与从下到上的过程控制结合，工程实体检查验收与工程资料同步检查验收相结合，控制质量总目标与控制质量子目标相结合，自检复检相结合。把施工质量控制工作做精细，使之科学化、规范化、程序化。实现对该工程从技术方案，原材料设备、成品半成品的控制到各专业施工工序、检验批、分项、分部工程的全方位控制。
②进度控制
项目进度总体由项目负责人负责把控，项目计划中各关键线路进度分头实施，招标代理负责人主要负责招标采购进度，总监理工程师负责施工进度划，对建设工期进行协调控制，用动态方法实施主动控制。
③安全环保控制
公司专门针对本项目编制下发《工程安全管理实施办法》，采取预控、过程控制、事后控制的原则。预控措施中要求现场监理部明确专门安全监控负责人，过程控制包括公司各个层次的安全检查工作，针对本工程的特殊性(技术复杂，工期紧，任务重），公司特别加强对项目的安全检查。在过程控制中，现场将日常巡回检查与集中检查、现场检查与资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。
④信息管理控制
项目负责人组织编制信息资料管理实施办法，将管理内容、职责分解落实到各级责任人。
（5）竣工结算
拟订竣工结算审核方案，对审核的技术方法、原则和程序进行具体策划，制定工作方案。按竣工图及相关资料进行现场踏勘、计量复核。按照相关规范和委托人的要求，出具审核成果文件。
工程竣工结算完成后，汇总项目总投资，并提供项目不同阶段投资的对比分析报告。
配合审计部门要求，完成竣工结算审计与竣工决算工作。
本项目实行全过程工程咨询，其高度整合的服务内容为建设单位在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期，提高服务质量和项目品质。
2.实施全过程工程咨询目标
派驻项目管理、工程监理和跟踪审计团队驻场，确定各项目标全面做好报批报建、工程质量、进度、安全、投资管控等工作：
（1）质量目标：验收一次性合格，试投产一次性达标
以合同为依据，严格按照技术标准、施工和验收规范以及经批准的设计文件要求组织施工，确保本工程质量符合国家验收标准，试投产一次性达标，向建设单位移交合格工程。
（2）工期目标：关门工期2019年6月12日
在确保质量和安全的前提下，以合同确定的工期和项目里程碑为进度控制目标组织施工，保证实现建设工期满足建设目标总工期的要求。
（3）投资控制目标：严格按照项目估算控制概算，概算控制决算的原则，对项目全过程进行成本分解，全过程跟踪审计，确保建设单位投资控制目标得以实现。
（4）信息管理目标：运用现代化、信息化管理模式，有组织的收集、整理、储存和传递工程信息，确保沟通渠道的畅通，使参建各方能够高效、准确地获取所需的信息。
（5）安全文明施工控制目标：严格执行国家及市标化安全文明工地要求展开工作，督促总承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化，坚决杜绝重大事故及一般安全事故。
3.项目组织架构
（1）建设单位、全过程单位及参建单位工作界面划分
（2）全过程工程咨询组织架构
（3）全过程专业人员配置及分工情况
建设单位、全过程单位及参建单位工作划分，全过程工程咨询组织架构、专业人员配置及分工能够最大限度地发挥工程各参建单位的优势，打通各单位价值链，提高各单位合作效率，实现工程项目的各项目标。
4.全过程工程咨询发包方式
招投标程序：招投标代理合同；确定发包初步方案；制定招标公告；招标办审核；投标人报名；投标人递交资格预审材料；资格预审；招标文件；现场踏勘、提疑、答疑；公布限价；开标、评标、定标；中标公示；发布中标通知书；签订合同；招标备案、合同备案。
评标办法：综合评估法
5.咨询业务的方法和效果
根据项目建设规模（产能）及其定位，公司在项目前期对类似项目进行走访调查，了解包括生产流水线、主要设备等将涉及项目投资和运营的重要信息，并进行详细比较，在方案比较时，对项目设计方案进行优中选优。在招标阶段，根据项目设计方案，围绕质量、安全、工期及投资控制目标，合理设置合同条款，针对EPC承包模式特点，理清招标合同范围及其内容，合理防范合同风险，确保项目实施又快又好。
（1）质量管控成效
