6月底，我来到《教育部留学服务中心》为女儿3年前办理的存档续费，一座不起眼的小楼，里面却是人满为患.走廊及楼梯上都是人，我按下自动出号机，前面有96人等待。我挤向前探望，只见办公室内仅有两名工作人员忙碌着，正好有人出来叫号，我赶紧问：“要等多久？”人家看了我号码后答："4个小时”我又问：“我来续费也排队吗？”人家答：“是的”，也许人家看我一把年纪的人混在年轻学生中间，问我：“给孩子续费吗？”我说：“是呀”她说：“你9月底以后再来吧，那时人少，存档到期有半年缓冲。”感慨啊，留学浪潮的汹涌！这里的买卖真好，数钱数到手抽筋。
我穿梭在人群中巡视各个房间，每个职能部门外都是乌泱泱的人，我纳闷“学历认证”门口也是拥挤不堪,为啥？我仔细阅读墙壁上的流程，原来这里是将海外学历翻译后提交到“认证中心”认证。我奇怪了，难道海归们不会翻译吗？我问工作人员：“收费吗？”人家答“360元”，哦，不交翻译费得不到认证书,影响到档案的记载（见下面的流程）。我还发现墙壁上一家留学中介《嘉华世达》的介绍，它是教育部批准的首家留学中介，也是这里的直属机构。
我的问题：1、花钱存放档案，却不能纳入社保养老范畴，想自费缴纳养老金保费也不行,这与《人才中心》不同.孩子们海归了，工龄从零开始，比同期人少一大截，影响到将来养老金，更重要的是：无劳保就无法办理医保。我认识几个人出国若干年，关系放在《人才中心》，户口、身份证均未注销，工龄连续计算且自费缴纳养老保费（很少），回国探亲可享受医保看病。2、一位杭州妈妈告诉我:她女儿留学两年后才醒悟女儿档案之事，几经寻找，得知浙大将档案退到《人才中心》。杭州《人才中心》免费3年存放。说明各地情况不同，《人才中心》也能接收，不知道有关工龄计算和养老金缴纳如何处理？ 3、海归有关优惠政策，诸如自主创业贷款资金、海外购车带回国等，是否一定要到这里做学历认证？《人才中心》能否办理？
我将《教育部留学服务中心》存档流程摘抄如下，供家长们参考。
1、出国留学人员长期存档流程
长期存档
存档对象：准备出国留学人员和正在国外就读尚未毕业的留学人员
办公地点：教育部留学服务中心(北京语言大学西南门进入)学一楼，327房间，总机电话 ：010-82361000
·Step1·
在线申请
①登录“中国留学网”www.cscse.edu.cn,进入“留学存档”栏目；
②进行在线申请；
③将填写好的《存档人员登记表》打印一份。
·Step2·
请携带以下材料前来我室办理存档手续：
①上一步中打印出来的《存档人员登记表》；
②护照首页（或港澳通行证末页）复印件一份；
③国外教育机构入学证明复印件一份；
④已获取前往国家签证者，须递交签证复印件一份；
⑤交纳档案管理费720元。(3年的保存期限，费用多退少补。若需存档3年以上，费用可直接交清。退费时，须凭完整交费发票原件。)
*外省(市)人员办理方式详见“中国留学网”—“外省(市)存档人员办理邮寄存档手续须知”。
·Step3·
凭我室开具的调档通知单回原单位或学校提档并转至我处。
(档案可由本人密封自带，或者由人才中心、学校通过机要直接寄往我室。)
特别提示：本人需要妥善保管好“存档卡”和缴纳档案管理费的“发票”。
·Step4·
留学回国后需完成以下的步骤：
①办理国外学历学位认证(116，117房间办理)；
②办理回国工作就业报到证及落户手续（赴上海、深圳两地工作的留学回国人员，落户手续在当地人事局办理）(319，317房间办理)。
·Step5·
档案转出时需提交的材料：
①接收单位或人才中心开具的调档函原件；
②“委托管理人事档案合同书”(或“存档卡”)原件；(需要办理退费手续者，请携带缴费发票原件。)
③国外学历学位认证书副本；
④回国工作就业报到证原件一份；
⑤根据需要提交其他的学习材料(在国(境)外获得两个或两个以上学位的留学人员需要提交)；
⑥填写表格：《出国留学人员登记表》；(可在我室领取或登录“中国留学网”—“留学存档”栏目下载表格。)
⑦档案转出手续原则上需要本人亲自前来办理，若确实有特殊情况，委托人需携带有本人签名的委托书前来代办档案转出手续。
＊ 留学回国人员在办理档案转出时，若集体户口在我中心必须将户口一并迁出 。具体户口迁出手续请点击此处查询。
2、回国留学人员短期存档流程
短期存档
存档对象：留学回国人员
