翻译·海军上将
素材来源·光明日报、乌鸦子
编辑·挪威哥哥 张淳彦 标题由小编另加
与我国中小学的“家委会”相比
美国的家长教师联谊会非常活跃且颇有“实权”
家长可以经由它参与学校管理、罢免校长
甚至可以决定关闭学校
许多政治人物为了获得选票
也经常会寻求家长教师联谊会的支持
政府的教育改革计划
如果遭到家长教师联谊会的强烈反对
要强行通过和推行
就会面对家长和教师的合力抵制
若家长教师联谊会与其他教育组织一起抗议
弄不好的话
政府教育行政官员要道歉、撤回计划
甚至被迫辞职
然而看起来牛气的美国“家委会”
却将罗伯特议事规则作为了其议事的基础
罗规学堂
为自由夯实基础·为未来建造希望
权力蛮大的独立第三方机构
美国家长教师联谊会
素材来源·光明日报、乌鸦子
翻译·海军上将
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美国“家委会”很牛
作者：胡德维
来源：光明日报
在美国的幼儿园和中小学教育（K-12）体制中，有一个很特别也很普遍的组织家长教师联谊会（Parent Teacher Association，PTA，又译为“家长教师协会”）。顾名思义，这是一个家长和教师的联合组织。与我国中小学的“家委会”或“家长学校”相比，美国的家长教师联谊会非常活跃而且是一个颇有“实权”的组织。
在美国，下至每所学校，上至州以及国家，都有相应级别的家长教师联谊会。学生的家长和监护人自动成为家长教师联谊会的成员。下级会员自动是上级、全州、全国的会员。全美家长教师联谊会是美国最大的家长志愿者组织、最大的非营利儿童教育促进组织。其下各级家长教师联谊会，对于加强学校与家庭的联系，充分发挥家长的力量改进学校工作，都具有不可或缺的重要意义。在美国的家长教师联谊会中，家长既是参与者，也是义务组织者家长们经常联合学校老师，发挥出各种优势资源，有组织、有计划、分主题地为孩子们提供各种综合能力培养的系列活动。
美国的家长教师联谊会，是一个独立于学校和教育监管部门之外的“第三方机构”。家长可以经由它参与学校管理、罢免校长，甚至可以决定关闭学校。对于学校的政策、课程（设置、开发、教学）、预算、改革、安全及人事等问题，家长都可以通过家长教师联谊会表达自己的意见。学校的家长教师联谊会往往会派出家长代表与学校负责人组成理事会，共同计划、管理学校的各项活动，以确保学校的教育政策与行为切实符合学生的利益，并能促进学生健康发展。
家长教师联谊会的重要活动之一是筹款。马里兰州洛克维尔市的贝尔小学家长教师联谊会负责财务的斯帕诺说：“联谊会让学生家长参与学校的一些决策，进行筹款。”他还说：“老师们有很多需求。学校从政府得到的拨款有限，所以我们要补贴他们的一些需求，比如建游乐场、买书、买教学工具、郊游活动等等。”
各级家长教师联谊会也能对县、州和全国的政局产生一定的影响。许多政治人物为了获得选票，经常会寻求家长教师联谊会的支持，因为其中有众多家长和教师会员。政府的教育改革计划，如果遭到家长教师联谊会的强烈反对，要强行通过和推行，就会面对家长和教师的合力抵制。而这种反对和抵制是绝对不可以小觑的。家长教师联谊会与其他教育组织一起抗议，弄不好的话，政府教育行政官员要道歉、撤回计划，甚至被迫辞职。
2
美国家长会议事基础
英文版
文本来源：乌鸦子
链接：https://www.pta.org/docs/default-source/files/training/course-tools/president/english/roberts-rules-of-order-basics
图片：
译文版
翻译：海军上将
议事流程是指导会议有序进行、公平达成目标的一套规则。大多数PATs都使用罗规。使用该议事流程的好处在于：
对所有人都公正、有礼仪
保持秩序
一次只考虑一件事
各方意见都能被聆听
每个成员都能提供意见
多数原则
保护所有人的权利，包括少数方
Ⅰ基本原则
所以成员都有平等的权利，利益和义务
没有主持人的同意，任何成员不得发言
讨论时评判他人是违规的
每次只讨论一个问题，每次只有一个人获得发言权
成员有权知道当前待决议题是什么，在表决之前应当重申该议题
充分而自由的讨论每个主动议是一项基本权利
必须达到法定出席人数
议题采用多数表决原则，除非涉及成员的基本权利或者有其他规定
如果要以某种方式上剥夺成员的权利，则需要2/3表决额度（比如，结束辩论）
沉默表示认可。弃权意味着同意那些投票的人所做出的决定
主持人始终保持中立
Ⅱ基本定义
动议：将一个实质性的建议正式提交会议考虑以及采取行动，通常说“我动议……”
附议：一个成员声明同意考虑由另一成员提出的动议，表达为“附议，” 或者“我附议该动议。”
修改：一个动议被付诸表决之前，可能会以下列方式被修改：
删除词语
插入或添加词语
在同一位置删除并插入其他词语
替换一个段落或方案
法定人数：举行会议必须达到的最少人数。法定人数应当依据社团的章程。对于理事会或委员会，除非章程规定，法定人数默认为会员过半数。只有达到法定人数，才能进行投票
主持人：发起会议的个人，通常就是会议主持人。如果主持人缺席，副主持人也没有出席，秘书可以提请会议组织并选举一个临时主持人（只主持当次会议）
Ⅲ主持人职责
在会议期间保持中立 ——如果主持人要参与动议的讨论，必须出让主持人的资格，在该动议没有被表决或者被弃置之前，不得恢复主持人资格
只在平局时投票（或者在需要达到2/3表决额度时投票）——例外：主持人可以在任何选举时投票
根据议程顺序引入议题
分配发言权
确认动议是否合规
确保讨论与待决动议切题
保持秩序
将动议付诸表决并宣布结果
Ⅳ处理主动议的一般流程
成员必须获得由主持人分配的发言权
成员提交一个主动议
在被会议考虑之前，该动议必须获得另外以为成员的附议
如果动议合规，将宣布议题并开始讨论
在讨论时，动议人有权第一个发言
先讨论辅动议，再讨论主动议
附属动议、优先动议和偶发动议的讨论优先于主动议，而且要在恢复讨论主动议之前进行表决
在以下情况时讨论结束：
○已经充分讨论
○以2/3额度表决结束讨论
主持人宣布待决动议，如果有必要，还需要说明赞成或反对的后果
主持人付诸表决时，说“请赞成方说‘’赞成’，请反对方说‘反对’”
主持人宣布结果
Ⅴ讨论的一般原则
主持人分配发言权之后才可以发言
所有发言必须与当前议题相关
对每个议题，每个成员发言次数不得超过两次，某成员第二次的发言必须让先于还没有进行过第一次发言的成员
每个成员的每次发言不得超过10分钟，或者由会议规定的时限。很多会议通常的规定是3分钟
所有发言必须面对主持人，不允许交叉发言
对自己提出的动议不得发表反对意见（但投票时可以投反对票）
讨论只能对事不对人——不得进行人身攻击或者质疑他人动机
如果主持人要参与讨论，必须出让主持人的资格，在该动议被表决或者被弃置之前，不得恢复主持人资格
如果有可能，主持人应当在支持和反对当前动议的成员之间轮流分配发言权
成员不得打断会议
讨论规则可以以2/3表决额度予以变更，或者全体默认一致通过
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