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油价年内14次上涨!为何国际油价下跌,国内油价却居高不下?

大家好,我是易姐。

今年的油价用八个字形容就是:牛气冲天,涨势如虹!21次调价中,有14次是上涨的,95号油也成功突破“8”字头。

油价节节攀升,车主怨言不断:

“国际油降价我们不降,国际油价上涨我们跟着涨”。

“暴跌是几分钱,微涨却是几毛钱”。

“国际油价150美元 的时候,国内6元多,现在80多美元,油价8元多,怎么解释”?

······

那问题来了:国内成品油究竟是如何定价的?为何国际油价下降,国内油价还是高高在上?

今天易姐就跟大家细聊一下。

首先,我们来看一组数据:我国石油对外依存度。

可以看到,我国石油对外依存度逐年攀升

根据《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书(2018—2019)》,2019年我国原油进口量5.1亿吨,同比增长9.5%,石油对外依存度达70.8%。

这个数字意味着,目前国内在用石油,有7成来自进口,只有3成是国内自主提供,这就造成了国内成品油价受国际油价影响非常大。

按理说,国内油价调整接轨国际原油价格,同涨同降。可现实生活中,为何经常出现:原油价格下跌,国内汽油、柴油反而升价的情况?

这要从我国的成品油调整和定价机制说起。

根据《石油价格管理办法》第七条

汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于每吨50元时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。

当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件,以及国际市场油价异常波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时,由国家发展改革委报请国务院同意后,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度。

值得注意的是,成品油价格调整时,参考的国际原油价格并不是当天的最新油价,而是成品油调价10个工作日周期里的平均油价

(每10个工作日调整一次)

国际油价每天都是波动的,而国内成品油设置10个工作日为一个调价周期,主要目的是降低国际油价大幅波动带来的影响,但同时也带来几个问题:国内油价跟不上国际油价,产生油价滞后和不能及时调整的问题。

这也导致经常出现“明明当天国际油价下跌,而国内成品油价调整后却未有相应变动”的情况,所以常常给人留下一种“国际油价下跌、国内油价上涨”的印象。

不过相比之前22个工作日的调整周期,现在的10个工作日已经缩短很多了。

此外,国内油价调整幅度以50元/吨作为依据,当原油涨跌不够50元/吨时,折合到每升调价金额不足5分钱,为了节约社会成本,零售价格不做调整(即搁浅),纳入下次调价累加或者是冲抵。

比如:

在这个调价周期内,国际原油价格上涨了49元/吨,那么本轮国内油价不做调整。上涨的49元/吨被纳入到下次调价累加;

若在下个调价周期内,原油价格上涨了1.1元/吨,下一轮国内油价就要上调了。因为加上上个周期的49元/吨,累计原油一共上涨50.1元/吨,已经超过50元了。

而对于很多车主提出的问题:2008年,国际原油每桶147美元,中国油价每升6.3元;2015年,国际油价每桶43美元,中国油价仍然是6.3元人民币,是桶贵了吗?

易姐之前也回答过,今天再说一遍。

其实,这个问题是有历史原因的,也足以说明提出这个问题的车主对当年低油价的深刻印象。

1
2003年-2008年

国内成油品的定价主要受国家管控,处于与国际价格“脱钩”的状态。考虑到国内民众的消费水平,国家有意压低油价,即便当时油价涨到200美元/桶,可能国内的油价还是6元/升左右;

2008年7月3日,国际油价达到历史最高点146.08美元/桶,欧盟每升约14.8元,而当时北京地区93号汽油价格为6.2元/升。这是因为:为了保证国家经济的平稳运行,国家没有让国内油价跟随国际油价大幅上涨,进口倒挂等主要压力都由中石化、中石油承担了。

2
现在就不一样了

首先是原油的定价,实行市场调节机制,更加与国际油价接轨;其次,成品油定价机制调价周期缩短(从22天调整到10天),调价频繁,与原油的联动性进一步增强,市场化程度更高。现在的油价与2008年的油价并没有太多的可比性。

也就是说:不是现在油价高,而是2008年前的油价太低了。

虽然国内油价跟着国际原油市场变化调整,但也有天花板价和地板价。

根据《石油价格管理办法》第六条:

当国际市场原油价格低于每桶40美元(含)时,按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。

高于每桶40美元低于80美元(含)时,按正常加工利润率计算成品油价格。

高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。

高于每桶130美元(含)时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。

简言之,如图:

设置上限是为了维护车主和消费者的利益,避免涨幅过大;而设置下限是为了维持石油行业上下游企业的正常运转,保证正常的市场供应。

很多车主一直吐槽国内油价贵,那放到世界上,国内油价到底是什么水平呢?

据中国石化消息,从全球来看,在世界上168个国家(地区)中,中国大陆处于中间位置(第95位),委内瑞拉油价最低,低至0.257元/升;中国香港油价最高,高至16.855元/升。

排行榜如下(上下滑动或点击查看)↓↓

这样看来,国内的成品油价格好像也没有很高,希望说完这句话,你们不要打我。

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