办公地点：教育部留学服务中心（北京语言大学西南门进入）学一楼，325房间
·Step1·
在线申请
①登录“中国留学网”www.cscse.edu.cn,进入“留学存档”栏目；
②进行在线申请；
③将填写好的《存档人员登记表》打印一份。
·Step2·
请携带以下材料前来我室办理存档手续：
①上一步中打印出来的《存档人员登记表》；
②护照首页（或港澳通行证末面）复印件一份；
③国外学历学位认证书副本（116，117房间办理）；
④根据需要提交其他的学习材料（在国（境）外获得两个或两个以上学位的留学人员需要提交）；
⑤填写表格：《出国留学人员登记表》。（可在我室领取或登录“中国留学网”-“留学存档”栏目下载表格）
·Step3·
凭我室开具的调档通知单回原单位或学校提档并转至我处。（档案可由本人密封自带，或者由人才中心、学校通过机要直接寄往我室。）
·Step4·
档案转出时需提交的材料：
①回国工作就业报到证原件一份（319房间办理）；
②接收单位或人才中心开具的调档函原件；
③委托管理人事档案合同书原件；
④档案转出手续原则上需要本人亲自前来办理，若确实有特殊情况，委托人需携带有本人签名的委托书前来代办档案转出手续。
＊ 留学回国人员在办理档案转出时，若集体户口在我中心必须将户口一并迁出 。具体户口迁出手续请点击此处查询。
注意事项：短期存档期限一般为三个月，请存档人员尽快办理各项手续，并在存档期限内办理档案转出手续。
满楼道都是即将留学的学生前来办理存档，我匆忙拍了一张。
1、教育部留学服务中心档案室何时成立？
根据中共中央组织部、人事部关于流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口管理”的原则，经国家主管部门批准，教育部留学服务中心于1997年成立了留学人员档案室，专门从事出国留学人员人事档案的管理工作。
2、留学人员档案室的服务对象包括哪些人？
下列人员不受地域和户口限制，均可委托留学人员档案室代管档案：
（1）自费出国留学的高校在校生、研究生和已经毕业但未参加就业的高校毕业生、毕业研究生；
（2）自费出国留学的在校高中生、高中毕业生；
（3）自费出国留学的单位自动离职人员、辞职人员；
（4）自费赴中国香港、澳门地区就读的人员；
（5）出国探亲、访友、陪读、移民等改为留学身份的人员；
（6）尚未在国内落实工作单位的留学回国人员；
（7）虽已落实工作单位，但因无就业手续和当地户口，或档案需跨地区调动，工作单位或人才交流中心尚不能接收其档案的留学回国人员。
3、留学人员档案室的服务内容有哪些？
（1）提供档案管理服务；
（2）提供人事代理服务；
（3）接转中共党员组织关系；
（4）办理生育服务证；
（5）提供相关业务咨询服务。
4、档案存放在留学人员档案室与存放在其他人才交流服务中心或街道办事处相比，有什么优势和特色？
留学人员档案室的服务对象是留学人员这一特定群体，具备并形成了不同于其他人才交流服务中心和街道办事处的优势和鲜明的服务特色，主要体现在：
（1）教育部留学服务中心是教育部直属并具有法人资格的国家级留学服务专业机构，是国家唯一提供全方位留学服务的单位。
（2）留学存档作为留学服务工作的一部分，与“中心”的其他服务形成了完善的一条龙服务的配套机制，留学存档人员不必到处奔波即可“一站式”办理出国留学和留学回国工作等手续，其具体服务内容包括：
①办理自费出国留学手续（中心所属“北京嘉华世达国际教育交流公司”是教育部、公安部、国家工商管理局批准的首家留学中介机构，可以帮助自费留学人员办理出国手续）；
②办理境外学历学位证书的认证；
③办理留学人员回国工作就业报到证、落户手续；
④办理出国留学或留学回国人员集体户口的存放和落户；
⑤为留学存档人员开具各种人事证明；
⑥负责出国留学存档人员中的中共党员的组织关系接转；
⑦负责记录在国外留学和在香港、澳门地区就读的经历，填补在境外学习阶段人事档案材料的空白，完善存档人员的档案。
综上所述，留学人员档案室不仅解决了人才交流服务中心不能解决的尚未就业的中、高等学校、科研院所的在校生、毕业生的人事档案管理问题，还可为他们办理学成回国后，在全国范围内的就业和落户手续。否则，他们只能作为无业人员将其人事档案存 放在户口所在城镇街道办事处或原籍，学成回国后，只能按无业人员在当地办理招工、就业手续。
