党代会党代会知识（二）

党代会知识

6、 党代表大会的筹备

充分做好党代表大会的筹备工作， 是开好党代表大会的前提和基础。 党代表大会筹备工 作一般包括以下内容： （1）建立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构，制定筹备工作计划。 （2）召开党的委员会全体会议，作出召开党代表大会的决定。 （3）起草关于召开党代表大会的请示，报上级党委审批。 （4）印发代表选举工作通知，组织指导代表选举单位做好代表选举工作，对代表资格 进行初步审查。 （5）做好换届人事安排工作，组织好会议应选举人员的推荐、提名和酝酿、考察工作。 （6）提出大会领导机构及其组成人员建议名单 （7）起草党的委员会的工作报告、纪律检查委员会的工作报告、党代表大会代表资格 审查情况报告、党费收缴使用情况报告及其他重要文件、领导讲话等。 （8）做好党代表大会选举的准备工作。 （9）做好党代表大会的宣传报道工作。 （10）做好党代表大会的会务准备和安全保卫工作。

7、 筹备工作的组织领导

换届选举是各级党组织政治生活中的一件大事。 党的各级委员会不仅要按期进行换届选 举， 而且要积极主动地认真做好换届选举的各项准备工作。 召开党代表大会进行换届选举的， 党代表大会的筹备工作应在党的委员会领导下进行。 党的委员会认为有必要时， 也可以建立 党代表大会筹备工作领导小组， 具体负责党代表大会筹备工作的组织领导， 但筹备工作中的 重大问题，必须提交党的委员会集体讨论决定。 党代表大会筹备工作领导小组一般由党的委员会领导成员组成，书记或副书记任组长。

8、 筹备工作机构的设置及其任务

根据工作需要， 党的委员会成立党代表大会筹备工作领导小组的， 可从党的委员会有关 部门抽调有经验的同志组成若干工作小组，如人事安排工作小组、代表选举工作小组、文件 起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组等，分别负责党代表大会筹备工作的有关 事宜。 （1）人事安排工作小组。工作人员一般从组织部门抽调，组长一般由党委负责同志或 组织部负责同志担任。 主要任务是： 组织党的委员会和纪律检查委员会组成人员预备人选的 民主推荐、考察工作，并起草向上级党组织的有关报告；拟定党代表大会领导机构组成人员 建议名单，拟定代表资格审查委员会组成人员建议名单，拟定代表团（组）长建议名单；编 制党委委员、候补委员、纪委委员候选人名册、登记表，起草有关情况说明等。 （2）代表选举工作小组。工作人员一般从组织部门抽调，组长一般由党委负责同志或 组织部负责同志担任。主要任务是：起草代表选举工作的通知，组织、指导各选举单位选举 代表； 对代表资格进行初步审查并起草代表资格审查报告； 起草党代表大会和两个委员会第 一次全体会议选举办法；拟定党代表大会特邀代表、列席人员、来宾建议名单；编制代表名 册等。 （3）文件起草工作小组。工作人员一般从党的委员会的有关部门和纪律检查委员会抽 调，组长一般由党委负责同志担任。主要任务是：起草党委工作报告、纪委工作报告；起草 党委负责同志在有关会议上的讲话；起草有关决议、通知等文件材料。 （4）会务准备工作小组。工作人员一般从党的委员会的有关部门和纪律检查委员会抽 调，组长一般由党委秘书长或办公厅（室）负责同志担任。主要任务是：编制党代表大会经 费预算；拟定会议通知、会议日程安排及其他会务文件；制作会议有关证件等。 （5）宣传工作小组。工作人员一般从宣传部门抽调，组长一般由党委负责同志或宣传 部负责同志担任。主要任务是：制定党代表大会宣传工作方案，编发宣传提纲，组织并检查 各项宣传计划和内容的落实， 及时处理和解决舆论宣传工作中出现的问题， 协调各新闻单位 之间的关系等。

9、 召开党代表大会的决议

党的地方各级委员会和基层委员会任期届满， 需召开党代表大会进行换届选举的， 应召 开党的委员会全体会议，作出关于召开党代表大会的决议。 决议一般由党委组织部门起草，主要内容包括： （1）召开党代表大会的依据和召开党代表大会的时间、地点。 （2）召开党代表大会的指导思想。 （3）党代表大会的主要议程。 （4）党代表大会的代表名额、分配原则及产生办法。 （5）号召全体党员团结一致，努力工作，迎接党代表大会的胜利召开。

10、召开党代表大会决议（草案）的说明

在党的委员会全体会议上， 通常应由一名党的委员会的负责同志就 《中国共产党××× 第××届委员会第××次全体会议关于召开中国共产党×××第××次代表大会的决议》 （草案）作出说明，使委员们对《决议》 （草案）的内容有更多的了解，以便在酝酿讨论时 充分发表意见，在通过《决议》时更好地行使表决权。关于召开中国共产党×××第××次 代表大会决议草案的说明，一般由党委组织部门起草。主要内容包括： （1）召开党代表大会 的依据和召开党代表大会的时间。 （2）党代表大会的指导思想和主要任务。 （3）党代表大会 的议程。 （4）代表名额、构成比例、分配原则及选举产生办法。 （5）党的委员会（纪律检查 委员会）组成原则和候选人预备人选酝酿提名办法。 （6）党代表大会筹备工作有关事宜及其 他需要说明的问题。上述内容中的最后两项，一般可以不写入《决议》中去。

