今年安全生产月活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”，如果企业主要负责人安全能力得不到提高，全面落实企业安全生产主体责任就是一句空话！
为此本论坛在第482期、第483期、第484期分别介绍企业安全生产主体责任中的相关职责以及履行这些职责的要求及方法，其中给出了一张对企业主要负责人安全能力的测评表，对10个问题进行测试，并提出了“你敢测试一下吗？”。可能不仅仅是敢不敢给企业主要负责人测试的问题，也不是企业主要负责人自己愿意不愿的问题，而是一些人抱着不以为然态度，认为这几个问题很简单，能测出企业主要负责人的安全能力吗？
实质不然，就前两个问题来说，可能有许多人是答不完整的，有的可能就是答不出来，通过这两个问题能够精准地发现企业主要负责人是否具备了基本的安全生产管理能力。
不信？那么请对照测试答案进行评分后再来做出判断——
企业主要负责人安全能力测试题解答
（摘录）
第485期
1、作为企业主要负责人的法定安全生产管理职责有哪些？如何履行？
答：这个问题是企业主要负责人安全能力测试的重点，几乎下面9项测试题均与本问题有关。
每个企业情况各不相同，因此每个企业的企业主要负责人岗位职责各不相同，但是按照“一岗双责”的要求，其安全生产管理职责要求应该是相同的，这就是我国《安全生产法》第十八条赋予给企业主要负责人法定的安全生产管理职责，即：
（1）建立、健全本单位安全生产责任制；
（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（7）及时、如实报告生产安全事故。
企业主要负责人必须熟记这七项职责，逐条阐述其内容并能够讲述如何逐条落实这七项职责的。
有的企业根据本企业的实际情况，在企业主要负责人安全生产管理职责内容上增加了其它内容或具体的要求，但是无论怎样制定或修改，《安全生产法》所确定的七项安全生产管理职责的任何一项职责都是不得改动的或缺失的。
必须强调的是企业主要负责人在熟记《安全生产法》第十八条所规定的七项法定职责的同时，还必须了解履行安全生产管理职责的重要性及不履行安全生产管理职责的风险和法律责任。
如何履行企业主要负责人七项安全生产管理职责，见附录一《履行企业负责人安全生产管理职责要点》和附录二《违反安全生产法行为处罚清单》。
【题1测评提示】
（1）不知晓法定的七项安全生产管理职责，建议结束本次测试，其安全意识评分为0分；
（2）法定的七项安全生产管理职责不全面的为不满意；
（3）能够讲清七项安全生产管理职责的为基本满意；
（4）熟悉七项职责并知晓不履行安全生产那职责的风险和法律责任的为较满意；
（5）达到前者要求并能够逐条全面阐述如何履行职责的为满意。
2、企业应有哪些安全生产规章制度，其各项内容有哪些？
答：这一问题是根据企业主要负责人法定的七项安全生产管理职责第1项和第2项而设置的，即企业主要负责人应当履行“建立、健全本单位安全生产责任制”和“组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程”的管理职责。
作为企业负责人应当熟悉和了解企业有哪些安全生产规章制度，这是企业能否履行好安全生产主体责任的前提。由于安全生产规章制度内容涉及方方面面，只要是与安全生产管理有关的活动都应有相应的规章制度。安全生产规章制度很多，要想回答这一问题似乎很难。
实际上，安全生产管理是有规律可循的，根据我国安全生产管理历史发展经验的总结，我们均可把安全生产规章制度可归结为五大规章制度，这就是安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度和安全生产事故报告与处理制度，其他相应的制度均应包含在五大规章制度之中。
因此，本题的基本答案是：安全生产规章制度有安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度和安全生产事故报告与处理制度，即安全生产管理中常称的五大规章制度。
安全生产管理的五大规章制度基本概括了安全生产管理制度的所有内容，其他相应的制度均应包含在五大规章制度之中，这是正确理解和回答本题问题的要点。
在理解本题回答要点的基础上，还应理解安全生产规章制度之间的相互关系。
首先，必须理解在五大规章制度中，最首要、最关键的一项制度就是安全生产责任制度，这是企业主要负责人应当要掌握的内容。如何理解安全生产规章制度之间的关系，见附录三《安全生产规章制度演变内容及相互关系》。
其次，要了解制定企业安全生产责任制度的要点，即：
（1）企业各个部门与人员岗位清晰，并符合安全生产管理的要求。
（2）企业各个部门与人员岗位均有相应的安全生产责任，并以文件形式确立。
（3）安全生产管理的各项工作要求具体落实到有关部门和责任人（如消防管理制度等），无遗漏。
（4）企业各个部门与人员岗位的安全生产责任合理、有效，目标明确。
（5）企业各个部门负责人和各岗位人员的安全生产责任必须进行责任交底，均在相应的安全生产责任上签字确认。
（6）企业有对安全生产责任进行考核的管理机制，考核的责任部门或责任人明确，措施能够落实。
（7）企业安全生产责任考核能够或已有效开展。
（8）企业安全生产责任体系能够督促所属机构包括施工现场安全生产责任体系的建立。
（9）其他管理要求。
最后需要指出的是在对企业主要负责人进行安全能力测评前，企业应当拿出有效的符合安全生产法律法规要求的各项安全生产规章制度，并列出本企业安全生产规章制度目录和备份各项管理制度，以便在测评时能够对照安全生产规章制度清单和内容进行本问题的测试。
为了更有效地建立健全动态的企业安全生产责任体系，可参见附录四《企业安全生产责任体系规范的建立》。
【题2测评提示】
（1）企业没有相应的安全生产规章制度或五大规章制度严重缺失的，建议结束本次测评，其安全意识为0分；
（2）对于五大规章制度表述不全面的或不准确的为不满意；
（3）知晓五大规章制度且能基本描述五大规章制度内容的为基本满意；
（4）能够说出五大规章制度且较熟悉地描述基本内容和要求的为较满意；
（5）能够熟练地阐述安全生产五大规章制度及要点的为满意。
3、为什么要实施安全生产规范化管理？如何实施？
……
（摘自《企业负责人安全能力确认指导手册》）
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