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高校扩招

20世纪90年代初,随着中国各项事业的发展,人才培养的速度和规模越来越难以适应社会的需求,围绕高等教育产生的供求矛盾越来越突出。中国高等教育的毛入学率在5%左右,远低于发达国家80%左右的水平。为了满足人们对高等教育的需求,同时也为了扩大教育消费,缓解就业压力,国务院立足于现代化建设的全局,适应科技和社会发展形势的变化,做出了加快高等教育发展、扩大高校招生规模的重大决策。1999年教育部公布了《面向21世纪教育振兴行动计划》,提出了到2010年高等教育规模有较大扩展,入学率接近15%的目标。进入2008年以后,教育部表示1999年开始的扩招过于急躁,并逐渐控制扩招比例。但在2009年环球金融风暴的背景下,教育部开始对研究生招生比例进行调节,采取扩招的方式解决就业压力。2012年,教育部发布了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》,明确提出稳定规模,保持公办普通高等学校本科招生规模相对稳定,高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育,以及扩大民办教育和合作办学。截至2017年,中国各类高等教育在学总规模达到3779万人,高等教育毛入学率45.7%,高于全球平均水平。

高校扩招政策的实施,使中国高等教育的基本面貌发生了历史性的变化,使更广大的人民群众获得了享受高等教育的机会,加快了中国由人口大国向人力资源强国的转化进程,推动了社会的持续快速发展,对提高国家综合国力和国际竞争力产生了重大影响。

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