工程质量贯穿于建筑项目的全寿命周期，从工程建设的投资决策、设计阶段、施工阶段、竣工试运行阶段直至使用维修阶段，任何一个环节出问题，都会给工程质量留下隐患，影响工程项目功能和使用价值质量。在项目管理中，咨询人员督促施工单位按施工图纸施工，以工程质量验收标准和技术规程为准绳，事前控制为重点，对工程项目实施全过程的质量控制。项目管理质量管控主要成效如下表所示。
（2）投资管控成效
对项目投资进行全过程咨询管理是我公司的核心竞争力，管理团队从项目决策、实施、竣工与试运行、维保全程贯穿项目全寿命周期。本项目造价控制重要阶段为设计阶段（方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计）。
在设计方案、设备采购阶段造价咨询人员结合工艺技术有效提出了意见和建议，并得到建设单位采纳。如搅拌楼成套设备的选型，原料卸车、储库及输送系统的选择，污水及废料的处理等。
造价咨询结合现场项目管理，对方案进行了优化，在保证工程质量和进度的前提下取得了明显的经济效益。方案优化成效如下表所示。
（3）进度管控成效
本项目为EPC模式，在工程开工时尚处于施工图设计阶段，项目施工进度势必受设计影响，为此项目管理团队在制定进度计划结合了施工图设计进度和现场施工进度，制定出详细的设计、施工计划，并在项目推进中不断完善用以统领项目推进。
公司项目管理团队在项目策划、实施中均把工程进度的控制作为重要目标。尤其是考虑到了项目的功能，提前引入运营管理团队，在试生产前提出了许多宝贵意见。
最终，本项目于原定目标2019年6月12日试生产成功，目前已投入正常生产，生产情况稳定。
6.全过程工程咨询合同文件
合同文件设计的主要考虑因素：依托我公司的优势资源在工程项目建设过程中为建设单位提供更好的服务。
7.取费方式
按以下咨询项目计算费用，按相应“收费文件”规定的收费方法及标准×58%结算。
咨询项目取费方式原因：依据建设单位对该工程项目的需求及公司在工程项目中为建设单位更好的服务。
1.实施全过程工程咨询的亮点
（1）组织架构优势
项目负责人为第一责任人，主导咨询组、投资控制组、监理组和项目管理组展开各阶段项目管理，起到整体把控，架构清晰，信息流通畅，减少各部门间内耗，减少人员无效成本的效果。
（2）节约建设单位投资总成本
建设单位采用实行全过程工程咨询模式，其高度整合的服务内容必定意味着该项支出的明显减少，也大大压缩业主人员投入。
本项目采用 EPC 总承包模式（勘察设计-采购—施工—试运行）在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期，提高服务质量和项目品质，有效地规避了风险。
（3）有效缩短工期
全过程工程咨询服务可大幅减少业主日常管理工作和人力资源投入，确保信息的准确传达、优化管理界面。另一方面，不再需要传统模式冗长繁多的招标次数和期限，可有效优化项目组织和简化合同关系，有效解决了设计、造价、招标、监理、施工等相关单位责任分离等矛盾，有利于加快工程进度，缩短工期。
2.项目实施工程中的难点及解决措施
本项目处于边设计边施工状态，对设计成本的控制尤为重要。设计方案、工程变更审批流程、时限、权限等规定必须建立制度。设计审核人员以合理性、经济性、工艺成熟、取材便捷为出发点，做到不得影响现场施工安排。
项目结构负荷大，施工难度大，设备系统众多、技术复杂，智能化控制。项目部管理人员必须做到“人到、技术到、责任到”三到原则，必须严格执行项目管理的各项制度。严格按设计图纸施工，进行精细布控，以点带面，每节点及整体的控制符合规范标准要求。
3.项目实施的改进建议
本项目EPC总承包单位是以设计采购为主导。总承包单位需加强项目管理能力、整体统畴，提高管理效率。同时加强对设计到施工之间的协调管理，设计过程中应充分考虑实际需求及施工难度。加强对设备的采购过程中设备型号、性能的分析、比选，以满足建设单位使用过程中的需求。
4.全过程模式实施体会
全过程服务参与到项目的各个阶段，可以发挥造价、管理的整体优势。重视过程中的各项目标控制，为委托方提供一体化项目管理控制方案。它是一个动态的管理过程，可以全程控制所有信息，解决了项目决策、设计、招标、施工和竣工、运营、保修各阶段存在信息不对称。弥补了单一服务模式下可能出现的管理疏漏和缺陷，各专业工程实现无缝链接，从而提高服务质量和项目品质。
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