5、个人能否保管档案？
根据中共中央组织部、人事部关于《流动人员人事档案管理暂行规定》，流动人员人事档案管理机构为县以上（含县）党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。
6、申请存档者已经出国学习，还能否在留学人员档案室办理存档手续？如果可以，能否委托他人代办？
申请存档者如果已经出境，仍可把档案存放在留学人员档案室，并可委托他人代办存档手续（具体办理程序详见“中国留学网”中的《留学存档》栏目）。
7、赴香港、澳门地区学习的学生档案能否存放在留学人员档案室？
可以存放。
8、档案现存放在街道办事处，能否转往留学人员档案室？
只要申请存档者系自费出国留学，其存放在街道办事处的档案可以转往留学人员档案室。
9、办理存档手续需要出具哪些材料？
（1）护照首页（或港澳通行证末页）复印件一份；
（2）国外教育机构入学证明复印件一份；
（3）已获取前往国家签证者，须递交签证复印件一份；
（4）交纳档案管理费720元。(3年的保存期限，费用多退少补。若需存档3年以上，费用可直接交清。退费时，须凭完整交费发票原件。
10、如果签证（香港、澳门地区签注）尚未办理下来，能否先办理存档手续？
可以办理。
11、能否办理中共党员的组织关系接转？能否为预备党员办理转正手续？
可以办理出国留学人员的党员组织关系接转，但不能为预备党员办理预备党员转正手续，不能接转留学回国人员的党员组织关系。
12、留学期间党费如何缴纳？
在境外和港、澳地区学习期间，中共党员暂时不交纳党费，待学成回国或从港、澳地区完成学业回内陆工作后，党员组织关系转出时再补交党费。
13、留学经历如何记录到档案中？
（1）需提供经“中心”学历认证机构认证的国外学历学位认证书副本；
（2）在国外（或港、澳地区）教育机构取得多个学历，但只认证了最高学历的，其他未经过“中心”学历认证机构认证的学历，如要记录到档案中，需提供国外教育机构的毕业证书原件及翻译件原件，成绩单原件和中国驻外使（领）馆教育处（组）开具的《留学回国人员证明》原件；
（3）填写《出国留学人员登记表》。
14、留学人员档案室能否为留学存档人员办理社会保险？
留学人员档案室目前还不能为留学存档人员办理社会保险。
15、存档期间能否为存档人员计算工龄？
存档人员在国外或港、澳地区学习期间，暂不计算工龄，待学成回国（或回内陆）后，应首先办理国外学历、学位认证，并找到接收单位，办理完工作派遣手续后，“中心”档案室或其他档案接收单位方可按照国家有关规定为存档人员定级并计算工龄。
16、留学人员档案室能否为高中未毕业或未在国内上高中的留学回国人员建立档案？
可以帮助建立档案，但必须提供在国外高中学习期间的毕业证书原件及翻译件原件，成绩单原件；如在国内上过高中但未毕业的，需提供国内就读学校的在校证明原件及学习阶段成绩单的原件。
17、留学存档人员在国外（或港、澳地区）学习，但尚未完成学业，其人事档案如何处理？
留学存档人员未完成学业，不能办理国外（或港、澳地区）的学历、学位认证和工作派遣手续 者，如出国前系本（专）科毕业生，并有国内毕业院校发放的派遣证，其人事档案可转往本人户籍所在地的人才服务中心。如果没有派遣证的，可与原毕业院校有关 部门联系补办派遣证事宜，不能补办者，其人事档案只能转往户籍所在地的街道办事处。
18、出国留学（或赴港、澳地区学习）前档案没有存放在留学人员档案室，回国（或回内陆）后，是否还能将档案转存留学人员档案室？
符合留学人员回国工作派遣条件的回国人员，其人事档案可以转存留学人员档案室。
19、学成回国（或回内陆）后，留学存档人员如何办理调档手续？
存档人员落实接收单位并办理完留学人员回国工作就业报到证手续后，可持录用单位人事部门或人才交流中心的商调函及存档凭证办理调档手续。具体办理档案转出所需材料请详见“留学回国后办理档案转出手续须知”。
20、户口不在北京，但是档案目前保存在北京的人才服务机构。留学回国后，能否将档案从原来存放的人才中心，直接调到留学服务中心？
不能。根据相关规定，外省市人员在北京地区用人单位工作，结束聘用关系时，其人事档案不能在北京地区范围内调转，而是将其人事档案转往户籍所在地的人才服务机构，后方可调入留学服务中心档案室。
联系客服
