美联储挺调皮的，当用私人机构身份有利时，他就说自己是私人机构，当用政府部门身份有利时，他就说自己是政府部门。
20世纪30年代，美联储成立没多久，美国国税局要求美联储对其办公大楼缴纳房产税，美联储回复国税局说作为中央银行，实质上应该算是联邦政府机关部门，应该享受相应的免税政策。而美国国税局坚持认为美联储是私人部门，应该如实缴税。双方扯皮不下，最后还是国会给美联储撑腰，裁定其不用缴税。
而美联储为了保持作为美国央行的独立性，确实是采用私营机构的组织形式。但这个私营跟我们说“私人”还是有点区别的，这里的私营理解为“行业协会”或许更为准确一些。美联储由12家分布在12个城市的联邦储备银行和3000多家银行股东组成，美国的银行牌照比较好取得，一家银行如果想跨州经营，就必须向其所在区域的联邦储备银行缴款成为美联储的股东，该储备银行会为其存款提供担保，根据美国的联邦储备法，全美分为12个储备区，每个区一家储备银行：
每一家储备银行都是独立的法人，设9名董事，其中6名董事在当地产生，这6名上3名是由会员银行选举而来；3名是当地社区选举而来，代表当地社区居民的利益；9名中剩下的3名董事是美联储委员会指派。而而美国联邦储备委员会包括主席等7名委员都由总统提名，国会参议院同意之后才能上任。因此要控制整个美联储是非常难的，提名如此，罢免也是如此，罢免一名美联储委员需要国会三分之二以上的票数同意才能罢免，这同样是为了保持美联储的独立性。
美联储委员提名只能由总统提名，但总统没有任免权，这也体现了美联储与美国政府之间既相互联系又相对独立的关系。因此，美联储辞职向总统辞职也就在情理之中了。
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