笔者多年从事供热企业财务会计工作，近几年又兼职内部审计工作，供热企业财务会计与内部审计是什么样的关系呢？本人就此谈谈个人见解。我认为：两者的关系具有①两者同时共存则是管理现代化发展的必然性；②两者同时共存则是终极目标的一致性；③两者同时共存则是职能的各自独立性；④两者同时共存则是他们之间的互促性；⑤两者同时共存信息资源的共享与监控性。
供热企业会计与内部审计同是企业管理不可缺少的重要组成部分，它们同时共存是管理现代化的必然；财务会计与内部审计的终极目标都是为了保证会计信息的真实、完整，提高企业经营管理、财务管理水平和经济效益；企业会计和内部审计工作的侧重点、方法、手段都有其各自的独立性，它们不可相互替代；企业会计和内部审计之间具有互动、互促作用，从而促进终极目标的实现；财务会计与内部审计监督的信息化势在必行，必须实行信息资源共享，同时要建立严格的监控机制。
一、供热企业财务会计与内部审计监督同时共存是管理现代化的必然。
从财务会计和内部审计的产生和发展来看，他们都是适应社会生产的发展和经济管理的要求，尤其是随着企业规模的扩大，为了适应企业经营管理的需求而产生和发展的。
企业管理发展到今天它已经形成了一套完整的科学体系。在一个现代企业里，不仅要有组织管理、人事管理、财务管理 、物资管理、销售管理、生产管理、信息管理等具体的管理部门或系统，还要有维系这些管理系统的程序、规章和内控制度。财务会计部门作为整个企业内部管理系统的财务会计管理子系统，在企业内部管理中的地位越来越受到人们的重视。现在人们提出的以财务管理为中心，就充分体现了人们对财务会计部门或财务工作的重视程度。企业内部审计监督，作为整个企业内部管理系统的内部控制子系统，也越来越受到人们的重视。它不仅仅进行事后审计监督，还进行事中、事前的审计监督；不仅仅进行财务收支审计，还进行内部控制和经济效益审计；不仅仅对企业的各个部门或事项进行审计，还需要对企业的整个管理过程进行审计监督。作为我市新兴行业的供热企业，具有管理层次多、范围广，经营单位分散，监督管理困难的特点。它的主要产品（供热量）制造过程、收入和成本的构成与其它工业存在明显的不同。因此，供热企业财务会计工作具有其独特的核算体系。与之相应的供热企业财务会计和内部审计监督都是企业管理不可缺少的重要部门，它们的同时共存是管理现代化的必然。
二、供热企业财务会计与内部审计监督终极目标的一致性。
《会计法》第一条明确地表达了制定《会计法》的目的，即：“为了规范会计行为，为了保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序”可见，《会计法》的目的就是会计工作所要实现的目标。
现代会计包含财务会计和管理会计。财务会计主要通过对经济业务的记录、分类和汇总，定期编制会计报表，及时、准确地反映企业的生产经营情况和企业财务状况。它是对企业已经发生的经济业务进行事后的记录和总结，是对生产经营活动进行客观地反映和监督。财务会计要如实反映企业的财务状况和经营成果，它提供的信息不仅为企业内部管理服务，还要取信于企业外部的利害关系部门和个人，因此，必须规范会计行为。财务会计必须按照一定的程序，按照公认的会计原则、会计准则和会计制度对日常经济业务进行处理，以达到提供真实、完整、准确的会计信息的目标。《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》提出的监督财政、财务收支的真实、合法和效益，以及促进组织目标的实现，应该说就是内部审计要实现的目标，它和会计所要实现的目标应该说也是一致的。
内部审计的首要任务或基础审计项目，就是对会计信息的真实性审计。可以说，无论国家审计、社会审计还是内部审计，会计信息真实性审计都是其基本的审计内容。或者说促使被审计单位真实、完整地提供会计信息，是所有审计机构要实现的目标。
内部审计的另一目的是促进组织目标的实现。内部审计通过独立客观地对企业经营活动及内部控制的适当性、合法性、和有效性进行评价，去发现经营管理活动中存在的漏洞，发现内控制度的薄弱环节，并提出改进的建议，从而加强企业的经营管理，提高企业的经济效益和市场的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中得到生存和发展，并取得良好的经济效益。应该说，这就是企业的目标，也是财务会计和内部审计的目标。供热业财务会计和内部审计的最终目标与一般企业财务会计和内部审计监督最终目标一样，也应该是保证会计信息的真实、完整、，加强企业经营管理和财务管理，提高企业经济效益。
