路 · 是走出来的
前言 | Preface
2017年，是“大西安”元年这已是共识。开春不久，托管西咸新区、户籍车牌同步、地铁五号线二期开工、西成高铁以及501米的“西部第一高楼”落定……
如果注意新闻，你会发现中国第一大人工湖——昆明池，已开始蓄水将于2017年10月正式开园。这么多影响城市未来的大工程，都罕见地集中在一条线上。城记君告诉你，2016年底陕西省首脑们聚在一起开了个特别重要的会，是怎么影响大西安规划的。
2016年11月4日，陕西省委书记娄勤俭亲自主持大西安规划设计汇报。他说：“立足全省发展实际，把大西安与整个关中城市群规划有机衔接起来。”
1、要跳出城墙看西安，从全国、全省发展大局出发。运用系统性思维搞好大西安规划，为建设历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的国际化大都市打好基础。
2、要加强对大西安规划工作领导，要跳出城墙思维，不断拓宽视野，立足全局、着眼长远搞好规划，加强规划管控，扎实推行“多规合一”。
3、要立足全省发展实际，把大西安与整个关中城市群规划有机衔接起来，加强对城市新轴线和新中心的研究探索，努力推动大西安多轴线、多中心发展。
▲从千米高空，俯瞰西安核心城区夜景
这不是省委书记第一次就规划发言。根据城记君掌握的信息，2015年政府工作报告中，他就提出'现代化大西安新中心'；2016年7月时，再度表示：抓住国家支持关中城市群和西咸新区建设机遇，积极推进大西安建设；加强城市规划、建设和管理。
在开头提到的大西安规划的专题会上，他提出的要求更加明晰：“加强对城市新轴线和新中心的研究探索，努力推动大西安多轴线、多中心发展。”
值得注意的是，新加坡规划局原局长刘太格专题介绍了大西安、西咸新区等规划的理念和思路。
根据城记君得到的内部消息，被称为”新加坡规划之父“的刘太格，提到了重要的几个字：“宁可规划等发展，也不要发展等规划。”城市规划，是一朝定型，影响百年。西安近些年发展遇到的瓶颈，皆因规划远落后于发展造成的！
我们相信，关于大西安的规划，陕西省委书记娄勤俭，从更高的层面已有一张蓝图。
目前，“大西安”已进入到实质性阶段。对比包括北京、巴黎等这些世界级的城市规划，中轴就是城市的“脊梁骨”。那么，对于这个“新中轴”，会引来不少猜迷底的游戏：它在哪？
▲西安目前的城市中轴及重要建筑物鸟瞰
目前，西安的中轴是长安路——地铁二号线从此经过。它被称为西安的“龙脉”——汇集了西安最重要的政经文建筑群，左右着城市的格局。
从历史和文化意义上讲，长安路沿线这是一条“世界级的中轴”。但是，对比巴黎、北京这几座世界级都市来说，西安中轴有些“狼狈”：早些年欠缺长远眼光的规划、局促的交通条件和缺失的功能布局，让它早已不堪重负。有神，欠缺形；有轴，缺乏美。
在大西安的规划下，这条与西安中轴并行的“新长安大轴线”，长达八十公里。应该说，它给我们一个想象空间。
▲这张图，能更清晰的看出新中轴与主城区的关系
如果不是站在城市发展和区域布局的角度，确实无法对这条“新中轴”的壮观产生直接的认知。
首先，它有一个史诗级的跨度：“新长安大轴线”，以沣河、渭河交汇处为原点，南至秦岭，北至嵯峨山，穿越三星国际、昆明池、周丰镐京遗址、西咸产业园、能源金融贸易区、五陵原帝陵带等历史和当代地标。
其次，它拥有“一轴、三区、五星连珠”的空间格局。“三区”自北向南依次为“能源金贸区”、“统筹资源片区”和“沣镐昆明池片区”；“五星连珠”，指的是轴线上五个节点标志：信息时代塔、天空之城、文明之鼎、禹山和豫章塔。昆明池片区、501米摩天塔等建设，就位于这个节点之上。经过3-5年建设，轴线节点工程初具雏形。
这，就是西安的新城市中轴。它拥有超大面积的绿地和生态水面、多个世界级的文化遗产以及完善的交通网络体系……它延续了古都的气度，颇让人期待。
所以，”大西安“建设相当于给主城区“腾笼换鸟”，打造一个新的城市发展极。有人疑惑，这个新中轴的城区，它有什么产业？
除了它本身的旅游和文化基础之外，新中轴恰好位于西安要全力推进“高新区 航天基地 沣东新城 大学城 科研院所”的科技创新大走廊。所以，这里城记君带大家来看看这条轴线上的重要节点和地标：
位置：新中轴之南
面积：水域近10平方公里
工程：正在蓄水，2017年10月首期开园
昆明池一旦建成，将重现两千多年前西汉时的盛况。它不仅可以解决关中地区城市群的用水问题，而且有利于改善西安地区小气候，疏通西安城区各大湖泊河流。达十多平方公里昆明池，面积相当于两个杭州西湖大小。
位置：新中轴中段
名称：丝路国际中心，西部第一高
工程：2017年开工
这座高达501米的西部第一摩天塔，将跻身全国前十大高楼。名为“丝路国际中心”，拟投资100亿元，总建筑面积约65万平米，包括：5A级写字楼、国际会议中心、五星级酒店、商务酒店、服务式公寓、高端国际百货、商业街等业态。
类型：高铁 地铁 BRT等
名称：丝路国际中心，西部第一高
工程：2017年开工
西咸新区，未来将全面融入到西安主城区，将构建由国铁、城际铁路、城市轨道共同组成的市域轨道交通体系。就在这条轴线上，光是地铁就分布着地铁一号线、三号线、五号线、六号线、十二号线和十六号线等。
位置：沣渭三角洲地带
名称：能源金融贸易区
面积：规划面积27平方公里，一期约7.3平方公里
起步区范围为1200亩，计划建设金融核心区、总部发展区、产研综合区、综合更新区和生态休闲区等五大功能区，建设面向西北、辐射西部的区域性能源信息交流平台、能源交易中心和商务金融中心，打造区域协调、金融主导、绿色环保、产城一体的西安国际化大都市的中央商务区(CBD)。
谈起古都，谈起中轴线，就无法绕开这条几百年历史的中轴，“围着城墙打转转”的思维，就是《参见从“都城”到“县城”：西安古都，近二十年怎么一步一步消失的？》
当西安主城，仅剩下一些标本式的文物、充斥着杂乱无章的建筑和紊乱的交通时，这就意味着它的城市规划一定出现问题。希望有一天，西安拥有一条世界级城市中轴文明景观带，它不只是可以拍照发朋友圈——它决定着未来几十、上百年！
文=聂海峰
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