11、上级党组织对召开党代表大会请示的批复

上级党委收到下级党组织关于召开党代表大会的请示后， 应责成组织部对下级党委的请 示进行审查，提出批复意见，经党委集体讨论同意后，下发批复文件。批复的主要内容是： （1）对大会召开时间、议程的意见； （2）对代表名额和构成原则、差额比例的意见； （3）对党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员及常委、书记、副书记名额、 差额比例的意见； （4）对选举办法的意见； （5）其他意见。

12、党的委员会工作报告的起草

党的委员会向同级党代表大会（党员大会）报告工作并接受审议，是党的委员会必须履 行的职责，也是党代表大会（党员大会）的重要议程。因此，在党代表大会或党员大会的筹 备工作中，应把党的委员会工作报告的起草工作作为一项重要工作，认真做好。 党的委员会工作报告的主要内容，一般应包括： （1）回顾和总结过去的工作。全面总结上次代表大会 （党员大会）到这次代表大会（党 员大会）之间党的委员会的工作，包括肯定成绩、找出存在的问题、总结经验教训。 （2） 提出今后一个时期的总任务和各项具体任务及完成这些任务的措施。 就地方党组织 来说，应包括改革开放、经济建设、社会发展、党的建设等。 （3）号召广大党员和人民群众紧密地团结起来，为完成党和本地区、本单位的奋斗目 标而努力。 起草工作报告，一般应抓好四个环节：一是工作报告要有明确的指导思想；二是突出以 经济建设为中心，强调加强党的建设与思想政治工作；三是坚持实事求是的原则，从本单位 的实际情况出发，体现本地区、本单位的特点；四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分 听取方方面面的意见。 起草工作报告，党委主要负责同志要亲自参与，既要组织开好民主生活会，统一思想，统一 认识，又要亲自调查研究。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，听取各方面的意 见，进行反复修改，最后提交党委全体会议讨论通过。

13、 党的纪律检查委员会工作报告的起草

纪律检查委员会是由党代表大会 （党员大会） 选举产生的， 在同级党的委员会的领导下， 向党代表大会（党员大会）负责。因此，纪律检查委员会也要向党代表大会（党员大会）报 告工作，接受党代表大会（党员大会）监督。 纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括以下几点： （1）回顾过去的工作。主要是在同级党委和上级纪律检查委员会的领导下，在维护党 的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决 议的执行情况， 进行党纪党风教育等方面做了哪些工作， 取得了哪些成绩， 还存在什么问题。 （2）总结纪律检查工作的基本经验。 （3）提出纪律检查工作的主要任务及措施。 纪律检查委员会工作报告形成后， 先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过， 再提交同 级党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

14、 党费收缴使用情况报告的起草

中央组织部明确规定， 党的基层组织对于党费收入和上缴的情况， 应该定期向党员大会 或者党代表大会报告； 县以上地方党委对党费的收入和使用情况， 应该向同级党代表大会报 告，并向上一级党委报告书面材料；中央、国家机关和各省、市、自治区要将党费收入和使 用情况，每年年终一次报送中央组织部备案。 党费使用情况报告可由党委组织部起草。报告的主要内容是： （1）党费收缴、使用和管理工作的基本情况。包括对党费收缴使用和管理工作的基本 评价；做了哪些工作，取得哪些成绩；党费收支的具体情况；这方面的经验或体会。 （2）党费收缴、使用和管理工作中存在的问题和主要原因。 （3）改进和加强党费收缴、使用、管理工作的具体意见和措施。 起草党费收缴使用情况报告应该注意：一要坚持实事求是的原则，报告的情况要属实， 提供的数据要准确； 二是既要肯定过去的工作和取得的成绩，又不回避存在的问题，同时 要针对存在的问题，提出改进意见；三是报告要提纲挈领，简明扼要，不要过多地论述，文 字不要过长。

15、 代表选举工作的通知

严格按照党章和选举工作条例的有关规定， 认真做好代表大会的选举工作， 是换届选举 中一项重要任务，也是开好党代表大会，选好新的一届领导班子，完成好党代表大会的各项 任务的重要保证。 在上级党委批复同意召开代表大会后， 应根据党的委员会全体会议的决议和上级党委的批复 精神，向本地区、本单位所属党组织发出代表选举工作的通知。通知的主要内容应包括： （1）召开代表大会的根据和时间； （2）党代表大会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位选举 的代表名额，并将代表名额分配表附在通知的后边； （3）代表候选人提名、确定、代表选举产生的办法；提出代表产生的时间和每个程序 中应呈报的材料等要求。

霍尔果斯零距离

HEGSLJL

欢迎投稿：[e-mail]

全面 深刻 权威

ID：xj-talk