集体建设用地使用权如何收回

制作：找法网 分类：土地纠纷百科 时间：2012-11-29

　集体建设用地使用权如何收回?找法网小编介绍如下：

　按照《土地管理法》第六十五条的规定，收回集体建设用地使用权的主体是农村集体经济组织，而不是市、县国土资源管理部门。但现行的土地管理法律、行政法规未规定拒绝交回集体建设用地使用权可以采用的强制措施，这是法律的一大缺陷，这也正是导致集体建设用地使用权难以收回的一个主要原因。

　　无偿收回集体建设用地使用权

　　无偿收回集体建设用地使用权主要是指《土地管理法》第六十五条第一款第（二）、（三）项规定的情形。具体内容包括：1.不按照批准的用途使用土地的；2.因撤销、迁移等原因停止使用土地的。

　　上述两种收回集体建设用地的情况，在具体操作时有明显不同：第1种情形是因为用地者不按照批准的用途使用土地而产生的违法行为，收回土地使用权按理应当采取行政处罚方式进行，但法律未作规定。第2种情形是土地使用者因为单位撤销、迁移等原因而不再继续使用集体建设用地，收回土地使用权不会有什么阻力。农村集体经济组织报原批准用地的人民政府批准后，向土地使用者下发《收回集体建设用地使用权决定书》，终止集体建设用地使用权，注销土地登记和土地证书。

　有偿收回集体建设用地使用权

有偿收回集体建设用地使用权主要是指《土地管理法》第六十五条第一款规定的“为了乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的”情形。这种情况必须注意，土地使用者还在使用土地，并没有发生违法行为，是因为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地，而导致土地使用者不能继续使用已合法取得的集体建设用地。收回这类土地使用权，可以由农村集体经济组织与用地者协商，待达成补偿协议后，再公告收回土地使用权，注销土地登记和土地证书。