—北京市养老社会化服务巡礼之三
未来在老年人口中，将有90%的老年人享受由社会化服务提供的自助式养老；6%的老年人享受由日间照料中心等服务组织提供的互助式养老；4%的老年人享受由养老机构提供的集中式养老。在目前我国很多城市普遍实施的“9046”格局中，社会化养老服务，将成为解决中国养老问题的主渠道。
68岁的刘大爷住在月坛街道汽北社区11号楼，这栋60多年前建的老楼没有电梯。刘大爷的老伴患有软骨病，无法下楼，刘大爷从小患有小儿麻痹症，也没办法扶老伴下楼，老伴每次去医院看病，刘大爷都要拨打设在社区的日间照护中心的电话。几名工作人员很快到场，帮着把刘大爷老伴抬下楼，然后陪着老人去医院看病。几个人忙前忙后的却只按10块钱一小时收费。类似刘大爷这样的服务，在月坛街道不胜枚举。
（全国首创的“无围墙敬老院”）
北京市西城区月坛社区在全国首创的“无围墙敬老院”，历时十余年发展，已经普及到多个社区，服务项目更加完善。2015年12月21日，我们慕名来到这里进行采访，为工作人员介绍的数字所感叹：“月坛街道辖区里，60岁以上的老年人有38000多位，占地区人口的30%以上，这一比例大大超过了全市的平均水平。社会化服务需求比别的社区来得更现实也更迫切”。所以，2004年8月，第一家“无围墙敬老院”在月坛街道汽南社区应运而生。
从那时至今，月坛街道办事处，这个基层政府组织，在北京市的统一部署下，先后设立了五个养老照料服务网点，从居家照护、文化养老、政策保障等方面，全面对接老人需求为老人打造生活和精神的双重照护：
首先，街道租房提供给养老机构，举办“托老所”，为子女白天上班家中无人照料的老年人提供日间照护。在这里，由专业的护理人员提供服务，老年人能够得到更好的照料。一天里，老人除了接受清洁卫生、餐饮等基本生活照护外，还安排肢体运动、影片欣赏、康复操等活动，生活丰富多彩。
与食品公司或附近单位食堂协作，为地区老年人提供定点用餐服务。社区与国家广播电影电视总局新302食堂签约，开办养老餐桌向社区老年人开放，提供15元和20元套餐，并推出送餐服务。仅每天中午就要接待400多位老年人用餐，送出外卖几百份。他们还利用社区报每周刊登老年餐桌食谱，方便老年人进行订餐服务。
社区组织针对不同老年人的需求提供上门服务，成为老人的“贴心管家”。月坛街道所属的楼群多为老旧小区，普遍无电梯、无坡道，老年人外出购物行动不便。社区便组织家政服务中心，为老人提供各种上门服务，包括代购、送餐、保洁、做饭、助浴、陪同外出取药、遛弯、理发，以及家电维修、家电清洗安装移机以及服务等，全方位照护老人生活。
社区服务中心与老龄协会联合，搭建各种兴趣平台，满足老年人的文化生活需求。针对辖区内的老年人文化层次高，精神需求也更高的实际，社区教育学校开办了书法、电脑、插花、电子琴等培训课程，各社区居委会自发组建了老年人合唱队、健身队、舞蹈队、布艺班、书画班、诗社，以及文化养老茶座等，将文化养老的理念贯穿其中。老人们根据自己的兴趣爱好，选择学习项目，大家边玩边学，还能交到很多志同道合的朋友。
针对老年人的办证需求，为老年人提供政策服务。据社区服务中心负责老年人政策保障的工作人员介绍，目前，月坛街道社区服务中心主要负责地区内60周岁以上老年人老年证、65周岁以上老人优待卡、80周岁以上老人北京市一卡通的办理，90周岁及以上老人保险补助和90周岁高龄津贴、95周岁医疗补助等 工作。
据北京市老龄委有关人员介绍，2015年4月，北京市民政局、北京市老龄办在总结全市社会化养老服务工作经验的基础上，出台了《关于依托养老照料中心开展社区居家养老服务的指导意见》，明确提出：进一步将养老服务纳入社会管理体系，指导养老照料中心开展包括短期照料、助餐、助洁、助浴、助医、精神关怀、教育培训、信息管理、志愿服务等辐射社区的居家养老综合服务，探索实现以养老照料中心为平台，建立起覆盖服务半径内周边人群的虚拟养老院。月坛街道“无围墙敬老院”养老模式的辐射作用开始显现。
我们有理由相信，在不远的将来，“无围墙敬老院”“虚拟养老院”将会出现在更多的街道、社区，居家养老将会变得更加方便，居家养老的老人们心里会越来越踏实。
来源：华夏家庭网
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