新海南客户端、南海网、南国都市报1月20日消息(记者 张宏波)现代社区治理是一个多元力量之间的共同参与治理形式，志愿者作为社区治理中的重要组成部分，对提高人民生活的幸福感具有至关重要的作用和意义。对此，三亚市人大代表陈德庄建议，完善志愿者参与社会治理的制度保障。
三亚市吉阳区下洋田社区的志愿者为出行的市民检测体温。记者 沙晓峰摄
陈德庄提到，三亚志愿者参与城多社区治理中存在许多问题。一方面，缺乏专业知识。大部分志愿者为大学生，这些志愿者参与城乡社区治理活动中，缺少相应岗前专业培训，导致志愿者在服务过程中，遇到一些需要专业水平的问题，例如法律咨询、心理疏导、医疗救治等时，往往不知所措，无法发挥自身综合能力。
另一方面，人身安全保障制度不够完善。目前，三亚市尚来出台关于志愿者人身安全保障的制度，有些单位和志愿组织在组织活动时未购买相关保险，无法更好地保障志愿者人身安全，这是目前急需解决的问题。
此外，还缺乏评价激励制度。目前，全市志愿者统筹由三亚市委精神文明爱卫办管理，但尚未出台相应的评价机制管理对志愿者进行奖励和表彰，志愿者无法感受来自外界肯定和赞许，服务热情或有所减弱。
三亚市吉阳区下洋田社区的志愿者在工作中。记者 沙晓峰摄
陈德庄建议，建立志愿者激励机制。建立星级志愿者评定激励机制，志愿者的考核评估采取星级制奖励机制，志愿服务时间累积达100小时、300小时、600小时、1000小时、1500小时的志愿者可以依次申请评定为一星、二星、三星、四星、五星级志愿者。积极争取有关部门制订针对志愿者升学、就业、医疗、旅游、使用社会公共设施等方面的优惠政策，例如五星级以上志愿者可享受就医免专家挂号费服务，优惠体检费用、免费游玩景区、观影等相关优惠政策，同时星级志愿者可优先参评道德模范、劳动模范、文明家庭、星级文明户等评选活动。
同时，加大志愿者知识培训力度，加强技术类培训。志愿者在参与社区公共服务时往往会有针对具体人群开展专业化的志愿服务，例如心理辅导、简单急救等，结合社会发展需求，志愿者不但要具备一定的知识储备和较为专业的服务技能，还应具备一定的应急能力和面对突发事件的应对能力。
陈德庄还建议，由志愿者统筹管理部门建立志愿者人身安全保障制度，明确规定为每名参与志愿服务的志愿者购买人身意外伤害保险。在制度中增加项目前期风险评估工作，即相关单位在发布志愿服务项目前，要对项目进行安全风险评估。
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