三、 供热企业财务会计与内部审计监督职能的各自独立性。
会计对经济活动的监督，主要体现在日常的财务会计业务当中，主要靠的是内部会计控制。它主要的控制措施：一是人员素质的控制。如：会计岗位素质要求，会计职业道德的培养、后续教育、岗位轮换等。二是组织机构的控制。如会计机构的独立、职权的明确划分、不相容职务的分离等。三是业务处理程序控制。如单位的一切经济业务都必须经过财务会计部门，并明确与各个业务部门责任划分等。四是会计记录控制。如凭证的审核和记录，账簿的登记和稽核等。应该说会计控制既是财务会计内部的业务控制和监督，又是对企业经济活动全过程的控制与监督。
内部审计监督，是独立的审计部门对被审计单位各项内部控制的再监督。既包括对财务会计控制的监督，也包括对其他业务部门内部控制的监督。既对内控制度的制定环节进行监督，即审查内控制度是否适当；也对内控制度的执行环节进行监督，即审查其执行的有效性。内部审计监督具有超脱性，因为他本身不负责具体业务工作，不受具体业务责任的约束。对各项内控制度的制定，也不负具体责任，它只对制度是否适当、合法、有效提出意见和建议。正因为内部审计监督的这种超脱性、独立性、才决定了内部审计监督具有客观、公正性。
供热企业财务会计与内部审计监督是不同的性质的监督，监督的侧重点、内容、方法、手段和层次也是不同的，他们是不可相互替代的。
四、 供热企业财务会计与内部审计监督的互促性。
财务会计部门对内部审计机工作的促进作用。主要体现在以下三个方面：一是为内审监督提供了法规依据。由于供热产品（供热量）、销售、收入和成本都具有特殊性，因此，审计人员在实施审计时，不仅要依照国家财经法规来衡量被审计单位的经济行为，而且还要依照行业主管部门的法规来进行审计。二是对内审工作的促进。财务会计部门为内部审计提供完整、真实的资料，并帮助内部审计人员了解、掌握有关情况，以便审计人员发挥和掌握审计线索和审计证据，这对内部审计工作的顺利开展，起到促进作用。三是对审计手段的促进。财务会计核算的电算化，既对内部审计机监督工作提出了更高的要求，也促使内部审计加快了监督手段现代化步伐。近期来供热企业财务会计信息管理系统全面运用情况，准备组织研发企业审计管理系统，经过试点试行后，力争使审计效率和质量大大提高。
内部审计监督对财务会计工作的促进作用，主要体现在以下三个方面：一是对会计信息真实性的促进作用。由于各种客观因素，往往造成会计信息失真。而内部审计具有独立性和超脱性，它适应对被审计单位进行审计，可以对虚假信息予以披露和纠正，就可以遏制信息失真的行为。二是对财务规章制度的执行和不断完善起到了促进作用。近几年来，供热系统审计部门通过审计调查，对一些重要财经法规和收支政策提出了修改建议，被财务部门采纳，调整了政策规定，使经济行为更规范、更合理、更科学。三是对会计基础工作具有促进作用。一些财务会计部门的基础工作薄弱。内审部门在实施审计过程中，对核算不规范，资料不齐全、责任不落实等会计基础工作薄弱问题及时予以纠正，从而促进了财务会计基础工作改进和加强。
五、 供热企业财务会计与内部审计监督信息资源的共享与监控。
要实施计算机审计和利用网络进行远程审计，首先要实现会计基础信息的资源共享。通过计算机软件对会计基础信息的处理，以检验会计信息处理的正确性。当然，实施计算机审计，不仅仅对信息处理的正确性进行监督，还要对财务会计信息的记录、处理、传递和输出等各个环节的内控制度的适当性、执行的有效性进行评价和监督。实施计算机网络远程审计，也需要对财务会计信息实行资源共享。通过调阅被审计单位的财务会计信息，实施审计审查，发现审计线索。通过计算机网络的审计，可以大大提高审计工作效率，节约审计成本。
供热业财务会计信息不仅是企业内部的重要资源，也是国家的重要信息资源，因此必须保证其真实、准确和完整，同时也要保证其安全和有效利用。供热业的财务会计信息化和内部审计监督信息化建设是一项重要和复杂的工作，需要不断探索和完善，供热业财务会计和内部审计部门必须密切配合、共同努力，走出一条财务信息化和内审监督信息化的新路。
作者工作单位：天津市河北区供热公司
2005年6月6日
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