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提高技工待遇


在中国,技工几乎成为低端职业代名词,这就导致技工职位不需要高素质人才,而低下的待遇也吸引不到高素质人才。


近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于提高技术工人待遇的意见》(以下简称《意见》),提出要全面贯彻党的十九大精神,充分发挥政府、企业、社会的协同作用,完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施,实现技高者多得、多劳者多得,为实施人才强国战略和创新驱动发展战略提供坚实的人才保障。
中国已从高速增长向高质量发展转向,今年的政府工作报告提出,全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。《意见》之所以提出要提高技术工人待遇,是因为中国要进入高质量发展时代,只有保证技术的质量和水平,方能让转型升级成功,让高质量落地。

自改革开放以来,40年来的飞速发展,中国早已成为制造大国,却迟迟未成为制造强国。长期以来,中国以世界工厂的身份,从事着低附加值的加工业,全世界很多需要先进技术的产品在我国生产并销往世界各地,但中国本身并没有掌握核心技术,只是依靠着低附加值工业赚钱。由于低端加工业长期大量存在,对技术工人的要求不高,技术工人的收入、社会地位也都不高。在中国,技工几乎成为低端职业代名词,这就导致技工职位不需要高素质人才,而低下的待遇也吸引不到高素质人才,技工群体本身的专业水平起点不高,又缺乏培训机制,这样的循环之下,技工收入就长期在低水平阶段徘徊。另外,高校、研究机构与企业之间更是存在断层,没能形成研发出品一体的完整产业链,中国的整体技术水平难以得到提升。

无论是等待复兴的传统实业,还是被寄予厚望的互联网等新经济,都需要通过提升技术来完成。高新科技无法突破,让实业转型陷入停滞,基础技术未够细致,又让实业无法提供更好的产品体验;同理,互联网中最创新的想法需要前沿的高新技术来引导,也需要细腻的工艺来落地。不难发现,核心竞争力无非是两种来源,一种是驱动时代发展的高新技术,即突破极限、改变人类生活的创造性发明,譬如电、汽车、互联网、智能手机;另一种则是对技术深度的极致追求,譬如从设计思维出发提升美感、使用便携性等,它们都是以工匠精神作支撑。

高新技术指引未来的方向,而技术深度则保障未来的实现。如何让这两种核心竞争力同时提升?不妨借鉴日本的经验。上世纪50年代的日本,也只是引进西方先进技术,但发展到今日,其工业技术水平与技术研发能力均位于世界前列,早已加入制造强国的行列。一方面,日本有着对高校科研的支持、企业研发的传统与体制,另一方面,日本的技工被称作匠人,他们有着对技术的极致追求,有严苛而完善的培训制度,有着体面的收入并受人尊敬,工匠精神因此而来。

此次《意见》所提出的政策与措施,亦在向着同样的方向进发。首先,突出“高精尖缺”导向,大力提高高技能领军人才待遇水平,提升高精尖科研人才的经济、政治与社会待遇,助力高新科技发展。其次,不仅通过工资激励计划提高技术工人收入水平,更提出构建技能形成与提升体系,加强技能终身培训,并强化技术评价体系,为技术工人畅通成长通道,让技术工人拥有职业道路和事业发展规划,这对于整体技术工人水平的提升,技术深度的追求,有着非常重要的意义。唯有如此,方能激发技术工人的积极性、主动性与创造性。

重视技术,提升技工的待遇和地位,是高质量发展时代的必然选择,也是为抢占新一轮技术革命先机奠定基础,这份提升技术工人待遇的《意见》,无疑是个好的开始。
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