从语法和逻辑论证征地批文复议后的可诉性
（作者臧云律师，系北京律师协会行政诉讼法委员会委员，电话：[phone]）
一、对象行为的条件不是独立于对象而存在的另一对象行为。
根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款：“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”的规定，可知根据省人民政府征收土地的决定，省政府作出的确权性质的行政复议决定为最终裁决。也即，复议决定为最终裁决的行为,只有一种行为，即特定前提下的行政确权行为。至于特定前提即国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，其只是行政确权行为的前提条件，而不是一个独立的、与行政确权行为并行的属于终局裁决复议决定的行政行为。
在现实中，有些法院曲解法律，认为征地批复属于法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，实际上是把最终裁决复议决定的对象所附加的特定条件，混同成了对象本身，属事实认识不清。
二、征地批文符合新的《行政诉讼法》所规定的受案范围。
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
征地批文应属于征收（征用）决定，当然属于法院受理行政案件的范围。该征地批复的可诉性，也不应因经过了复议而发生变化。
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