2016年12月7日，浙江省报废汽车回收拆解企业的培训会议在浙江杭州市美丽的富阳区召开，此次会议是由浙江省杭州市商务委员会主办。中国再生资源回收利用协会报废车回收拆解与再利用分会（以下简称“报废车分会”）秘书长张莹与报废车分会专家顾问邱明琦应邀参加此次会议，并做行业相关的发言和培训。
此次会议在杭州市商务委员会吴国强科长主持下召开。他介绍，报废汽车回收拆解企业是浙江杭州市经济板块中较为重要的一个环节，在2016年年末之际，诚邀中再生协会报废车分会秘书长张莹，及报废车分会专家顾问邱明琦参加此次会议，参加此次会议的领导还有杭州市商务委员会特种行业管理处赵东方处长、杭州市商贸综合监察中心胡建标主任、浙江省物资再生协会领导、浙江报废车回收拆解企业及相关代表50余人。
首先是中再生协会报废车分会秘书长张莹对行业的政策做了梳理，对商业模式及市场现状做了汇总与分解。对2016年报废汽车拆解行业总述，行业政策与未来市场导向做了介绍。她说我国报废车企业数量一直呈现出稳步增长态势，自2015有个别省市资质放开后，明显增加，截止到2016年的上半年基本达到670多家，但由于市场因素，报废汽车回收总量虽有小幅增长，增幅不够显现，按目前市场状况大多数企业仍然处于吃不饱状态，回收量一直处于相对较低的水平。由于市场缺乏监管措施，加之二手车交易火热，非法拆解与社会沉积的现象仍是行业最大的痛点，有数据显正规拆解企业回收量不足30%。
在市场盈利模式中，市场回收拆解量排名前50的企业占到全行业的销售收入的39%，因2013年以来受到原材料市场价格低迷的影响，报废车回收量虽有增加，但是产值一直处于低位水平，使得拆解企业面临企业运营成本，管理成本，人工成本不断增加的窘太中，举步为艰，微薄利润。而在环保、税收等多重压力下，甚至明显倒挂。因此在2014年后，企业纷纷试水，调整经营品种，将可利用，可循环的零部件（五大总成除外的零部件）定位成交易商品，数据显示2016年行业销售额构成部分零部件的占比由2012年的4%提升至2016年的22%左右的比例。还有多数省市中优秀的企业将企业运营发展到运用电子商务，成立了自己的电商平台，通过电子信息化的管理，利用互联网的手段，从而解决销售半径的问题。但是苦于报废车市场的增量不增质，因此交易量仍遇瓶颈。
今年9月19日，《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》公开征求意见。根据意见稿，报废汽车回收业务的审核部门将由经贸管理部门变为报废汽车回收主管部门和环保部门，报废汽车回收业不再纳入特种行业管理。允许报废汽车“五大总成”交售给再制造企业，明确禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”及其他零配件拼装汽车，禁止报废汽车整车、拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。除五大总成外其它零配件能够继续使用，可以出售，但回用件交易必须注明拆解回用件的标示。
从征求意见稿中，我们可以看到，对五大总成的限制交易有了明显的放开。而报废车回收企业的审核部门则由经贸管理部门变为报废车回收主管部门和环保部门。将第17条中的“工商行政管理部门”修改为“报废汽车回收主管部门会同环境保护部门或者工商行政管理部门” ……。
张莹秘书长表示，我国报废汽车回收拆解企业的盈利空间因和国外先进的商业模式存在着较大的差距，因此更加说明我国有很大的提升空间，这取决于精细化拆解和程度及营销网络的健全，更为重要的是国内交易的标准化，才能将零部件的利润空间发挥到最大，后期报废车分会将会配合主管部门进行标准化的制定和市场调研。
最后，张莹秘书长介绍了中再生协会报废车分会的成立意义，以及未来立足于服务报废车回收拆解及再利用市场的愿景，报废车分会的成立更多的意义是希望可能填补行业内的空白，更加完善行业内的服务体系，做好行业企业与政府的纽带作用，为企业开创更广阔的市场空间和盈利模式。希望在座的企业代表多多给分会反馈问题以及提出一些更好的解决办法，协会本着客观、务实的原则做好与国家政府及相关部委汇报工作。
中再生协会报废车分会顾问邱明琦以“正确认识报废车回收行业现状与发展趋势”为题作了详细的报告，阐述了推动报废汽车产业持续健康发展的意义。他说，我国报废车汽车回收拆解工作主要具有政策法规性较强、技术性较强、受区域限制较强的特点，同时具有促进资源循环利用、保护生态环境、保障生产安全、交通安全和社会治安管理的社会目标。结合我国汽车的产销情况、汽车保有量的数据看，我国报废车回收量远远不及美国、德国、日本。这也说明了我国报废回收拆解行业的技术水平、管理水平依旧处于较低的水平，也说明我国报废汽车回收拆解市场秩序亟待规范。
他指出，我国报废汽车回收行业发展面临很多突出问题，诸如市场不景气经营面临很多困难、税负过重企业难以生存、管理职权分散难以形成合力、法制化和标准化管理水平不高、行业经营理念和经营方式陈旧、从业人员队伍素质不适应现实要求、市场秩序不规范等等。对于这些问题，他给出了相应的对策：
（一）健全报废汽车回收法规和技术标准管理制度；（二）加强行业调研统计；（三）适度增加报废汽车回收企业数量；（四）构建报废汽车现代回收网络；（五）培育报废汽车行业领军企业；（六）提高信息化应用水平；（七）广泛开展经济技术交流和推动产学研用结合；（八）注重报废汽车回收人才队伍建设；（九）加强报废汽车行业秩序监管。
对于报废汽车回收拆解企业，他给出了几点建议。１、加强学习、开阔眼界、开拓进取；２、努力追求企业经营转型升级；３、加强制度建设，规范企业管理；４坚持多元化经营、一体化发展策略；５、精心拆解、仔细分类、分别销售；６、注重环境保护和安全生产。
（与报废车回收拆解企业交流）
最后，报废车分会秘书长张莹、顾问邱明琦针对参会企业代表和领导提出的问题和困惑一一作出解答，四个多小时的培训和交流现场十分热烈。企业对报废车行业新的专业协会的成立有呼声,有建议,有欢迎，更多的是表示行业内的新的力量诞生也是一种变化与进步。张莹向企业广泛征集意见和建议，倾听企业呼声，表示未来报废车分会将为行业更多的去排忧解难，做好行业的服务工作，潜心与企业共同促进行业的发展。
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