国土资源局依法行政执法工作总结

　　县国土资源局不断加强领导，强化措施，坚持保护资源的基本国策，严格依法行政，切实履行好法律法规赋予国土资源管理部门的规划、管理、保护和合理利用国土资源的职责，提高对社会经济可持续发展的保障能力，干部队伍素质明显增强，依法行政水平进一步提高，资源管理秩序越来越好全县资源管理的违法案件发案率逐年下降，土地违法案件查处率均达到98％，基本形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。
　　县国土资源局在贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号及《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和县政发[2006]80号）《关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见》、进一步落实国土资源部《关于进一步推进依法行政的通知》和、州国土资源局有关文件过程中，不断加强领导，强化措施，坚持保护资源的基本国策，严格依法行政，切实履行好法律法规赋予国土资源管理部门的规划、管理、保护和合理利用国土资源的职责，提高对社会经济可持续发展的保障能力，干部队伍素质明显增强，依法行政水平进一步提高，资源管理秩序越来越好全县资源管理的违法案件发案率逐年下降，土地违法案件查处率均达到98％，基本形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。下面，就我局全面推行行政执法工作汇报如下：
　　一、领导重视，做好依法行政的基础性工作
　　一年来，我们始终把贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）、《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和县政发[2006]80号《关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见》的要求，当作保障和促进全县经济
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1201字，正式会员可完整阅读）……
完善了学习、工作、党建、纠风、精神文明建设等100多项制度。结合干部进状态工作，又制定了本系统干部交流轮岗制度、岗位工作时间管理制
　　度，严格按制度管权、管人、管事，从制度上严肃工作纪律，规范干部职工的从政行为。二是严格执行政务公开制度，主动接受社会监督，在充分发挥广大干部职工监督作用的同时，每年我们都从林业、规划、城建、草原等部门聘请责任心强、素质高、热心国土资源监督工作的特邀行风监督员，拓展了民主监督渠道。为充分发挥社会监督的作用，今年我局组织县人民政府聘请的行风评议员和我局聘请的监督员到四个基层所进行了3次工作调研。三是认真执行《行政执法责任制和错案<过错>责任追究制度》等硬性规定，严格责任追究，建立自我纠错机制，加强对工作人员行为的监督约束力度。四是认真执行了国土资源系统《行政为民十项措施》和《工作人员五条禁令》，深入推进政风行风建设，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动，以政令是否畅通、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意作为衡量工作成效的标准。五是建立了工作督查机制，建立了督查台帐，局委会采取定期和不定期的形式对局机关以及四个国土资源所阶段工作完成情况，履行“一岗双责”情况等工作进行经常性督查，并将督查情况记入台帐，与股室干部职工的年底考核挂钩。督查工作机制的建立，进一步促进了干部职工的工作作风转变，提高了服务水平和工作效率。六是以争创人民满意执法单位和人民满意执法人员活动为契机，进一步端正干部的执法思想，规范执法行为。按照创建活动总体规划，2008年园户村国土资源所创建为人民满意执法单位。截止目前，四个单位被州政法委命名为州级人民满意执法单位，四名工作人员被命名为州级人民满意执法人员。创建活动的开展有力的促进了国土资源系统的依法行政工作。
　　（二）落实责任，严格土地执法监察。一是我县将创建土地执法模范县工作列入领导干部政绩考核的重要内容。政府每年都与乡镇签定开展创建土地执法模范乡镇责任状，在乡镇开展了“三无”乡镇创建活动，在村场开展了“三无”村场创建活动。二是制定了《动态巡回检查制度》、《违法行为查处办案制度》、《监察报告制度》等二十几项内部监察制度，建立完善了《巡查情况登记台帐》、《违法案件行政处罚登记台帐》、《人民来信来访登记和信访案件处理登记台帐》。三是狠抓执法网络建设，形成了县、乡、村三级监察网络，充分发挥县、乡、村三级监察网络的作用。向社会公开投诉、举报电话，每个乡镇都设立了举报信箱。2008年以来，利用法律手段，制止土地违法行为10起，调节土地纠纷6起，立案25件，结案23件，其中，还有2起在执行中，收缴罚没款34.2万元，通过对违法案件的查办力度，维护了法律法规的尊严。今年以来共接待群众来信来访86人次，答复85人次，上级交办的信访案件4件，答复4件，县人民政府交办5件，答复5件。
　　（三）严格土地市场管理，为县域经济发展服务。一是积极做好项目用地的报批工作。在农用地转用和报批过程中，严格执行《县土地利用总体规划》的规定，坚决执行征地“两公告一听证”制度及《国土资源厅建设项目用地预审工作制度》，按照
　　农用地转用指标和土地征用审查报批程序的要求组织报件。对引进的投资企业项目用地提前介入，全程给予用地服务，做到依法报批、依法供地、依法征用和依法服务。二是认真推行国有土地有偿使用制度，对协议出让土地能严格按照县人民政府批复文件签订合同，实行公开、公平、公正的“阳光操作”，为土地的资产管理交易创造了良好的市场环境。
　　（四）依法征收土地，切实维护群众的利益。近年随着县域经济的发展，征收土地问题受到全社会的关注，我们在征收土地过程中，严格工作程序，做好群众的宣传解释工作，始终将维护群众利益放在工作的首位，确保了征地工作的顺利开展。在工作过程中，具体做法是：一是严格限定土地征收范围。在土地征收工作中严格按照《县土地利用总体规划》、上级下达的土地利用年度计划、依法征收土地。2008年，城市建设一批次和东风路在延道路用地征收农民集体土地，依照法律规定严格按征地程序，县在征收集体土地过程中没有发生滥征滥用农民集体土地，征而不用的现象。二依据是《中华人民共和国土地管理法》、新计价房[2001]500号文《关于下发国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》，合理确定补偿标准。三是切实解决好被征地农民的长远生计问题。为了妥善解决好失地农民的生活保障问题，县人民政府将失地农民生活保障问题和养老问题作为土地征用中的重要问题考虑。四是加强补偿金的发放监管。在近年的土地征收中，我们将属于被征地个人所有的安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费直接发放给被征地个人，将属于被征地单位所有的土地补偿费直接发放给被征地单位。按照土地补偿物所有权的归属直接发放征地费，杜绝了乡镇和村场克扣、节流的问题，保证了被征地单位和个人的权益。
　　（五）矿产资源管理秩序通过整顿已趋规范，管理水平进一步提高。一是县国土资源管理部门根据国土资源厅的安排，在辖区内开展了矿产资源管理秩序治理整顿工作，根据要求，依法对全县范围内不符合矿产资源规划，布局不合理的矿区和矿山企业进行了清理，完成了矿区范围定点划界工作。二是矿山企业节约资源的意识进一步增强。加强项目引进实施，通过项目的实施，使得矿山企业采矿方法的科技含量、资源回采率和装备水平得到大幅度提高，实施矿产资源保护项目的煤矿回采率实现了大的增长。2008年争取石梯子东沟煤矿资源保护项目，争取补助资金150万元。三是全面落实了费煤矿山企业采矿权有偿取得制度，对全县39家砖厂、砂厂、采矿井进行了协议出让，对县111团空心砖厂和105团通达砖厂采矿权进行公开挂牌出让工作。四是按照、自治州关于整顿和规范矿业秩序的要求，完善了采矿权 ……（未完，全文共6486字，当前只显示3123字，请阅读下面提示信息。收藏《国土资源局依法行政执法工作总结》）