众所周知，法正是典型的高级二五仔，伙同好基友张松，吃里扒外给刘备当带路党。
不过，法正之谋，算无遗策，堪比曹操座下的谋士程昱和郭嘉。
乱世之间，良禽择木而栖，良臣择主而事，这也无可厚非。
益州牧刘璋，庸主也。法正觉得老板人品不错，憨厚老实人，但是能力不行，不适合自己施展抱负，因此自打加入益州集团起，法正一心想着跳槽，顺带打包送走了老板的公司。
刘璋属于汉景帝之子鲁恭王刘余这一脉的皇室后裔，和刘备的祖上中山靖王刘胜是同父异母的兄弟。东汉末年桓灵二帝昏庸无道，黄巾匪寇四起，内忧外患间，帝国的统治已经摇摇欲坠，刘璋的父亲刘焉把断谷阁把火烧，胆如斗大斩杀朝廷派遣的使者，甩锅给五斗米道。在益州又是挑刺杀豪强建立威望，又是派兵干掉忠于朝廷的官吏。
身为汉室宗亲带头割据汉中、益州，“造作乘舆车具千馀乘”，甚至有称帝的雄心壮志。当然，朝廷内外已经乱成一锅粥，对于刘焉的僭越已是无力去管。
焉上书言米贼断道，不得复通，又讬他事杀州中豪强王咸、李权等十馀人，以立威刑。犍为太守任岐及贾龙由此反攻焉，焉击杀岐、龙。
值得一提的是，刘焉首提的州牧制度将东汉王朝进一步推向深渊，原先的州刺史仅仅主管地方监察，州牧直接上升为全面掌握地方军政大权，妥妥的封疆大吏。这个蠢建议明显带有刘焉的私心，弊远大于利，加剧地方的割据和独立，朝廷的政治号召力后期已名存实亡。群雄割据，野心家刘焉功莫大焉，不过，汉朝气数已尽，灭亡已经不可避免，刘焉这么做相当于加了剂催化剂。
焉睹灵帝政治衰缺，王室多故，乃建议言“刺史、太守，货赂为官，割剥百姓，以致离叛。可选清名重臣以为牧伯，镇安方夏”
刘焉好歹有颗称帝的雄心，传到刘璋手里只能混吃等死。刘焉在时，盘踞汉中的张鲁绝对服从其指挥，张鲁母亲和刘焉还是情人关系；刘焉死了，性格骄狂的张鲁当然不服无能的官二代刘璋，压根不把刘璋的指示当回事。刘璋一怒之下杀掉留着成都的张鲁母亲和弟弟，两家彻底水火不容。
从东汉兴平元年（194年）刘焉逝世，到建安十六年（211年）刘备入蜀，刘璋以庞羲为巴西太守，和张鲁势力在益州巴西郡持续焦灼了十余年的拉锯战。
（法正）既不任用，又为其州邑俱侨客者所谤无行，志意不得。益州别驾张松与正相善，忖璋不足与有为，常窃叹息。
别说法正、张松因为刘璋的无能而暗自叹息，再看后面的东州人的核心如元老庞羲、新贵李严，乃至姻亲吴懿、费观等等，一个比一个跑得快，一个比一个降得利索，直到成都被围，还来了个许靖插了最后一刀，可见益州文武官僚系统早已上下貌合神离。
吴懿诣军降，拜讨逆将军。……璋复遣护军南阳李严、江夏费观等督绵竹军。严、观率众降，同拜裨将军。
璋蜀郡太守许靖将逾城降，事觉，不果。
益州是法正、张松端上来的肥肉，刘备冒着被扣留的危险亲自赴吴借来了南郡，正愁没理由、没战机讨伐益州。与此同时，吴国方面也对益州垂涎三尺，苦于中间卡了个刘备，不敢越荆图蜀，借南郡也是出于合力抗曹。刘璋会选择迎刘备，不光是法正、张松的全力忽悠，而且面对此时益州的战略困局，既要防宿敌张鲁，在张鲁身后还有更大的担忧--曹操大军正马不停蹄杀来，魏武之强，汉中不保，则蜀地必不保。
只能寄希望于同是汉室宗亲的刘备， 大半生的历史就是给人当枪使，刘备想当初救孔融于危难，助陶谦于绝境；守刘表之北门，联孙权于赤壁。哪一次不是尽心竭力，合作双赢？名声那可是扛扛的。
对于远道而来的刘备，刘璋亲自涪县迎接，大方地给钱给粮补充兵员。
璋然之，遣法正将四千人迎先主，前后赂遗以巨亿计。
