第一检查组在山东合力泰化工有限公司发现——
老问题虽整改 新问题又出现
■本报记者 高文静
“这次我们过来主要是‘回头看’‘一企一策’整治工作怎么样了？隐患全部整改了吗？安全措施到位了吗？”11月21日，硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理督导检查工作第一检查组顶着严寒、冒着风雨来到位于山东省淄博市沂源县的山东合力泰化工有限公司，第一检查组组长、应急管理部危险化学品安全监管司司长孙广宇立即问道。
今年8月10日、29日国务院安委办检查组两次检查这家硝酸铵生产企业，发现安全隐患19条，提出5项“一企一策”整改措施建议。
19条隐患全部整改完毕
山东合力泰化工有限公司前身为山东东风化肥厂，主要承接化工板块业务，在岗职工740余人。
“上次检查出的隐患全部整改了吗？”孙广宇再次发问。
“已经全部整改完毕。”山东合力泰化工有限公司党委书记李德军表示，公司多次组织召开整改提升推进会，从提升本质安全水平、落实隐患整改、加强现场管理等方面研究分析，制定了具体的整改措施计划，确保问题整改到位。
第一检查组人员走进硝酸铵、硝基复合肥生产装置区，发现安全信息牌上有醒目的提示：“您已进入硝酸铵、硝基复合肥生产装置区，易燃、易爆、高温、腐蚀、易中毒，请注意安全！”
“我们用红字新加了‘腐蚀易中毒’五个字。”一名员工介绍。
检查组成员刘洋介绍，对该企业的上次检查，查出的隐患包括告知牌未写明硝酸铵的危险特性有“与空气能形成爆炸性混合物”等；硝酸铵包装作业区未识别出“机械伤害的因素”；硝酸铵包装区地面因漏撒硝酸铵吸潮使地面湿滑，未采取防滑措施等。
上述员工表示，公司对重大危险源安全告知牌上的硝酸铵危险特性已做了补充修改；对硝酸铵包装袋重新进行了设计，正面增加了“防火”标识，补充完善安全标签内容，背面注明“急剧加热、遇火、遇热辐射易产生爆炸”；关于在搬运固体硝酸铵采用带有阻火器的普通叉车作业问题，该公司已停止使用普通叉车，投入46多万元采购了两台专用防爆叉车。
检查组专家查看防爆叉车
经检查，对此前发现的19条隐患，该企业已全部整改完毕。
接连查出新问题
在厂库门口，检查组专家周广连按下了库内手动火灾报警按钮，大约5分钟，值班人员赶到现场确认报警信息。
走进控制室，周广连询问值班人员如何快速根据报警信息确认报警部位，值班人员红着脸，不时用手摸摸头，回答不流畅。
周广连建议，在控制室张贴火灾自动报警系统报警点位信息图表。
随后，周广连不断查出安全隐患。比如，新增加的3套雨淋灭火系统未安装专用供水泵组，雨淋报警阀组前总进水阀处于半开启状态；兼做消防控制室的值班室位于硝酸铵存储、作业仓库内，且控制室开有通向仓库的普通钢质门等；室外消火栓处张贴的操作示意图错误；消防水泵房张贴的操作规程与台账中的操作规程不一致，而且均和实际不符。
来到硝酸铵装车台前，检查组专家蔡明辉发现，硝酸铵装车台作业高度已超过2米，作业时存在高处坠落的风险。他建议企业安装防护栏并加强管控。
随后，蔡明辉发现液氨罐区设置的氨气探测器安装高度距离地面不足0.5米；液氨装卸台利用原有消防通道作为槽车装卸区，并且未采取防泄漏等措施。他建议企业与设计单位、相关评价单位核实，其是否满足相关规范要求。
“结合企业周边环境及现场状况，建议你们和设计单位沟通，在液氨球罐另一侧设置卸车装置，既能解决占路的问题，也能使液氨卸车操作避开人员通行道路，若能开设新的物流门就更好了。”检查组专家嵇建军给企业出谋划策。
原来，嵇建军发现，该企业只有一条主干道，存在人流和物流不分离的情况，特别是该企业每天都有260吨左右的液氨需要通过这条道路运到球罐处进行卸车作业，不仅在液氨卸车过程无法避开人员，而且无法设置防泄漏的围堰。
“之前的隐患已整改好，这次又查出不少隐患。”孙广宇告诫企业负责人，要吸取别人的事故教训，改进自己的工作，风险要分级管控，特别是要防控重大风险；要抓好安全生产专项整治三年行动，把重大危险源牢牢抓到手里，用信息化、科技化手段抓安全，确保一次有一次的效果，企业一定要动起来，做细做实。
对检查中发现的问题，淄博市分管领导表示全面接受，将严格按照检查组提出的工作要求，认真组织对照整改，并举一反三、由点及面，系统梳理危化品领域存在的其他类似问题隐患，进一步完善机制、夯实基础、补齐短板。
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