公元1627年，信王朱由检登基，成为了大明王朝的第十六位皇帝，然而此时的大明朝，却处在灾荒连连、宦官弄权的危局之中，朱由检登基后，迅速铲除了以魏忠贤为首的阉党集团，然而就在此时，在他面前又出现了两个更加强大的对手，皇太极的八旗铁骑和李自成的农民军，崇祯皇帝倾尽全力对李自成的部队进行围追堵截，终于在一次猛烈的交锋后，李自成几乎全军覆没，仅剩下18人逃进了商洛山，而农民军的另外一位首领张献忠也投降了明军，正当崇祯皇帝想要喘口气时，皇太极的八旗铁骑又从关外呼啸而来，大明王朝再一次面临巨大考验。
正当杨嗣昌指挥几乎全国的明军主力，在中原一带围剿张献忠和李自成时，皇太极又在蒙古的大青山一带，开始集结兵力了，他的意图非常明显，第一、趁明军主力在中原一带围剿农民军时，北部的防线空虚，准备再度跨过长城进攻北京，第二、他也要吸引明朝政府的注意力，不能坐视中原的农民军被彻底剿灭，他知道如果明朝政府把农民军全部剿灭了，那么就能腾出手一致对外了，这样他的目的就很难达到。
由此可见，外敌是多么乐意看见明朝政府窝里斗，皇太极也不止一次这样做了，在此这前，已经对中原进攻过四次，这次据说是做了充足的准备，扬言要给明朝政府以致命的打击。
这下就让明朝政府很头疼了，如果调兵北上，那么围剿了一年多的农民军就会趁机逃脱了，可是如果不北上，北边这时又防线空虚，十万清兵根本难以阻挡。面对这种局面，崇祯皇帝急得是焦头烂额。
这时杨嗣昌就跟崇祯皇帝提出两国之间谈判“议和”，而在当时大明王朝的君臣们眼中，“议和”不可思议，甚至会招来祸端，一代名将杨崇焕之所以会被崇祯皇帝凌迟处死，其中有一项罪名就是：与皇太极私自议和。
杨嗣昌之所以敢提出来“议和”首先是因为局势释然，自辽东战争开打以来，每年的军饷到崇祯三年，已经达到了六百多万两白银，相当于崇祯年间两年的财政收入，这么大的一笔军费，全靠税收的方式分担在普通百姓身上，百姓们已经是不堪重负了。所以当时的大明王朝国力已经非常虚弱、财政压力非常大，很难再支持一场旷日持久的战争了，而且是两线同时作战，所以对于这个建议，其实也和崇祯皇帝达成了共识。
皇太极最终也接收了明朝提出的议和要求，然而当崇祯皇帝一想起“议和”给自己和国家带来的羞耻感后，就再次犹豫起来了，看到皇帝在议和这件事上左右摇摆，杨嗣昌着急了，他马上找到崇祯皇帝跟他说了三个必须议和的理由。
一、目前我们打不过清国，要想彻底的平息外患，我们就必须培养出一批能征善战的骑兵部队，但是现在清国已经不会给我们机会去发展自己的军事力量。
二、我们现在的主要精力应该是剿灭农民军，如果不议和，我们将腹背受敌，后果不堪设想。
三、 我们现在和清国和谈，就是在争取时间，只要能争取到三年的和平时间，我们就可以彻底的消灭中原的流寇，那时我们就能有时间和力量对抗清军。正是这三个理由说动了崇祯皇帝，崇祯皇帝终于下定决心同意和清国和平谈判。
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