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我们生活的城市会“破产”吗?
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2013.07.19

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2013-07-19   棚棚子子


据媒体报道,美国底特律市周四正式申请破产法第九章的市政破产保护,成为有史以来寻求破产保护的最大城市。

根据周四提交底特律联邦法庭的文件,底特律市有超过10亿美元的资产和债务。破产法第九章是为市政破产提供债权人保护的规则,与第十一章的企业破产保护要求不同。底特律市在寻求破产保护的同时还需要继续消除预算赤字并减少长期债务。

州政府指定的紧急财务管理人凯文-奥尔(Kevyn Orr)在20135月已经就底特律市即将耗尽可用现金提出过警告。他在当时提议重组超过170亿美元债务和长期偿付义务,包括对养老保险付款进行削减,停止生活成本计算的提升,从市政雇员养老保险系统中去除部分人员,并要求剩余的雇员增加付款。

凯文-奥尔在一份报告中指出,“如果不对其债务进行大规模的重组,这座城市将没有能力打破极具破坏力的,必要市政服务和投资不断减少的恶性循环。”

尽管一般人不会了解更多的城市破产规则,但资不抵债一定是这个城市破产的主要因素。那么中国是否会出现城市破产的情况呢?

据国家审计署继2011年普查公布全国地方政府性债务后,201211月至20132月又对36个地方政府本级2011年以来政府性债务情况进行了抽查。

根据昨日公布的审计结果,36个地方政府债务余额38475.81亿元,2年来增长了12.94%

此次审计的范围包括,15个省、3个直辖市本级及其所属的15个省会城市本级、3个市辖区。

审计结果显示,截至2012年底,36个地方政府本级政府性债务余额38475.81亿元,比2010年增加4409.81亿元,增长12.94%11个省本级和13个省会城市本级2012年债务规模比2010年有所增长,其中4个省本级和8个省会城市本级债务增长率超过20%。一些省会城市本级债务率和偿债率指标偏高。

但愿我们的城市管理者有一定的风险防范意识,不要一味地只知道花钱,一味地追求个人或小集团的政绩,而缺乏偿还债务的意识,缺乏城市长远发展意识,使城市沦为破产的悲剧。


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