12月30日,北京市人民政府发布通知,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)已经编制完成,规划草案于2019年12月30日至2020年1月28日向社会公示,听取公众意见建议。
△北京市规划展览馆设置了主展厅,市民可在北京市规划和自然资源委员会网站预约参观、就街区层面的规划内容提出意见建议。
那么,这份备受瞩目的控规草案,到底有哪些亮点?
战略定位——全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区
首都功能核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。
发展目标——政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流
规划严格按照《北京城市总体规划(2016年—2035年)》的要求进行了细化落实,提出建设纲维有序、运行高效的国家中枢,古今辉映、礼乐交融的千年古都,舒朗庄重、蓝绿环抱的文化名城,功能融合、内外联动的宜居城区,和谐宁静、雅韵东方的人居画卷。
规模与结构——调整优化用地结构,严格控制建设总量
城市公共服务设施用地占规划区域总面积的比重由现状11.1%提高到12.2%。大幅提高公共空间规模和服务能力,公共空间面积占比由现状34.4%提高到38.9%。
空间布局——强化两轴、一城、一环的城市空间结构
“两轴”指中轴线及长安街。中轴线以文化功能为主,展示传统文化精髓,体现现代文明魅力。长安街以国家行政、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。
“一城”指北京老城。推动老城整体保护与复兴,建设承载中华优秀传统文化的代表地区。
“一环”指沿二环路的文化景观环线。建设展示历史人文景观和现代化首都风貌的公园环。
△空间结构规划图
城市形象——平缓开阔、壮美有序、古今交融、庄重大气
划定三类特色风貌分区:划定古都风貌保护区、古都风貌协调区和现代风貌控制区三类分区;
实施严格的建筑高度管控;
强化特色风貌街巷塑造;
推动公共空间精细化与艺术化塑造;
△蓝绿空间结构规划图
老城整体保护——建设弘扬中华文明的典范地区
要严格落实“老城不能再拆”,坚持“保”字当头,以更加积极的态度、科学的手段实施老城整体保护。
精心保护好这张中华文明的金名片。
强化老城独特壮美的空间秩序;
最大限度留住历史印记;
生动讲述老北京故事。
以西单北大街一线、平安大街、东单北大街一线、两广路为核心骨架,串联老城内重要的公共空间、历史节点和城市地标,形成集中展示老城文化、贴近百姓生活的文化空间。推动文化探访路体系建设,分区域形成主题鲜明的10条精品探访线路。营造特色景观视廊,围绕看城市、看山水、看历史、看风景主题,保护景山万春亭、北海白塔、天坛祈年殿等地标建筑之间的36条景观视廊。
△文化传承系统规划图
人居环境一流的首善之区——以人民为中心
聚力民生“七有”、“五性”。
七有:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶;
五性:便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性
街区保护更新——治理体系和治理能力现代化
依托东城区17个街道和西城区15个街道进一步划分183个街区,每个街区面积大约0.4-1平方公里,大约涉及2-4个社区。以街区为单位,形成可直接指导实施落地的年度实施计划、项目库等,以科学合理配置土地及空间资源。
△街道街区划分示意图
为了创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区,规划设定了这些小目标:
1.文化传承
世界文化遗产、文物保护单位、历史建筑、非物质文化遗产、中华老字号进一步加强保护;
文物保护单位进一步增加开放比例;
历史文化街区面积占规划区域面积比例26%以上,占老城比例34%。
2.绿色出行
绿色出行比例达到85%以上;
公交车站300米半径人口和岗位覆盖率达到100%;
地铁车站800米半径人口和岗位覆盖率到达到95%以上;
平均通勤时间减少至45分钟以内。
3.可靠市政
推进老旧隐患管道更新改造;
多种措施改善排水系统;
河湖水质达标率达到99%以上;
供电可靠率达到99.999%。
4.公共服务
多种途径推动教育资源布局优化和品质提升;
基础医疗卫生机构15分钟可达基本全覆盖;
社区养老服务驿站10分钟可达基本全覆盖;
公共文化设施15分钟可达基本全覆盖;
全民健身设施15分钟可达基本全覆盖;
生活性服务业便利规范;
人均公共绿色空间面积增长25%以上。
5.安全智慧
完善应急决策和集中指挥机制,做到秒级响应、分钟处理;
大数据在城市精细化治理和应急管理中的贡献率达到90%以上。
如果你还是没看明白,没关系,下面这张图帮你快速了解——
内容来源:北京新闻
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