2013年11月21日最高人民法院公布了《最高人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，并于2014年1月1日起施行。并且，最高人民法院在互联网设立中国裁判文书网，规定除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人违法犯罪、以调解方式结案等不宜在互联网公布的外，人民法院的生效裁判文书应当统一在中国裁判文书网公布。
贵州典正律师事务所建设工程法律中心在中国裁判文书网检索整理了贵州省范围内2013至2016年9月公布的1804份相关裁判文书，从建设工程合同纠纷案件审理的基本情况、原告（上诉人）败诉统计及其主要原因、建设工程合同常见的风险及律师建议等维度展开研析。现以报告的形式呈现，希望建设工程业主方、施工方、监理方等对建设工程纠纷案件的司法审判情况有所了解，进而增强建设工程法律风险防范意识。
一、贵州省建设工程合同纠纷案件审理基本情况
1、案由分布
根据最高人民法院《民事案件案由规定》之规定，建设工程合同纠纷共分为9类，分别是建设工程勘察合同纠纷、建设工程设计合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、建设工程价款优先受偿受偿权纠纷、建设工程分包合同纠纷、建设工程监理合同纠纷、装饰装修合同纠纷、铁路修建合同纠纷、农村建房施工合同纠纷。
2013年至2016年9月，贵州省各级人民法院公布的建设工程纠纷案件裁判文书共计1804份，其中建设工程施工合同纠纷1121份，建设工程装修装饰为235份，农村建房施工合同纠纷138份，建设工程分包合同纠纷98份，建设工程设计合同为14份。由此可知，建设工程合同纠纷主要集中在建设工程施工合同领域。
2、审级分布
我国《民事诉讼法》第17条规定“基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外”；第18条规定“中级人民法院管辖下列第一审民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本辖区有重大影响的案件；（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件”；第19条规定“高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件”。
根据贵州典正律师事务所建设工程法律中心检索的1804份判决显示，基层人民法院审理的建设工程合同纠纷案件占比67%，中级人民法院审理的建设工程合同纠纷案件占比26%，高级人民法院审理的建设工程合同纠纷案件占比7%。
3、地域分布
通过按照区域对1804份裁判文书进行梳理，遵义市482份，贵阳市175份，六盘水市 77 份。由此可知，贵州省遵义市、贵州省贵阳市的建设纠相较其他市县多。
二、原告（上诉人）败诉统计及其原因分析
2.1、裁判结果
2.1.1一审裁判结果
贵州典正律师事务所建设工程法律中心对所搜集的1804份裁判文书进行汇总分析，在一审的裁判文书中原告的诉讼请求全部支持率仅为26%，撤诉率畸高，与完全胜诉的26%相同。
2.1.2二审裁判结果
贵州典正律师事务所建设工程法律中心对所搜集的1804份裁判文书进行汇总分析，在二审的裁判文书中维持原判的比率为75%，改判率仅为13%。
2. 1.3再审裁判结果
贵州典正律师事务所建设工程法律中心对所搜集的1804份裁判文书进行汇总分析，再审申请被驳回的比率为57%，制定再审的比率仅仅为29%。
2.2、败诉的三大原因
2.2.1证据不足
根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。贵州典正律师事务所建设工程法律中心通过对败诉判决研析发现，证据不足是败诉的一大原因。
2.2.2数据计算有误
并非所有的建设工程竣工后都经过结算环节，在尚未结算的建设工程纠纷案件中，绝大多数原告均以自己单方计算作为结算依据主张权利，而庭审中被告方往往不予认可或以原告方计算有误进行抗辩，最后根据“谁主张，谁举证原则”，由举证不能的一方承担败诉后果。
2.2.3主体有误
根据我国《民事诉讼法》规定，起诉必须具备一定的条件，原被告主体要适格。贵州典正律师事务所建设工程法律中心通过对1804份裁判文书进行梳理，却发现被告主体有误也是导致诉讼请求未得到支持的一大原因。
三、建设工程合同常见的风险
3.1、建设工程合同常见的风险
3.1.1建设工程主体资质的法律风险
