当前随着审计全覆盖的不断推进和深入、审计部门监督力度的加强、党风廉政建设的持续开展，行政事业单位财务管理混乱的状况得到了很大的改善，领导干部廉政自律意识也逐步提高。但行政事业单位财务管理仍然存在很多问题，针对这些问题，笔者结合自身审计实践，浅谈几种常用的审计方法。
一、单位预算管理不规范。一是预算编制不完整的问题，可通过审核被审计单位的预算收支，看是否将各项收入和支出全部纳入部门预算管理。二是超编制、空编制安排预算问题。可通过比对被审计单位部门预算编制表反映的编制人数、当地人事编制部门核定的人数、单位实际在编在岗人数，看是否存在预算编制人数大于实际在编在岗人数，形成对空编人安排预算的情况；看是否存在预算编制人数大于当地人事编制部门核定的人数，形成超编制安排预算情况。
二、单位财务管理不合规。一是未严格执行公务卡结算制度。可通过对财政部门提供的国库支付数据按“收款人名称”字段进行分类排序，对支付到单位出纳银行账户资金进行重点核查，看是否存在超额提取和使用现金，用现金支付公务卡强制结算目录内的商品服务支出的行为。二是单位银行资金存放未执行竞争性存放管理的规定。可收集被审计单位关于银行竞争性存放的相关文件、合同以及银行存款明细账、银行对账单，看是否存在银行少计利息，造成财政资金潜在损失的问题。
三、会议费、培训费、接待费管理使用不合规。可通过审核会议费、培训费相关的通知，人员签到表，会务培训场所出具的票据、电子结算单等凭据；公务接待费的“四单”（公函、公务接待事前审批单、发票和公务接待清单）等。看是否存在编造虚假的会议、培训项目，将单位不合规的接待费以会议费、培训费的名义列支报销；是否利用会议、培训的名义购置与会议、培训无关的资产；是否存在超标准招待、同城吃请、使用香烟、中餐饮酒等问题。
四、没有执行政府采购制度。可通过审核固定资产购置相关会计凭证、购置合同、文件，看是否按政府采购预算管理，做到应编尽编，应采尽采。看有无违法、违规变更采购方式，干预集中采购机构或采购代理机构招投标活动，指定或变相指定货物品牌和供应商等现象。
五、设立“小金库”或账外账。可通过审核各项收入、支出，看是否存在通过违规收费、罚款及摊派设立“小金库”，用资产处置、出租收入设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”，虚列支出转出资金设立“小金库”等现象。
六、违规计提工会经费和职工福利费。可通过审核工会经费及职工福利费科目明细账，看工会经费及职工福利费是否实行先提后用，总额控制。看工会经费是否独立核算，有无将工会账户并入单位预算经费账户的现象。是否严格执行干部职工生日慰问金支出标准，严格执行职工福利费的开支范围、开支项目和开支标准，有无违规变相发放职工福利的现象。
七、资产配置、使用和处置不合规。可通过审核单位资产管理情况,看是否有健全资产管理制度及规范的资产配置、使用和处置管理办法。看是否定期或不定期对本单位资产进行清查盘点，资产账、财务账、资产实物是否账账相符、账实相符。
文章来源：审计之家
文章选取：钱荷云
本文编辑：张蕾
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