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江苏省在全国率先实现司法行政戒毒场所检察监督全覆盖

江苏省在全国率先实现司法行政戒毒场所检察监督全覆盖

2016-03-17  来源:江苏法制报

 

  2015年以来,省戒毒管理局多次与省检察院有关部门沟通协调,并共同赴句东、女子和南京市大连山戒毒所进行实地调研,谋划司法监督等问题,确定了开展司法监督的主要内容和方法途径。在省司法厅直接领导和检察机关大力支持下,全省各戒毒所先后与驻地检察院联合制定《关于开展强制隔离戒毒检察监督工作暂行办法》等相关制度规定,对戒毒执法实施常态化、规范化检察监督,实现了检察机关对司法行政戒毒场所司法监督的全覆盖。

 

  强制隔离戒毒检察监督工作的主要内容:一是建立联席会议制度。由戒毒机关与检察机关协商,每半年召开一次联席会议,通报戒毒机关执法情况,收集汇总有关意见建议,研究分析检察监督中存在的问题,提出针对性对策措施。二是建立联络员制度。戒毒机关与检察机关各明确一名联络员,负责建立涉及强制隔离戒毒工作的信访、申诉台账,定期通报各自工作中发现的案件线索,对疑难法律问题共同研判会商,确保依法正确履行法律赋予的职能。三是建立备案反馈制度。各戒毒所办理戒毒人员提前或延迟解戒、变更戒毒措施、所外就医等事项,定期抄报驻地人民检察院备案。对戒毒人员逃跑、破坏监管秩序,发生重大疫情、所内吸毒、安全生产事故、戒毒人员所内死亡、违禁品流入等事故的,主动及时通报驻地人民检察院。四是建立实地监督制度。人民检察院定期或不定期到司法行政戒毒场所开展司法监督工作,设置检察信箱,公布检察机关举报电话、电子邮箱,现场受理举报投诉等,处理分流各类信息、线索。主要监督内容:1.查阅戒毒执法相关文件材料,对戒毒人员入所、出所管理活动是否合法,戒毒人员提前或延迟解戒、变更戒毒措施、所外就医是否符合相关规定进行监督。2.对戒毒人员逃跑、破坏监管秩序,发生重大疫情、所内吸毒、安全生产事故、戒毒人员所内死亡、违禁品流入等事故处理进行监督,与戒毒机关共同剖析事故原因,研究防范措施和对策。3.对安全防范、教育矫治、生活卫生、戒毒治疗、诊断评估、习艺戒治等方面工作进行监督。4.开展职务犯罪预防工作,对戒毒管理和执法活动中发生的职务犯罪案件进行侦查。5.对戒毒人员犯罪案件的立案、侦查和审判等工作进行监督。6.受理戒毒人员及其法定代理人、近亲属提出的控告、举报和申诉,并及时审查处理。检察机关对发现的违规违纪问题以检察建议的方式督促戒毒机关及其工作人员进行纠正。戒毒机关收到检察建议后,及时进行整改纠正,并作出书面回复。

 

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