我国实行严格的建设工程从业主体资质管理制度，《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等均规定，违反建设工程主体资质的法律规定将导致建设工程合同无效。建设工程合同被认定无效后，可能出现的民事责任为返还财产、赔偿损失、追缴财产。除承担民事责任外，还可能要承担责令改正、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、罚款等行政责任。
3.1.2建设工程实际施工人的法律风险
实际施工人是指未取得建筑施工企业资质的承包人、超越资质等级的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业名义的承包人、非法转包建筑工程的承包人、违法分包建设工程的承包人，也即实际施工人负责实际施工，但其不具备相应的建筑施工资质。实际施工人与被挂靠人、违法分包人、非法转包人签订的建设工程施工合同无效，合同无效要承担的民事责是任返还财产、折价补偿、赔偿损失等情形，面临工程款结算不能等风险。
在实际施工人参与的建设工程，施工单位也同样面临风险。具体而言，实际施工人对外从事买卖、租赁、借贷、雇佣等产生的债权债务极有可能形成表见代理或被认定为职务行为，产生的责任由施工单位来承担。
3.1.3建设工程挂靠的法律风险
工程挂靠一般是指没有资质的施工单位及个人或者资质较低的施工单位以有资质或者资质较高的施工单位的名义订立及履行合同并向其缴纳管理费的行为。就挂靠人而言，其不但受到与被挂靠人所签订的合同无效的法律风险影响，还可能受到被挂靠人与建设单位所签订的合同无效而产生的法律风险。同样，被挂靠人也面临受因挂靠人对外开展经营活动产生的买卖、租赁、借贷、雇佣等产生的法律风险。
3.1.4建设工程违法分包的法律风险
违法分包是指总承包人或者专业工程承包人违反法律规定进行的分包。对于违反转包行为，法律明确规定予以禁止。因违法分包而产生纠纷，违法分包人、违法承包人均有可能要承担因违法分包、违法转包产生的民事责任、行政责任。
3.1.5建设工程违法转包的法律风险
非法转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转包给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分包给他人承包的行为。就承包人而言，其不但受到与发包人所签订的合同无效的法律风险影响，还可能受到发包人与建设单位所签订的合同无效而产生的法律风险。同样，发包人可能承受因承包人对外开展经营活动产生的买卖、租赁、借贷、雇佣等产生的法律风险，建设单位行使合同解除权的法律风险。
3.1.6建设工程质量缺陷的风险
建设工程质量缺陷是指建设工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同约定的标准。建设工程存在质量缺陷， 一般情况下由施工单位也即承包人来承担赔偿责任。此外，承包人还将面临质量保证金不能退还、不能进行正常结算等法律风险。
3.1.7建设工程工期延误的法律风险
建设工程工期延误是指工程施工过程中任何一项或多项工作实际完成日期迟于计划规定的完成日期，从而可能导致整个合同工期的延长。工期延误在法律性质上属于一种违约行为，要承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3.1.8建设工程结算的法律风险
建设工程价款结算，是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。建设工程结算的风险主要体现在以送审价为准结算的法律风险。
3.1.9建设工程垫资的法律风险
建设工程垫资是指在工程项目建设过程中，发包人不预付工程款，承包人自行垫资进行施工，直至工程施工至约定条件成就时，由发包人按照约定支付工程价款的行为。可能面临的风险有因垫资而融资不能的风险、发包人拖欠工程款的风险、垫资不能导致无法继续履行施工合同的风险等。
3.1.10合同解除的法律风险
所谓合同解除，是指在合同有效成立以后，开始履行前或者未完全履行完毕前，当解除的条件具备时，因当事人一方或双方的意思表示，使合同关系溯及或不溯及地消灭，未履行的部分不必再继续履行，已经履行的部分依照具体情况进行清算的行为和制度。合同解除，违约方应当赔偿因此给对方造成的经济损失，然而损失如何计算、如何进行赔付等是必须面临的问题。
针对上述建设工程常见风险，就发包人而言，律师建议做好合同审查、合同交底、合同实施监管、印章管理等工作。
就承包人的而言，律师建议除要做好合同审查、合同交底、合同履行管理、印章管理等工作外，还需加强建设工程合同履行中的动态管理，主要涉及建设工程变更索赔相关证据的收集等。
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