拿美国67岁领养老金说事是“选择性失明”

清华教授杨燕绥:领取养老金的年龄和退休年龄并不等同,但过去我国却当一回事处理,随着老龄化社会的到来,这个问题应该分开考虑。杨燕绥介绍,目前美国政府养老金领取年龄是67岁,而在领取养老金之前可以可以根据自身情况安排提前退出。 (法制日报2013-09-04 )　

我们每个人都会变老，在我们去世之前，能收到最为奢侈的礼物之一，就是退休。我国职工的法定退休年龄为男职工60岁,女职工55岁。相关资料显示，我国有13亿人口，超过60岁的老年人口已近两亿，并以每年3%的速度增长。当一个国家60岁以上人口所占比重达到或超过总人口数的10%时，标志着这个家开始进入了老龄化社会。我国的社会保障制度起步较晚，明显存在公平性缺陷，因此，养老金缺口问题，自然成为全社会关注的焦点。

针对人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担，如果我国的社会保障制度目前已无可挑剔，羊毛出在羊身上，应该说，推迟退休年龄不仅是维持养老金收支平衡的唯一选择，也是一种客观趋势。但现实是，中国的养老制度实际是“一国多制”： 国家机关与事业单位本来就人浮于事，工作人员不说养老金畸高，延迟退休还意味着实际增加收入。

相反的，广大最基层的产业工人，在有生之年付出了力所能及的体力劳动，承担了较重的负担，不仅享受不到不需要自己掏钱或缴纳很少养老金的事业单位、机关单位职工那样的养老待遇，延迟退休却可能还意味着他们生命的透支。更不要说延迟退休是对大部分社会保障很少的底层农民与城市居民的变相掠夺。于心何忍？

一个时期以来，一些专家、学者，受利益集团的唆使，在社会保障问题上选择性失明，对吃皇粮的人浮于事、到老了还占着茅坑不拉屎的现象视而不见，对官员财产是否公开视而不见，对国人的退休待遇的多轨制视而不见，一味排斥国际通行的做法，却不遗余力地推行退休年龄和国际接轨。

如果制度公平合理，相信没有人会反对延迟退休。就拿清华教授杨燕绥的美国养老金说起，联邦退休金制度是美国最基本的养老保险制度，始建于1935年。美国联邦政府的法律规定，职工退休年龄不分男丶女都是65岁，美国没有中国的户籍制度,美国农民与城镇居民一样,在统一的制度下享受社会保障(包括养老保险);但美国农业的特殊性,又使得美国农民不仅没有受到歧视性，反而获得了超优惠待遇(即大量的补贴和优惠政策)，尽管这些待遇并不直接与农民的养老保险制度相联，却导致了美国农民的养老保险状况呈现其独有的特色。美国由于其养老金制度相对公平合理性，尽管近年退休年龄又提高到67岁，但没有损害绝大多数国人的利益。

笔者认为，养老保障问题并非简单的经济问题,实质上是影响深远的社会问题和政治问题,攸关中国的社会稳定与可持续发展。生于1953年的杨燕绥教授，正值退休年龄，拿美国67岁领养老金说事，不知意欲何为？文／郑智银