陈文玲：国际经济秩序、全球治理体系的变化为中国发展提供新的机遇

来源：经济日报  时间：2020-1-13

 

1月12日，在经济日报社举办的“2020中国经济趋势年会”上，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲围绕“世界变局中的中国机遇”发表了主旨演讲。

陈文玲表示，中央经济工作会议指出，当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。我们要做好工作预案。面对百年未有之大变局，国际经济秩序、全球治理体系的变化也为中国的发展提供了新的机遇。

一是“南北之变”。发达国家经济体与发展中国家、新兴经济体之间的力量变化，是世界经济格局中最显著的变化。这无疑会带来话语权的变化，会导致对世界经济影响力的变化。数据显示，2019年，中国对全球经济增长的贡献率达到39%。可以说，发展中国家及新兴经济体的整体崛起过程中，中国发挥了重要作用，也对改变世界经济格局起到了决定性作用。

二是“东西之变”。一方面，世界经济重心正在转移，亚太地区尤其是亚洲正成为世界经济最活跃的地区。从能源消费占比、制造业占比、市场总额占比、贸易占比等多个指标的变化可以看出，贸易中心、能源交易中心等向东转移的趋势日渐明显。另一方面，东西方间话语权也在发生变化，中国提出的“人类命运共同体”“一带一路”倡议等，已得到许多国家的响应，正是国家间共同的诉求、共同的利益、共同的愿景使“一带一路”取得了进展。

三是新旧之变。新旧经济形态、新旧商业模式、新旧发展动能都在经历剧变，一些变化相互交织、替代，还有一些变化则是颠覆性的。当前，全球第四轮科技革命、第四轮产业革命、第四轮经济全球化和第五轮产业转移相互交织、同时发生。由此，形成了更为复杂的经济联系和国家间关系，但也为中国在新动能、新经济形态上实现追赶和超越提供了机遇。

四是全球治理之变。在此过程中，中国始终站在多边主义的立场，站在贸易便利化、自由化的立场，也站在新一轮科技革命引领者的立场，不单独搞中国标准、中国模式。中国做出的抉择，是要维护多边的规则和秩序，并努力推动多边机制的改进和完善。

五是思维之变。过去，西方国家在全球治理体系中唱主角，而当今世界的大国博弈，将一国利益置于全球利益之上、违背经济规律、违背贸易规律等做法已开始引起很多国家的质疑。靠霸权主义推行的价值观很难再畅通无阻。