预计明年我国海洋生产总值破9.9万亿！《海洋经济蓝皮书：中国海洋经济发展报告（2019~2020）》...

我国制定海洋发展战略的起步较晚、经验欠缺，在海洋事业的发展过程中，还存在海洋产业结构仍需优化等诸多不足。我国海洋经济的家底如何，发展潜力有多大？这一系列问题亟须研判与解答。

在这个大背景下，12月5日，《海洋经济蓝皮书：中国海洋经济发展报告（2019-2020）》（简称蓝皮书）由山财大海洋经济与管理研究院与社会科学文献出版社联合发布，这对制定我国海洋经济可持续发展政策和战略发展规划、加强海洋科学前沿管理，具有重要的现实意义。

传统海洋产业占主导地位

新型海洋产业面临诸多挑战

根据蓝皮书，报告系统分析了我国经济发展所面临的新机遇、新挑战，厘清了我国海洋经济发展的时空演变特征，辨析了我国海洋经济发展的现状、机理和趋势，通过构建海洋经济模型群对我国海洋经济结构、规模等进行了研判、预测和展望，并针对目前我国海洋经济发展中存在的问题提出了相应的政策建议。

蓝皮书认为，虽然目前我国海洋经济遇到了诸多困难，但是在“海洋强国”战略、“陆海统筹”规划和“一带一路”倡议等指引下，我国海洋经济发展平稳，结构性转变、创新驱动、绿色效率提升和高质量发展初见成效，科技贡献、劳动生产率不断提升。而受国际国内宏观经济下行压力和全球突发性因素的影响，我国海洋经济增长呈现明显减缓的迹象。

蓝皮书指出，随着涉海高新技术的不断发展，以及海洋资源开发的不断深入，海洋产业转型升级有序推进。近年来，国家对新型海洋产业和开发寄予厚望，但是我国传统海洋产业仍占主导地位，新型海洋产业在发展规模和发展速度上还存在诸多挑战，与其“海洋经济发展加速器和海洋经济发展战略重点”的定位尚有不小差距。

我国海洋生产总值

明年将突破99000亿元

蓝皮书明确，尽管疫情短期对我国海洋经济冲击较大，但是我国海洋经济近年来保持稳定增长，经济发展基础牢固，产业结构不断升级，新兴海洋产业增加值占比不断上升。

未来一段时间我国海洋经济工作的重点，应是努力保持当前我国海洋经济的发展势头，尽快将疫情对供需的短期影响释放，使得未来的发展回到先前的正常水平，国家海洋产业间以及产业内优势得到充分发挥，区域一体化水平得到进一步提高。

在这一前提下，预计2021年我国海洋生产总值将突破99000亿元，海洋经济增速达到9%，2022年我国海洋生产总值将突破100000亿元；各经济区均会回到正常增长水平，海峡西岸经济区增长速度更快。

对于传统产业来说，滨海旅游业、海洋矿业、油气业发展将会更快，而海洋化工业、海洋生物医药业以及海水利用业增速将领先于其他海洋新兴产业。不可忽视的是，全球经济仍面临较大不确定性，这将给我国海洋经济发展带来不可预估的影响。

我国传统海洋产业

如何转为高质量发展

如何使我国传统海洋产业转为高质量发展？蓝皮书指出，应从发展传统海洋优势产业、增加海洋科技投入、落地传统海洋产业发展相关政策、加强海洋生态文明建设四个方面着手。

其中，发展传统海洋优势产业，就是形成以海洋油气业、海洋盐业和海洋矿业为新兴业态的现代海洋产业体系，有力推动传统海洋产业的整体发展。对于滨海旅游业，以重点旅游城市为依托，将海岛旅游作为重点发展支撑，加快配套基础设施建设，打造国际级滨海旅游胜地，培育海洋文化创意产业；对于海洋交通运输业，着力构建综合运输体系，推进信息化和智能化建设，科学规划港口布局，因地制宜，发挥区位优势；对于海洋渔业，坚持科技兴渔战略，坚持可持续发展战略，合理捕捞，生态优先，促进海洋渔业由粗放型向集约型转变。

而增加海洋科技投入，则是利用物联网、云计算、大数据、人工智能、5G等技术，建设数字化景区，为游客出行的各个环节提供个性化、多元化、品质化的服务，打造滨海旅游特色产业。实行科技兴渔战略，在海洋捕捞、海水养殖和海洋渔业加工三个领域研究发展关键技术，实现以资源养护型捕捞业、高效健康养殖业、高附加值精深加工业和休闲渔业为支柱的现代海洋渔业。同时，应提升装备制造水平，实现对海洋矿产资源的高效开采和利用。

在新形势下，我国海洋经济面临难得的发展机遇。对此，蓝皮书分析辩证了沿海地区自由贸易区设立、海洋经济高质量发展，以及海洋经济试验示范区的推进，并针对存在的问题提出了政策建议。

来源：齐鲁晚报·齐鲁壹点  首席记者 巩悦悦  原题：海洋经济蓝皮书发布！山财大海洋经济与管理研究院成立

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