至涪，璋自出迎，相见甚欢。
璋增先主兵，使击张鲁，又令督白水军。
在两家欢乐的宴席期间，出现了一个小插曲：法正和庞统提议立即动手除掉刘璋。刘璋憨厚单纯，迎接所带的护卫兵少无防备，如果此时突袭绑了刘璋，益州唾手可得。但是刘备顾虑面子和名声，另外在益州并没有积累足够的声望。再说即便成功拿下刘璋，负责留守成都的刘璋长子刘循真的会开城投降、束手就擒吗，益州各地关口重镇甘心屈服于刘备的卑鄙行径？拿下刘璋看是容易，背后却是深有风险的，所以刘备未操之过急做的很对。
张松令法正白先主，及谋臣庞统进说，便可於会所袭璋。
统进策曰“今因此会，便可执之，则将军无用兵之劳而坐定一州也”先主曰“初入他国，恩信未著，此不可也”
收了重礼的刘备当然不可能傻到真给人当枪使，现在的刘备坐拥荆州五郡的固定地盘，用不着再过当初寄人篱下的苦日子。干脆赖在葭萌关不动，“厚树恩德，以收众心。”北伐张鲁，消耗兵将给刘璋打地盘，那是绝不可能的。可怜政治头脑单纯的刘璋，白白给刘备增加了上万兵员补充。
真正使得刘备和刘璋翻脸的导火索，是二五仔益州别驾张松密信泄露被杀。值得怀疑的是，这信泄露的时机实在太巧了，很有可能是庞统故意坑死张松，以求刘备下决心攻取益州。
刘璋对待刘备很客气，毫无提防，刘备根本找不到正当理由去干刘璋。张松的死，让刘璋明确意识到你刘备就是来反客为主的，并迅速开了“第一枪”，战争中谁开第一枪谁就要负战争责任。刘璋下达紧急命令益州各关口封锁刘备，断其进退之路，刘备探得消息抢先一步袭杀白水关守将杨怀、高沛，收其部众。
璋敕关戍诸将文书勿复关通先主。
备大怒，召璋白水军督杨怀、高沛，责以无礼，斩之；勒兵径至关头，并其兵，进据涪城。
先主并军三万馀人，车甲器械资货甚盛。
刘备三万部众逼近成都，眼瞧益州即将易主，刘璋谋士郑度提出了一条真的能改变局势的翻盘神策——坚壁清野。郑度把刘备的底子分析的很清晰，表面上三万人马，里面至少两万都是刘璋送的或益州招募的，荆州军兵不满万。后勤那就更是命脉了，刘备当然不可能从荆州千里运粮过来，军队只能靠收集散民之谷填饱肚子。干脆心狠一点迁走附近百姓，烧毁城外粮草储备，耗光刘备军粮草后再大举追杀，必然可擒。
“左将军县军袭我，兵不满万，士众未附，野谷是资，军无辎重。其计莫若尽驱巴西、梓潼民内涪水以西，其仓廪野谷，一皆烧除，高垒深沟，静以待之。彼至，请战，勿许，久无所资，不过百日，必将自走。走而击之，则必禽耳”先主闻而恶之，以问正。正曰“终不能用，无可忧也”
此计一旦实施，刘备之前的精心策划全部泡汤，所以刘备得知非常厌恶。深知刘璋为人的法正摆了摆手，让刘备放宽心，以刘璋的软弱必然实施不了此扰民毒计，事实果然如此，也从侧面反映刘璋其实比刘备爱民厚道多了。
即便刘备玩的偷袭，荆州军围攻雒县整整一年，还折了谋士庞统，诸葛亮、张飞、赵云等援军自江州入蜀增援。蜀地打的是何其艰难，从建安十六年到十九年，整整打了将近三年，要不是靠着两个二五仔带路，正面攻打那得猴年马月。而且成都城坚，兵多粮足，真的要固守，说不定能撑到局势变化翻盘，但是刘璋心怀仁义，不愿再苦了百姓，甘心放弃祖业出城投降。
城中尚有精兵三万人，谷帛支一年，吏民咸欲死战。
璋言“父子在州二十馀年，无恩德以加百姓。百姓攻战三年，肌膏草野者，以璋故也，何心能安”遂开城出降，群下莫不流涕。
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