职业健康安全管理体系|危险源识别

实施职业健康安全管理体系核心任务之一是危险源识别。本文主要讲述危险源识别。

一、危险源分类：

依据危险源风险的可容许程度分为可接受和不可接受的危险源。

二、危险源识别方法：

辨识时应充分考虑3种状态：

正常态： 指正常、 持续的生产运行；

异常态：指生产故障停机、 检修等情况；

紧急态： 指发生爆炸、 火灾、 交通事故等重大突发情况。

辨识时应充分考虑3种时态：

过去： 过去的作业活动、 系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂事故；

现在： 作业活动、 系统或设备等现在维护、 改进、 报废的安全状态；

将来： 可以预见的未来作业活动、 系统、设备等即将产生的安全状态。

6种伤害： 机械伤害、 电器伤害、 物理伤害、 化学伤害、 生物伤害、 人体工程伤害。

4种事故起因： 人的不安全行为、 物的不安全状态、 作业环境缺陷、 管理缺陷。

三、危险源识别范围：

1.各部门按作业场所、 设备、 岗位及生产过程依次辨识常规和非常规活动， 结合现场观察、 查阅资料和记录、 访谈等进行；

2.所有进入工作场所的人员（ 包括承包方人员和访问者） 的活动；

3.工作场所外， 能够对工作场所内人员的健康安全产生不利影响的危险源；

4.在工作场所附近， 由组织控制下的相关活动所产生的危险源；

5.由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、 设备和材料；

6.组织及其活动的变更、 材料的变更， 或计划的变更；

7.职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等， 及其对运行、 过程和活动的影响；

8.所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；

9.对工作区域、 过程、 装置、 机械和设备、 操作程序和工作组织的设计， 包括其对人的能力的适应性。

四、风险判定准则：

危险性指数大于或等于 100 的， 确定为不可接受危险源；

危险性指数小于 100 的， 确定为可接受危险源。

五、风险判定方法：

危险性指数是下列三个因素的乘积：

发生危险事件的可能性 L；

人员暴露在危险环境中的频率 E；

事故后果的严重程度 C；

危险性指数 D=L*E*C。

六、风险控制方法：

1.选择不可接受危险源控制措施时应考虑下列因素：

a. 如果可能， 完全消除危险源或风险， 如用安全品取代危险品；

b. 如果不可能完全消除， 应努力降低风险， 如使用低压电器；

c. 可能情况下， 使工作适合于人， 如考虑人的精神、 体能等因素；

d. 利用技术进步， 改善控制措施；

e. 保护每个工作人员的措施；

f. 将技术管理与程序控制结合起来；

g. 引入计划如机械安全防护装置的维护需求；

h. 在其他控制方案均已考虑过后， 作为最终手段， 使用个人防护用品；

i. 应急方案的需求等。

2.对不可接受风险的危险源控制可采用以下一种或几种方法：

a. 制定目标、 指标和管理方案；

b. 制定管理程序；

c. 培训与教育；

d. 制定应急预案。

3.不可接受风险的控制措施的评审：

不可接受风险控制措施在实施前应予以评审， 评审内容：

a. 计划措施是否使风险降低可容许水平；

b. 是否产生新的危险源；

c. 是否已选定了投资效果最佳的解决方案；

d. 受影响的人员如何评价控制措施的必要性和可行性；

e. 计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。