太阳城:战略靶心瞄准“科金产”融合

             　　□　本报记者　张宇鸿　杨　鹏
　　本报通讯员　王德胜

　　德州市日前出台的《深化科技金融融合创新推进产业发展的意见》(以下简称《意见》)，将德州产业发展的路线图标注得异常清晰:走科技金融产业融合创新之路。
产业是主体
科技是动力　金融是血液
　　“在金融资本的支持下，我们实现了快速发展，现已成为全县第一出口创汇大户。”日前，索通发展董事长郎光辉向记者介绍。索通发展位于德州临邑，是一家专业从事铝用预焙阳极研发、生产和销售的企业。成为省级高新技术企业后，该公司积极利用资本市场，引入战略投资者中瑞基金，并在2011年启动了第二轮私募，筹集资金5.1亿元。目前，索通公司正积极运作上市。无独有偶，该县另一家省级高新技术企业禹王植物蛋白有限公司，通过融资租赁引进世界最先进的大豆蛋白生产设备，研发出功能性浓缩蛋白等系列产品，出口20多个国家。
　　过去一个时期内，德州市更多地关注产品市场，重规模、轻创新，重速度、轻质量，重产能、轻效益，导致发展方式粗放、产品档次不高、经济效益欠佳、缺乏可持续性。这种传统的经营模式，外在表现往往是产品市场的失利，市场份额减少，根本原因是资本市场和科技市场的缺失，缺乏持久生命力和核心竞争力。
　　德州市相关部门耗时半年多，深入调研、征求意见，逐渐形成共识:地方经济发展，产业是主体，科技是动力，金融是血液。深化科技金融融合创新推进产业发展，成为德州加快转调创、优化要素配置的战略选择。
三位一体，融合创新
　　在中国·德州第四届资本交易大会上，中国证券业协会副会长兼秘书长王旻表示，众所周知科技是第一生产力，问题是如何把科技转化成生产力。
　　德州的战略设计是通过金融这一现代经济核心，实现科技、金融、产业三位一体，协同发展。首要是促进金融对科技的支持，支持科技研发创新，促进科技成果转化。这是融合创新的优先之策、重中之重。
　　具体措施上，《意见》强调创新政府引导激励方式，发挥政府引导基金的导向作用和杠杆效应。设立专项扶持基金，变直接投资为间接引导，由分散投入为整合使用，撬动金融市场资本和社会创业资本，形成倍增效应。此外，德州还将建立多层次投融资市场体系，创新资金供给方式。
　　另一方面是注重科技对金融的支持。科技成果的应用推广将推动企业优化重组、产业升级，实现经济社会对金融资源的更大需求，促进金融业高速增长。同时，科技直接作用于金融业务及其行政部门，通过计算机、网络等金融机具和软件系统的开发应用，推动金融业变革、调整和金融工具、产品的创新。
　　科技金融融合创新，最终指向是产业。只有产业得以推进，融合创新才能价值最大化。德州十大产业集群中的龙头企业，要更好地发挥对集群内其他企业的引领带动作用，就必须在生产工艺设备、产品品质等方面不断更新提升，在科技研发和技术改造上下功夫。
　　但就绝大多数企业的现实情况而言，单单依靠自身的力量很难完成。因此，只有通过金融创新获取所需性价比最佳的外部科研资源，才能帮助企业创新发展。据悉，德州市将通过建设应用技术研究院，创新产学研对接方式。
5年实现科技进步贡献率58%
　　德州市通过改革创新把金融这个经济核心和科技这个第一生产力结合起来，充分发挥产品市场的引领作用、科技市场的支撑作用和资本市场的保障作用，搭建了科技金融深度融合、融入发展的载体，突破了原来三个方面疏于合作的格局，探索出一种融合创新、合力助推的机制。但同时，科技金融融合创新这项工作富有创新性，任重而道远。很多路径方法还需探索，有些体制机制还需完善，必须搞好顶层设计。
　　着眼于科技链、资本链、产业链无缝对接，《意见》制定了未来五年的努力目标:建立起较为完善的科技创新体系，科技进步对经济增长的贡献率达到58%；建立起功能完善的金融支撑体系，全社会融资规模达到800亿元以上；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%以上，产业集群优势凸显，产业基地初具规模，基地过百亿(元)、集群过千亿(元)、整体过万亿(元)的目标全面实现。
　　为实现该目标，德州市将以十大产业集群为总抓手，依靠生态科技城、各级各类开发区和高新区、47个工业产业基地、科技金融商务区等载体，壮大龙头企业，突破核心项目，培育企业群体，推进科技、金融、产业发展的良性互动。