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銷售稅查稅的應對

銷售稅(Sales Tax)是間接稅,是在零售時徵收的稅。批發不用繳銷售稅。由零售者代收,再全數轉交政府。銷售稅徵收權為州和地方政府所有,通常由州稅務局代地方政府徵收。如果產品服務不經出售者代收銷售稅,則稱為使用稅(Use Tax),通常是外州大額的銷售如固定資產和汽車等由本州稅局徵收。國稅局也有個別品種的銷售稅,如對煙酒徵收的消費稅(Excise Tax)。目前有45個州和1600多個縣徵收銷售稅,稅率在7-10%上下。

銷售稅由於是出售者代收,要向州稅局註冊,由其發給銷售稅授權證書。出售者必須清楚,代收稅的所有權是政府的,不是自己的,不能截留稅款,也不能不收銷售稅。銷售稅是無限責任,收到的稅款即使公司關掉也可被追到個人財產。不少華人商家用現金,收了銷售稅不報繳或不收銷售稅都屬於違法。購買者如不是最終消費者或使用者,由州稅局發再銷售證書(Resale Certificate),在購買時不用繳銷售稅。網路銷售給外州的消費者在目前的法律下不用繳銷售稅。基本生活消費品和特別免稅的商品不繳銷售稅。

由於銷售稅容易被其截留或不收稅,同時銷售稅又是州和地方政府的重要收入來源,因此被查稅的機率要大於其他稅種。查稅有隨機選取,也有被某些特徵觸發查稅,如經常晚報稅、遲交稅;有商業地點但沒有註冊;有再銷售證書但沒有銷售稅授權證書;供應商被查;大的購買沒有報使用稅;內部人告密;高的銷售額;大的免稅銷售額和大的現金銷售等。據一份調查,相當大比例的中等規模的商業會被查稅,加稅之上平均罰款為三萬多元。

如果知道查稅員提出的問題和需要準備的檔案,可以減少麻煩並省稅。記住:銷售稅查稅就是查低報銷售收入,因此查稅員將集中查從下訂單到收到現金和支票的週期。在高級水準上,查稅員可能會對比帳面的銷售與稅表的銷售,所得稅報的營業額與銷售稅表報的銷售額,銀行月結單的存款與銷售稅表報的銷售,以及應付銷售稅與已付銷售稅。在具體細節上,查稅員會追蹤單個銷售稅交易至與之相聯的財報的帳目,確認交易帳單稅率是基於位址和轄區的稅率,並確認銷售稅的計算是否適當地排除免稅的銷售。越來越多的州依賴電腦化查稅,即所謂「分層查稅」(Stratified Audits),其下載期間所有的銷售和購買,電腦程式會統計地選擇特別的項目查稅。

一但被選中查稅,聰明的作法是提前準備檔案,包括銷售稅和使用稅表、聯邦和州的所得稅表、試算平衡表、總分類帳、銷售簿記、銷售交易、客戶的免稅或再銷售證書、購買進貨紀錄、現金收入支出帳、固定資產登記簿、銀行月結單、資產負債表和損益表等。零售交易繁多,有電腦化的會計系統可以節約成本和作帳準確。

由於現金收支沒有系列序號,很難確認現金是否漏報,並且現金也不像支票,可以追蹤到使用者。因此,所有收取現金的商家如超市餐館,必須有健全的內部控制和管理現金制度,保持良好的會計帳目,記錄並保留每筆進出交易及其收據至少三年,包括現金收銀條或銷售點(Point of Sales)系統的資料。如果會計系統和帳目不健全,國稅局、州稅局會用各種方法評估現金收入,常用的有現金對信用卡比例法和加價法。比例法是用電腦大資料算出各類商家的比例估算現金收入。加價法比較常用,即在購貨成本、員工工資和房租水電等上加上一定的百分比作為總收入。查稅員會實地觀察估計總收入。有需要時可請有經驗的註冊會計師幫助處理查稅事宜。(作者為註冊會計師)

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